超預期！戶用光伏補貼達5億 行業有望迎來新風口

財聯社（合肥，記者 劉夢然）訊，5月20日，2021年風電和光伏建設方案出爐。其中，最受關注的戶用光伏補貼預算額度較此前預計出現較大調整，正式稿中財政補貼預算額度達到5億元。

2021年是風電、光伏發電平價上網的第一年，不過爲促進戶用光伏發電發展，今年新建戶用分佈式光伏仍有每千瓦時0.03元的補貼。以最新補貼額度計算，2021年戶用項目補貼指標的總規模將達到16.5GW。

文件發佈後，多家組件出貨商對財聯社記者表示，新政策的頒佈是重要利好，會提升公司的出貨量，針對戶用市場設計的組件今年有望明顯增加。

不過，受上游硅料漲價傳導，目前組件價格已經達到1.7-1.8元/瓦。分析認爲，雖然總額有提升，但是具體到單瓦的補貼仍然難以覆蓋上游漲價影響，戶用光伏的裝機預測維持在15GW左右。

加大戶用光伏補貼力度

5月20日下午，《國家能源局關於2021年風電、光伏發電開發建設有關事項的通知》正式對外發布。文件顯示，2021年擬併網的風電、光伏發電項目主要是存量項目，包括2020年底前已覈准且在覈準有效期內的風電項目、2019年和2020年平價風電光伏項目和競價光伏項目，明確保障性規模在90GW以上。

其中，對戶用光伏的補貼規模出現大幅上調，明確戶用光伏項目總補貼額5億元。業內分析認爲，平價上網後仍然保持對戶用光伏的補貼，體現了政策上對戶用光伏發展的扶持。

值得注意的是，戶用光伏補貼政策的延續，對於“漲聲一片”的光伏產業鏈而言，或將起到部分緩解的作用。

不過，對於此次補貼總額的提高是否會繼續起到“強心針”作用，業內有不同觀點。光伏行業專家呂錦標對財聯社記者表示，補貼總額提高，裝機量會有提高，但不會有很大比例。因爲近期組件價格已經從去年1.5-1.6元/瓦，漲到現在1.7-1.8元/瓦，戶用項目組件採購很難如大型地面電站一樣通過招標控制價格。

光伏行業人士廖薇對財聯社記者表示，雖然最新政策對戶用光伏補貼預算總額達到5億，但是0.03元/千瓦補貼力度仍然較低。由於價格上漲導致下游電站企業承受壓力加大，即使有補貼，也難以覆蓋上游上漲帶來的壓力。

呂錦標也認爲，原來的3分補貼，是基於1.5-1.6元的組件價格水平，現在只是提補貼總量而不是強度，產業鏈漲價增加的投資削弱了戶用光伏投資收益。不過，加大補貼總量更多是一種態度，有時候也許可以吸引更多項目擠入末班車。

利好組件商戶用光伏出貨量

儘管補貼強度有限，但對目前行業中處於短板的戶用光伏市場而言，仍然起到一定的提振作用。今年以來，面對硅料價格連漲，光伏產業鏈正經歷從上到下的漲價風波。據中廣核新能源光伏項目組件中標候選人公示情況，最低預中標價格已經達到1.72元/瓦，並有1.89元投標價出現。市場有悲觀情緒認爲，組件價格連漲，可能抑制終端電站需求。

因此，在戶用光伏扶持政策接連出臺後，多家組件企業向財聯社記者表達了樂觀預期。晶澳科技內部人士對財聯社記者表示，補貼政策落地體現了國家對光伏行業發展的認可和支持，公司會專注做好業務發展規劃，大力發展分銷渠道覆蓋戶用市場。

事實上，儘管中國光伏產業已經傲世全球，但是戶用光伏仍然存在較大發展空間。2020年，我國戶用光伏裝機量超過10GW，佔當年光伏總裝機量48.2GW的20.7%，累計裝機量超過20GW，佔全國光伏總裝機量253GW比例僅爲7.9%。

因此，戶用光伏開始成爲組件企業發力開拓的市場，並吸引布局。據悉，晶科能源今年推出專爲戶用市場設計的415W組件，在尺寸重量、耐候性、抗風壓、雪壓，少維修需求以及特殊的邊框設計，都適用於戶用屋頂。公司表示，戶用光伏可以讓更多普通家庭能貢獻碳中和，參與碳中和。

此外，東方日升早在2020年3月向馬來西亞交付一批Titan500W高效組件用於工商業屋頂安裝，並於2020年7月份成功併網。對比傳統組件，裝機容量提高7%-12%，單瓦BOS成本降低了2至9分。據負責人介紹，公司在安徽滁州投資擴產的年產5GW的高效電池組件生產項目中，就包括分佈式產品專用產線。

晶科能源相關負責人對財聯社記者表示，補貼的提升是審時度勢的，目前工商業業主、大型地面電站的電力公司對於光伏已經非常瞭解，而居民用戶用使用光伏意識還不夠，戶用市場增長的相對比較緩慢，只有普通老百姓對光伏的意識起來了，行業纔會真正起來。