推進國家治理體系和治理能力現代化_三、科學推進國家治理體系和治理能力現代化

三、科學推進國家治理體系和治理能力現代化

推進國家治理體系和治理能力現代化,是一項極爲宏大的系統工程,在一定意義上可以說是一場國家治理領域的革命,它涉及經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設等各領域,必須科學推進國家治理體系和治理能力現代化。

第一,推進國家治理體系和治理能力現代化,必須切實解決好制度模式的選擇問題。一個國家選擇什麼樣的治理體系,是由這個國家的歷史傳承、文化傳統、經濟社會發展水平決定的,是由這個國家的人民決定的。世界上沒有放之四海而皆準的發展模式,也沒有一成不變的發展道路。一種制度模式在一個國家是適用的,在其他國家則不一定適用。歷史和現實一再昭示我們,世界上沒有哪個國家或民族是可以完全依賴外部力量、跟在他人後面亦步亦趨實現發展、強大和振興的。不顧國情照抄照搬別人的制度模式和發展道路,從來都不會成功,不僅不能真正解決實際問題,還會造成經濟停滯、政權更迭、社會動盪、主權喪失等嚴重後果。在這方面,同樣有深刻的經驗教訓值得我們汲取。

第二,推進國家治理體系和治理能力現代化,必須結合我國的具體國情學習借鑑國外政府治理和社會治理的好經驗。在肯定我們的國家治理體系和治理能力總體上是好的的同時,也應看到其不足之處,善於借鑑古今中外治國理政的經驗教訓加以改進。我們從來主張要學習人類文明的一切優秀成果,當然包括政治文明的優秀成果。我國曆史悠久,古代政治文明中蘊含着大量治國理政的經驗和理論。西方資本主義文明在其發展過程中也積累了大量治理現代資本主義國家和社會的經驗、做法和系統理論,我們在推進國家治理體系和治理能力現代化進程中也是可以對比、分析和吸收借鑑的。改革開放以來,我們在建立現代國家治理體系方面的許多進步和成就,例如,政策制定過程中的“聽證制度”、公共服務中的“一站式服務”、責任政府建設的“政府問責”制度、司法實踐中的“律師制度”、政務公開中的“新聞發言人”制度、社會治理中的“參與式治理”等,都是直接或間接地從西方發達國家引入的。我們應當具有當年鄧小平同志引入市場經濟那樣的胸懷和膽識,站在國家富強、人民幸福和民族復興的高度,以解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力爲目標,認清世界發展潮流,立足中國國情,大膽借用人類政治文明的一切優秀成果。

第三,推進國家治理體系和治理能力現代化,必須解放思想、大膽探索途徑和方法。解放思想,是一個民族保持其理論思維的先進性和激發其精神活力的生生不息的源泉,只有解放思想,纔可能衝破傳統和教條的束縛,提出新的觀點和見解。解放思想,要在實踐中探索推進國家治理體系和治理能力現代化的途徑和方法。實踐出真知。一切行之有效的制度和做法都來自實踐探索。我國改革開放取得巨大歷史性成就的一條重要經驗就是解放思想、大膽探索,被實踐證明是正確的就採納,是錯誤的就馬上糾正,“摸着石頭過河”,在實踐中探索前進。推進國家治理體系和治理能力現代化也應堅持改革開放的成功經驗,始終堅持從我國實際出發,通過解決一個個具體的治理問題,逐步積累經驗,不斷摸索規律,最終在整體上實現國家治理體系和治理能力現代化。

(本章完)

