業界：金融科技助力精準普惠 長遠發展需要各方合力
人民網北京11月12日電 （記者杜燕飛）“普惠性，正成爲中國金融發展的長期目標。”“推進金融供給側結構性改革，需要全面增強金融的普惠性。”在11月12日舉辦的“第三屆中國普惠金融創新發展峰會”上，參會嘉賓表示，我國普惠金融正呈現發展數字普惠、重視保護金融消費者權益等四方面特點。未來普惠金融的長遠發展，需要各方形成合力，滿足不同普惠羣體的金融需求。
本屆峰會由人民日報全國黨媒信息公共平臺與中國銀行業協會、中國保險行業協會、國家金融與發展實驗室共同主辦。
普惠金融發展呈現四個特點
“近年來，我國普惠金融發展取得了長足進步，但也要直面融資難、融資貴等問題，發展普惠金融要守正創新，從解決風控問題、深化激勵考覈等方面打通‘最後一公里’。”在峰會上，國務院參事、銀保監會原副主席王兆星表示，利用新技術開展金融創新有助於推進普惠金融。不能忘記發展普惠金融的初心、使命、目標，即爲了讓很難接觸金融的弱勢羣體更加便捷、經濟、實惠地獲得金融服務。
國家金融與發展實驗室副主任曾剛在峰會上發佈了《中國普惠金融創新報告（2020）》（下稱《報告》）。《報告》認爲，當前我國普惠金融發展呈現四個特點。一是銀行保險機構是普惠金融發展的主力軍；二是數字普惠金融已經成爲當前普惠金融發展的主流；三是非銀行金融機構積極踐行普惠金融戰略；四是在發展普惠金融過程中越來越重視金融消費者權益保護。
值得一提的是，今年《報告》特別增加了專題研究內容，集結監管、實務部門以及研究機構的權威專家，圍繞疫情防控、脫貧攻堅、“六穩”“六保”、消費者保護以及金融科技等主題展開廣泛、深入的研究，爲全面瞭解我國普惠金融理論與實踐的發展前沿提供有價值的參考。
今年年初突如其來的新冠肺炎疫情，普惠金融作用凸顯。儘管受疫情影響，今年的案例徵集和評選活動較往年推遲三個月開展，但各方參與的積極性並未減弱。
案例評選遵循公開、公正、科學的評審原則和流程，參考網絡投票參與熱度，經相關協會和評審專家推薦和多輪線上、線下評審，最終從341家單位的569件參評案例中評出“中國普惠金融助力抗擊疫情”、“中國普惠金融助力脫貧攻堅”、“中國普惠金融產品創新”、“中國數字普惠金融”和“中國普惠金融可持續發展”五個類型的30個典型案例
綜觀獲評案例，“精準”是它們的一個共同特徵。如獲評“助力抗擊疫情典型案例”的建設銀行“精準支持 紓困穩企 普惠金融打出抗疫組合拳”案例，評委會在評語中寫道，“以專屬產品給予抗疫客戶專享支持，以專門機制攜手困難企業走上正軌，精準支持助力湖北重現活力。”又如獲評“數字普惠金融典型案例”的微衆銀行“供應鏈金融服務平臺”案例，評委會給出的評語是，“以前沿金融科技爲支撐，覆蓋供應鏈多級鏈屬企業，服務萬家企業，累計放款超百億，讓供應鏈金融更加精準有效。”
長遠發展仍需合力
“我國鄉鎮銀行業金融機構覆蓋率爲95.65%，行政村基礎金融服務覆蓋率達到99.2%，全國鄉鎮保險服務覆蓋率95.4%。這些數字顯示了這些年普惠金融發展的成績是非常顯著的。”峰會上，國家金融與發展實驗室理事長、學部委員李揚說。
但需要看到，融資難、融資貴等痛點難點依然存在。王兆星結合自己前期調研所瞭解到的情況總結稱，下一步大力發展普惠金融要深化改革，關鍵在於銀行要解決風控的技術、手段和工具等問題，解決銀行內部的績效考覈激勵機制問題，以及發揮保險、地方政府和財政等多方合力的作用。
李揚在會上建議，從頂層設計角度，將各種政策進行統一規劃，實現資源的有效整合並將政策性支持與金融有機結合，放大政策支持的槓桿。
“我國普惠金融領域的金融消費者教育仍存在較大短板，而從金融機構的角度，還缺乏動力和資源去廣泛開展相關教育，建議監管部門或行業組織牽頭，建立長期性、系統性、多元化和廣覆蓋的金融消費者教育。”李揚說。
央行消保局副局長尹優平表示，要完善有競爭力的普惠金融機構體系。堅持市場在普惠金融發展中的決定性作用，圍繞建設現代化經濟體系健全廣覆蓋、有差異的普惠金融服務體系，分類、分層滿足不同普惠羣體的金融需求。完善有深度的普惠金融生態體系，加強支付、徵信、擔保、破產等基礎設施建設，建設良好的信用環境，優化普惠金融相關的法治環境。特別是在數字化時代浪潮下，完善數據資產產權、交易流通制度和標準。