時論廣場》白玫瑰反廢死 大法官應重提名(司馬法)

師鐸獎女教師遭殺害案今年十週年,被害者家屬與被害人權益相關團體於3日在凱達格蘭大道舉辦「只有愛如故 追思白玫瑰」活動,提出「拒絕廢死派大法官」、「修法保障被害人及家屬權益」二大訴求。(杜宜諳攝)

立法院啓動大法官人事同意權的審查程序,但7名大法官被提名人之中,不僅「綠」意盎然而遭質疑酬庸,更有6人支持廢死,引發被害者家屬和公民團體3日舉辦「追思白玫瑰活動」,對大法官「實質廢死」的憲法判決展開反撲,也是在野黨對「拒絕廢死派大法官」的強烈表態。

受害者家屬走上凱道表達心聲,這股街頭能量,支持在野黨否決大法官提名人選,這股氣場也對執政黨立委形成壓力,更是對總統賴清德示意,提名的大法官若無法通過反廢死的民意考驗,將無法通過立院的人事審查。面對反廢死的民意聲浪,賴總統恐怕要重新考量大法官的提名人選了。

死刑案釋憲結果出爐後,故意殺人罪以死刑爲最重本刑部分合憲,但僅適用犯罪情節最嚴重者,加上在刑事程序上,必須符合憲法最嚴密正當法律程序要求,判處死刑須合議庭一致無異議、三審必須經過言詞辯論等,無異是實質廢除死刑,引爆民怨。

死刑釋憲後,最高法院今年10月間首度引用憲法法庭判決嚴格限縮死刑的條件,出現第一起逆轉逃死定讞的案件。男子劉志明在十年前持鐵錘擊殺陳姓退休女教師,歷次庭審都認爲他難以期待可教化,五度判處死刑。不過,全案被最高法院撤銷,最後全案改判無期徒刑,逃死定讞。

陳姓女教師的丈夫質疑釋憲是實質廢死,在陳女被害10週年的日子,與被害人權益相關團體聚集凱道,提出「拒絕廢死派大法官」、「修法保障被害人及家屬權益」兩大訴求,形成一波強大的反廢死民意。

另外,根據中華人權協會與臺灣審議民主協會9月的調查,不論是大規模民調或參與公民審議會議的公民,有8成以上反對廢除死刑,反映了民衆對反廢死的期待。

民意想要的是嚴懲重大犯罪的殺人犯,畢竟,目前無期徒刑假釋門檻雖然要服刑滿25年,但只要受刑人符合服刑管理,很快就有機會獲得假釋。根據法務部統計,民國93年至98年,獲得假釋的無期徒刑受刑人共1188人,無期徒刑的服刑年限平均僅剩12.8年,這種情況,難怪民意不平。

目前,法務部雖然也研擬提出「無期徒刑假釋門檻層級化規範」,針對個案而訂出不同的假釋門檻,並檢討另定提高假釋門檻的「特殊無期徒刑」或「更長期有期徒刑」,但人權團體及部分學者對這樣的作法有異聲,恐難在短期內完成立法,而在死刑釋憲確定、新法難立之下,現有的37件死刑案都有機會逃死,恐怕件件都會引發民意的反彈。

與其讓受害者家屬走上街頭「拒絕廢死派大法官」、不斷呼籲拒絕廢死、避免受害者家屬承擔「真正的無期是殺人犯對我們的無期」的折磨,在全國8成反廢死的民意下,賴總統應該重新提名反廢死的大法官名單,以符社會衆望,進而讓大法官憲法法庭得以正常運作。(作者爲大學兼任助理教授)