要管理天下並不容易，外部矛盾是一個方面，內部矛盾更加的致命，統一思想不光有武力就行，理解與融合是需要一個緩慢的過程。
所以讓絕世武將鎮壓一州，這是在給未來劉辛爭取整個世界做準備，吳郡大型造船廠已經建立起來，擁有更多材質鋼鐵，大型船隻建設就變得簡單起來，劉辛已經在造船業方面花費大量資金，過不了幾年大漢帝國海船就會越來越多。
到時候等槍炮升級完成，人口跟上來，大漢帝國進入航海時代，整個世界就會進入新的快速發展時期。
“主公，內閣對於未來帝都的原則，分歧很大，最後聲音最高的五個地方分別是成都市、瑞縣市、鄴城市、長安市、洛陽市、敦煌市，每個地方都是有充足的理由。”諸葛亮說道。
成都市爲未來帝都，這個原因不用去說，因爲這裡是現在大漢的權利政治重心。
瑞縣市是天下最繁榮富有的地方，鄴城市有助於中原快速統一，長安市與洛陽市那一直是大漢最爲重要的地方，貫穿南北，至於敦煌市，那是爲了快速穩定疆州與藏州，進取貴霜帝國，從而快速攻取三大帝國。
“爲何不考慮薊縣？”劉辛問道。
“薊縣？”諸葛亮不解，薊縣如今看來與這五市完全沒有可比性，把帝都設立在薊縣意義在哪裡？
“未來大漢帝國越來越繁榮，商業貿易必然是國家發展最爲重要的一個環節。如今我們的船隻還不足以在海上任意航行，但是最多二十年，相信大漢帝國將會有無數船隻出往海外，而海運將是所有運輸方式中最重要的。
薊縣東部臨海，有很多沿岸可以建設港口，而且遼東東部海上倭國羣島可是非常富有，倭國東部還有面積比大漢帝國更加龐大的大陸，攻取安息、貴霜、羅馬三國以後，我們勢必是要把精力放在這些無人佔領區域，如果考慮更長遠的安排，薊縣也是一個不錯的選擇。
另外琉球島南部還有呂宋羣島，爪哇羣島，那裡的資源也很是豐富。在大漢帝國越大強盛之後，商會實力必然增強，他們爲了獲取更多利益必將前往更遠的地方爭奪資源，我在很早以前就把世界地圖與各地方擁有資源都在學堂課本上讓教師講給孩子們，未來我們必然是要大力鼓勵商隊外出探險的，這些你們內閣必須考慮到。”劉辛說道。
“屬下知曉了，在決定皇城位置以後，我們需要儘快建設皇宮，百官處理政務的地方都好說，主公登基皇宮可是千萬不能將就。這代表的可是我大漢帝國的臉面，主公對於皇宮可有什麼要求，或者還需要在什麼地方建設別宮？”諸葛亮問道。
“皇宮建設是不能馬虎，但是也不用太過於龐大，所有皇子不必建造宮殿，宮女與侍衛數量也都儘可能縮減，我大漢如今已經進入平和發展期，錦衣衛可以完全保護皇室成員的安全。”劉辛說道。
錦衣衛那是劉辛手中特有力量，只歸劉辛一人管理，未來他會慢慢把錦衣衛交給自己的繼承人，所有錦衣衛最低官職都是正七品，最高只有指揮使達到正四品，
如此錦衣衛也不會濫用權利，四品以上大漢帝國官員他擁有監督權利，卻是沒有直接處置權利，劉辛從一開始就把權利制衡考慮在第一位，永遠依靠臣子對皇帝、國家的熱情來做事，遲早就會出事。
諸葛亮上午讓所有內閣成員商議完定下的事務，下午自己做以總結後傍晚找劉辛來交涉，如此內閣的組建正在快速進行當中，很多官員補充入新的三省建設中，一些四品以下官員也都很快被調回來，三省從以前的州牧府、蜀郡學宮照收一些有能力的年輕人作爲吏士，很快三省就快速運行起來。
初五，三省所有官員確定，只是一部分被任命升職的官員還在地方上，需要一些時間才能回成都市上任，諸葛亮與內閣人員商議，劉辛的登基時間放在明年的十月十日，這個時間已經非常緊迫了。
帝都經過內閣商議最後還是確定在了薊縣，薊縣改名爲燕京，雖然如此燕京如今還在劉和控制之中，冀州與幽州還未在劉辛統治之下，所以州牧府需要用不到兩年的時間，一統中原後快速建設燕京，這時間已經是非常的緊迫了。
皇宮的設立已經在進行當中，皇宮是一個國家的臉面與形象，雖然劉辛已經說簡單建設，但內閣還是一致同意在皇宮建設上下大功夫，周瑜甚至建議把整個燕京重新設立建設，風格全部統一要與皇宮風格相呼應，這樣建設難度也必將提升好幾倍。大漢帝國完全有這樣的實力。
