未雨綢繆協同治理寒假有償補課

另一方面，市場需求蓬勃擴張，這既可能是部分教師課內不講課後講，也可能是因爲學生課上沒聽懂需要課後補，或者因爲覺得學得不夠、“沒吃飽”。總之，在不少地方都出現了不管成績好壞都去上培訓班的現象。長春市發佈的2019年基礎教育質量監測評估結果年度報告就顯示，高二階段有5成以上的學生每週參加1至5個課外班，可見這種需求之旺盛。這種補課需求可以理解，它其實是當下中國教育最真實的寫照。其中既有正常的一面，應該探索用合理、合法的方式去滿足；也有非理性的一面，需要通過加強和改進教育治理的方式去疏導。無疑，治理在職教師有償補課，就應該是一個重點。

在職教師有償補課首先是嚴重違反師德規範，從教育部到地方教育部門都三令五申嚴禁在職教師有償補課。從現實來看，部分在職教師的“課時費”之所以遠高於非在職教師，不僅因爲在職教師更瞭解學生情況，也不排除存在家長以補課費的方式變相給教師紅包的情況，以求教師對自己孩子多加照顧，這就不僅是師德問題了，而是嚴重的教育腐敗行爲。

一些教師抱着“義務教育辛辛苦苦，校外補課發財致富”“校外補課也是勞動所得、憑知識賺錢”的觀念違規有償補課，嚴重破壞教育教學秩序，破壞教育公平，損害教育生態，甚至還暗藏違法行爲。爲了讓更多學生選擇課後補課，部分教師可能課內不講課後補課講，增加補課學生家庭經濟負擔，將直接導致那些家庭經濟條件一般、無力支付高額補課費的孩子的基本教育權益受損。此外，以補課費的形式變相收紅包對廣大嚴於律己、堅守初心的教師來說，也是莫大的傷害，其對教育生態的傷害可想而知。然而，面對這一現象，又的確很難找到一個立竿見影的治理辦法。已經有太多的事實說明，在利益、市場需求面前，禁令管不住教師的有償補課行爲。只有監督動真格，有力查處違規行爲，不斷提高違法違規成本，才能讓紅線真正有震懾力。

因此，要加大對在職教師違規行爲的查處力度，同時加強對校外培訓機構的常態化監管。尤其是後者，爲在職教師違規補課提供渠道和平臺，同時通過誇大宣傳等手段刺激家長焦慮，催生補課需求，是教師違規補課的重要中介。在寒假即將到來之前，監管部門要未雨綢繆，積極做好監管和應對。而從長遠來看，推進教育評價總體改革，改變“唯分數”論的招生錄取方式，同時改變社會的用人評價觀念，才能構建多元評價標準的教育生態。（作者：楊三喜，系媒體評論員）