資通訊時代　各部會也得管網路？詹婷怡：不要說跟自己無關

▲國家通訊傳播委員會（NCC）主委詹婷怡認爲，未來各部會都得治理其網路資通訊業務，NCC無法越權管理。（圖／記者林昱均攝）記者林昱均／臺北報導國家通訊傳播委員會（NCC）主委詹婷怡1日表示，未來不僅在各項網路資訊類業務中，由於NCC僅爲基礎設施單位，依權責劃分不該越權管理其他部門事務，也尊重各部會的治理，例如iWIN網路內容防護機構的主管機關就是衛福部、NCC僅爲督導，而OTT平臺的網路侵權問題則是由經濟部智慧財產局管理。綜合規劃處長王德威指出，未來地方政府也有審查「清冰包」基本頻道組合的義務，NCC所做的就是維繫體制與監督，不會讓各縣市的基本費率不同、影響消費者權益。

詹婷怡指出，未來不管是推動5G大聯盟的經濟部、或是主管iWIN網路內容防護的衛福部及其他單位，都會碰到資通訊相關議題；她強調，NCC是監督與管理基礎設施的部門，沒辦法越俎代庖去替其他部會治理其業務，「不要說跟自己無關。」

在iWIN方面，未來NCC除了辦理兒少網安宣導活動、強化不宜內容申訴機制外，也加強平臺業者自律與爭議案件處理共識，但整體網路內容防護建置仍由衛福部主導。

至於各部門的管理或審覈標準，NCC表示，去（2017）年於3、4月間已邀請大型網路平臺業者、公民團體、專家學者與國內第三方查覈機制開發者等召開2場分享諮詢會議，促成平臺業者、公民團體、專家學者與國內第三方查覈機制開發者建立起溝通合作平臺，臺灣也並列爲FB全球首發提示機制12國之1。

由於OTT平臺如愛奇藝、Netflix、KKTV與各電信業者的相關服務興起，詹婷怡表示，目前NCC已經與文化部成立OTT交流平臺，邀請經濟部智慧財產局等機關，與OTT業者共商著作權保護機制的建立。

爲充分掌握國際數位匯流與通訊傳播政策趨勢，NCC表示，其近年來積極參與「網際網路名稱與號碼指配機構（ICANN）」會議、亞太區域網路治理論壇（APrIGF）會議等。詹婷怡也參加去年瑞典「2017寬頻大未來－數位化社會的可靠基礎」，亦與美國FCC、伊斯蘭國家廣電監理機構、韓國未來創造科學部（MSIP）、加拿大廣播電視及通訊委員會（CRTC）等機關互動。▼日前NCC舉辦「有線電視多元選擇付費機制規劃草案」公聽會，也研擬讓地方政府有審查基本頻道組合的義務。（圖／記者林昱均攝）