兩岸事務間的理想與現實
▲國民黨主席朱立倫赴復旦大學出席《主席與青年有約》。（圖／記者張一中攝）
日前適逢1993年辜汪會談22週年，馬英九提出相關談話，細數九二共識的緣由與價值，除了表明馬政府的兩岸態度，宣示「九二共識、一中各表」之一箇中國原則外，並對外界許多關於九二共識的替代說法，表達一定的態度及觀點；諸如對於民進黨蔡英文主席競選時提出的「臺灣共識」及「和而不同、和而求同」主張；謝長廷先生提出的憲法共識、憲法一中或憲法各表等，認爲這些主張都無法同時獲得臺灣社會與大陸方面的認同，也無法取代「九二共識」；誠然九二共識已經變成兩岸共同政治基礎，既是國民黨執政與民進黨執政的差別，也是理想與現實間妥協之勉爲其難的產物，它雖有侷限性難以突破與超越，但卻是兩岸互信中所僅存的少數共識，因此這喚起我們思考，兩岸事務間始終存在理想與現實的落差。
從柯文哲所提出的「一五觀點」，主張尊重兩岸過去已經簽署協議和互動歷史，以四個互相原則，促進交流、增加善意，讓兩岸人民去追求更美好的共同未來；到民進黨蔡英文主席主張「維持兩岸現狀」，並表達未來如果重返執政，將依據監督條例逐案檢視兩岸協議、繼續協商的立場。顯然無論是柯文哲或是蔡英文，面對現實，但又不願意放棄理想，講出一些不清不楚或是未完成及未講完的論述，比起九二共識，一五觀點及維持兩岸現狀要顯得更爲模糊與曖昧，一切認定來自於中國大陸的主觀認知與想像空間。
很遺憾，受限於臺灣政治環境與社會氛圍，使兩岸都產生理想與現實的落差；大陸當局的主張與對臺政策十分清晰，底線都擺在那裡；臺灣方面的接受程度與大陸政策，也有一定程度的明確性與抽象性，兩岸雙方始終面臨到各自表述的狀態，也難有政治交集；正是因爲正視現實，使現實與兩岸理想始終無法契合。
平心而論，外界對於馬政府的兩岸政策都有不同的意見，正是因爲這種歧異，突顯出現階段兩岸間的矛盾與不得不的妥協，馬英九談話中對於問題的核心：關於中華民國的政治定位與一中問題，對於維持兩岸現狀的現狀究竟是什麼？是不是目前九二共識之下的兩岸和平發展？如何維持這個現狀？使兩岸當局都能勉爲接受，找尋理想與現實間的平衡點：這些問題顯然所有關心兩岸發展者，都有義務去尋找兩岸關係理想與現實的平衡點。
兩岸爭來爭去，臺灣朝野吵來吵去，始終圍繞着這些難以解決的核心問題打轉；不可否認，九二共識確實可以爲兩岸帶來各種和平紅利，臺灣多數民意對此可以勉爲接受；大陸當局對於九二共識中的一箇中國有堅持，內涵亦有一定的界定；國際社會對其認爲是維護區域和平有幫助。至於除了九二共識外，兩岸間其他選項及方案都缺乏具體內涵與可操作性，難以獲得臺灣、大陸及美國等各方的認同與信賴，顯然維護兩岸和平繁榮的關鍵，目前仍停留在九二共識，我們繞了那麼多年，始終無法跨越理想與現實間的那條鴻溝。
那麼，對於未來，面對理想與現實，國民黨面對的不只是歷史保衛戰，更是兩岸關係主張的堅定維護；回顧馬政府執政歲月，透過兩岸制度化協商，兩岸簽署21項攸關民生的協議，這些協議鞏固兩岸和平發展，並奠定堅實基礎；其內容範圍涵蓋三通直航、陸客來臺、食品安全、醫藥衛生、共打犯罪、經濟合作等各項領域。兩岸雙方更透過主管兩岸事務的部會首長直接會面，把問題談開、談清楚，主管者親身感受兩岸民意，使有助於雙方互動的正常化。馬政府的一切始終都是圍繞着九二共識。
如今九二共識面臨存續的保衛戰，在即將失去之際才知道他的可貴，才彰顯出它的價值，才顯現出兩岸實際政治與理想構建的落差與矛盾；馬政府即將畫下句點，所剩日子無幾，但兩岸關係中就要維繫下去，兩岸故事還要繼續寫下去，民衆要求發展求生存；無論國民黨的傳承是誰，無論大陸當局如何解讀與看待，對臺灣整體發展來說，展望未來，兩岸仍應在九二共識的基礎上持續鞏固兩岸互信，追求民衆福祉。
爲了深化及鞏固兩岸和平，馬英九清楚表達在任內尚有三項工作要積極推動，包括第一，簽署ECFA貨貿協議，讓ECFA有完整的功能；第二，實現兩岸兩會互設辦事機構，以服務兩岸民衆；以及第三，在國際間參與跨太平洋夥伴協定（TPP）與區域全面夥伴協定（RECP）的協商，以及在尊嚴與平等的條件下參加亞投行（AIIB）等多邊區域經濟組織。這些工作，當然免不了臺灣在野黨的反對與杯葛，也無法忽略大陸當局對其存有的疑慮及不同意見，但無論如何最起碼馬政府把話講清楚說明白，是一個負責任的態度。
職是之故，我們常常深陷理想的想像情境中，而忽略現實的可操作性及殘忍性；或是我們太過於強調現實性及利益性，而放棄一些浪漫的理想追求；兩岸關係並非一朝一夕就能解決，一個新理論或論述的構建並不容易，但要破壞卻是輕而易舉，眼前大家太多是檢討對方，卻少有反省自己的機會，面對辜汪會談22週年，恐怕更多的是反省與無奈，更要珍惜我們所擁有的少數成果，持續兩岸和平發展、鞏固兩岸協商基礎以及擘劃兩岸發展願景是對於未來努力的目標，也是我們的期盼。
●作者劉性仁，北市，博，中國五權憲法學會成員。以上言論不代表本報立場。ET論壇歡迎更多討論與聲音，來稿請寄editor@ettoday.net