無良企業爽領產創補助　財政部追稅細則是空包彈？

▲時代力量黨立委黃國昌質疑，遠東新世紀、宏達電，分別違反職業安全衛生法、勞基法數十次仍可爽領產創租稅補助。（圖／記者徐政璿攝）財經中心／綜合報導時代力量黨立委黃國昌於11月底踢爆遠東新世紀、宏達電，分別違反職業安全衛生法、勞基法數十次，卻不算是「重大違規」，還可繼續爽領產業創新條例第10條中的租稅補助，他更點名宏達電拿了納稅人的錢、把研發部門養大後轉手賣給美國Google，「企業拿臺灣人民的血汗錢養肥自己。」對此財政部表示，將落實稅捐稽徵法、並追回部分企業的租稅優惠，但此舉仍被外界質疑是「空包彈」，因爲認定產創條例重大違法的權限仍在經濟部手中。

日前黃國昌於立院請益財政部次長蘇建榮，如果是對企業的租稅減免，是否等於用全體納稅人的錢補貼？蘇建榮對此迴應，這部分確實算是稅制支出。

黃國昌接着痛批，企業未來不僅集所有勞基法彈性於一身，甚至已充分享有產業創新條例第10條中的租稅補助，可在15%的支出金額度內抵減當年度營利事業所得稅額、或是在10%支出金額內享3年內抵減各年度應納營利事業所得稅額。黃國昌更指出，宏達電近3年內因爲違反勞動基準法第30條第5項及6項，而遭勞動部罰款360萬元，而遠東新世紀違反職業安全衛生法10多次，「這些無良企業還在繼續領租稅補貼、還在享受納稅人的血汗錢！」

不僅如此，黃國昌也表示，宏達電拿了一堆納稅人的補貼去做研發，然後就把研發部門賣給了美國Google，「現在是納稅人拿錢去養Google、給宏達電賺外快嗎？」

▲宏達電董事長王雪紅（右）與Google硬體資深副總裁Rick Osterloh（左）日前簽署合作協議，宏達電將研發部門賣給Google。 （圖／路透社）

有鑑於相關立委的質疑聲浪，財政部也迅速在1周內訂定稅捐稽徵法第48條規定中的追回租稅優惠細則。財政部也表示，依稅捐稽徵法第48條規定，納稅義務人逃漏稅捐或違反環境保護、勞工、食品安全衛生相關法律且情節重大者，應停止並追回納稅義務人違章行爲所屬年度享受租稅優惠待遇，以抑制其不法，並提高企業社會責任。未來只要有該法律主管機關如環保署、勞動部、衛福部等認定違章情節是否重大，以及租稅優惠法律的主管機關如經濟部通知後，財政部就會配合辦理停止並追回租稅優惠待遇。

不過外界認爲財政部雖釋出基本的追稅決心，但恐怕會淪爲空包彈，因爲經濟部工業局對於取消租稅補貼標準過於寬鬆，包括：1.同一年度依同一法律裁罰達新臺幣300萬元以上罰鍰。2.有令其部分停工或停業。3.遭停工且未於半年內准許復工。

換句話說，經濟部所訂立的標準過寬，就算遠東新世紀、宏達電又因爲勞基法被多罰50次，也不會達到這項標準，所以財政部的細則自然被批評爲「空包彈、徒有響聲無傷害」，因爲主管法律的機關經濟部根本未做變動、自然不需要到後續追回租稅優惠的步驟。

網友也在臺大批踢踢實業坊論壇上指出，除非經濟部工業局將標準限縮，或是將現行的勞基法、職業安全衛生法等法條的裁罰金額上修，否則「僱主強制要求勞工超時加班、重罰2萬元」這種貽笑大方的法律，要被罰150次纔會到達300萬元的門檻，想追回租稅優惠、達到租稅公平根本是「癡人說夢話」。▼財政部雖訂出追稅細則，但外界質疑只會淪爲空響，圖爲臺北國稅局。（圖／記者黃克翔攝）