只是按照最高規格建設，燕京未來人口肯定超過百萬，這將會是一個很大的工程，哪怕如今大漢鋼筋混凝土產量已經很高，要全部建設起來也是需要十年以上時間。
劉辛看過諸葛亮給出的計劃以後，最後還是同意了。諸葛亮規劃中的宮殿建築超過一萬座，其中人工湖超過四百個，完全是要把整個燕京當成一體的大皇城來建，只不過這裡面很多宮殿都是百姓休閒觀賞性的，皇室與官員辦公宮殿只佔據其中四成左右。
如此大的宮殿羣建設是整個大漢帝國的形象，現在劉辛不缺錢，蜀郡鋼鐵、水泥產量已經進入飽和，建設如此大的工程，用到的工人會非常多，到時候必將會有一大批勞動力會從蜀郡前往燕京，這樣也能給北方提供更多的工作崗位。
至於說貨物運輸不便，這在劉辛看來完全不是事兒。蜀郡有火車可以到江陵，然後用大船可以一直運輸到燕京東部沿海，其運輸難度並不會非常大，這樣還能促進大漢航海發展，給沿海百姓賺錢的機會，整個中原北方都會因此而受益。
錢用在對的地方可以賺取更多的錢，益州這麼多年已經爲大漢帝國的騰飛做好了準備，各級商會已經在商業協會中心的管理下成了劉辛手中最強力量之一，他們將會承擔起整個大漢帝國的建設工作。
這一切確定，剩下的就是內閣的事兒了，劉辛六日晚上回到瑞縣，來到蜀郡學宮的時候，看到周泰與張郃、徐晃、衛欽、甘寧、許褚都有突破，許褚一個多月時間武力突破兩次，這讓所有人認識到玄武星將的天賦，只不過關羽等人實力還是未有寸進。
突破絕世的難度比任何人想象中都要大，劉辛查看23名武將武力值。
武力值九十九點的5人，包括張飛、關羽、周泰、黃忠、黃敘。
武力值九十八點的6人，包括孫策、許褚、衛欽、張任、方悅、甘寧。
武力值九十七點的7人，包括徐榮、管亥、張遼、張郃、夏侯惇、徐晃、何野、林凡。
武力值九十六點的4人，夏侯淵、龐德、李嚴、潘璋。最後還剩下一人就是趙雲，所有人當中最弱的人其實是夏侯淵，他年紀已經54歲，身體機能已經下降厲害。潘璋與李嚴就是43歲，龐德38歲，他們機會還很大。
但是劉辛不會放棄他們任何一個人，只要他們願意他就會盡力幫助他們提升實力，給他們投入資源，所有人相同對待。
這一次劉辛雖然因爲政事來遲了，但是大家都很是期待，因爲劉辛指點他們實力提升明顯會快很多，關羽這一次表現比以前積極太多，他已經放下以前的榮譽，現在一心突破瓶頸。
劉辛每天都會把所有人打到半死，哪怕是趙雲劉辛也是一點不手軟，十一號的時候趙雲武力值終於有了突破，達到101點，壽命也是增加了三年，這讓其他人看見後都很是激動，這說明只要他們努力，完全有長生不老的希望。
每過幾天都會有人突破， 大家也都已經開始放平了心態，如今不入絕世，99點武力值與96點對他們來說沒有多大區別，到了正月二十日這一天，也就是劉辛第二次特訓的倒數第二天，他給所有武將補充了秘籍，正準備離開，結果當天夜裡，劉辛感覺到了二十四將星匯聚，他從自己屋子走了出來。
沒有哪一顆將星特別的耀眼，劉辛猜測不是24星將中的某一人突破，那結果就只有一個，黃敘突破了！
劉辛來到黃敘的小院門口，看見黃忠、周泰、關羽、張飛等人已經在門口等候，不一會兒其他人也都過來，大家感受着天空將星的變化，希望可以從中得到一些經驗，可是將星完全不受他們任何人控制，哪怕他們是星將。
“主公，突破應該已經完成，壽餘沒有出來，說明突破的就是他了！”趙雲來到劉辛身邊說道。
“先等等再說吧！壽余天賦不比你差的，而且他的基礎可以說是所有人當中最牢固的，上個月實力剛有提升，這個月就突破瓶頸，也不是沒有可能。”劉辛想了下說道。
聽劉辛如此說，很多人都非常羨慕，黃敘一直跟隨劉辛，用過的技能書、訓練卡比在場所有人都多，而且他在劉辛身邊更能明白絕世的不同，黃敘如今才35歲，是他們所有人當中年紀最小的，如今卻是先他們突破。