建立更加公平更可持續的社會保障制度_二、我國社會保障制度發展現狀三、把提升領導幹部依法履職能力作爲硬要求、硬標準、硬約束堅決打贏扶貧開發攻堅戰_一、當前我國扶貧開發工作的現狀一、充分認識推進國家治理體系和治理能力現代化的重要性和緊迫性加強和創新社會治理_一、新時期加強和創新社會治理的必要性及基本思路建立更加公平更可持續的社會保障制度_二、我國社會保障制度發展現狀深化國有企業改革_三、分類推進國有企業改革推動城鄉協調發展_三、健全城鄉發展一體化體制機制堅決打贏扶貧開發攻堅戰_三、新時期扶貧開發工作的政策舉措加強和創新社會治理_一、新時期加強和創新社會治理的必要性及基本思路加快推進生態文明建設_一、我國生態文明建設面臨的形勢促進就業創業,縮小收入差距_一、深入實施就業優先戰略一、牢固樹立安全發展觀念,切實維護人民生命財產安全繼續擴大和深化對外開放_三、新時期深化對外開放的重大舉措建立更加公平更可持續的社會保障制度_三、社會保障制度建設面臨的新形勢新問題大力實施網絡強國戰略、“互聯網+”行動計劃、國家大數據戰略_三、促進大數據發展大力推進農業現代化_四、推進農業可持續發展的着力點深化醫藥衛生體制改革_五、構建和諧醫患關係使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用_一、市場在資源配置中的決定作用大力推進農業現代化_一、加快推進農業現代化的重要性和緊迫性堅決打贏扶貧開發攻堅戰_二、新時期扶貧開發工作的具體要求積極促進中小企業發展_二、積極促進中小企業發展的戰略任務和重點促進就業創業,縮小收入差距_四、促進就業創業、縮小收入差距的重大舉措堅決打贏扶貧開發攻堅戰_四、努力構建扶貧新格局積極促進中小企業發展_一、全面認識中小企業的基礎地位和重要作用推動城鄉協調發展_五、推動城鄉協調發展的重大舉措大力實施網絡強國戰略、“互聯網+”行動計劃、國家大數據戰略_三、促進大數據發展建立更加公平更可持續的社會保障制度_一、我國社會保障制度的歷史沿革形成引領經濟發展新常態的體制機制_三、變中突破,打造發展新機制積極促進中小企業發展_二、積極促進中小企業發展的戰略任務和重點繼續擴大和深化對外開放_二、新時期擴大對外開放的新要求紮實推進“一帶一路”建設_二、“一帶一路”建設的原則和主要內容紮實推進“一帶一路”建設_四、全面提升我國各地方開放態勢繼續擴大和深化對外開放_二、新時期擴大對外開放的新要求適應新常態、把握新常態、引領新常態_三、深刻剖析機遇挑戰,積極引領新常態二、必須自覺運用法治思維和方式,堅持重大改革於法有據牢固樹立安全發展觀念,實施國家安全戰略_四、貫徹國家總體安全觀,實施國家安全戰略一、牢固樹立安全發展觀念,切實維護人民生命財產安全促進就業創業,縮小收入差距_三、深化收入分配製度改革,縮小收入差距深化教育改革提高教育質量,推進實現教育現代化_一、推動教育事業協調發展推進國家治理體系和治理能力現代化_三、科學推進國家治理體系和治理能力現代化深化國有企業改革_五、完善各類國有資產管理體制和健全國有資本合理流動機制一、“十二五”特別是十八大以來我國開放型經濟發展取得的成就積極促進中小企業發展_二、積極促進中小企業發展的戰略任務和重點一、深化經濟體制改革,主動適應和引領經濟發展新常態堅決打贏扶貧開發攻堅戰_一、當前我國扶貧開發工作的現狀深化教育改革提高教育質量,推進實現教育現代化_三、全面提高教育質量促進人口均衡發展_三、促進人口均衡發展運用法治思維和法治方式推動發展_一、社會主義市場經濟必然是法治經濟加快實施自由貿易區戰略_二、加快實施自由貿易區戰略的緊迫性和重要性推動區域協調發展_二、區域協調發展的主要任務三、實現“雙中高”必須充分挖掘內需潛力、實施創新驅動發展戰略牢固樹立安全發展觀念,實施國家安全戰略_四、貫徹國家總體安全觀,實施國家安全戰略牢固樹立安全發展觀念,實施國家安全戰略_三、國家總體安全觀的豐富內涵堅決打贏扶貧開發攻堅戰_四、努力構建扶貧新格局紮實推進“一帶一路”建設_二、“一帶一路”建設的原則和主要內容推動城鄉協調發展_五、推動城鄉協調發展的重大舉措推動區域協調發展_一、我國區域發展現狀推進國家治理體系和治理能力現代化_三、科學推進國家治理體系和治理能力現代化促進就業創業,縮小收入差距_四、促進就業創業、縮小收入差距的重大舉措二、社會主義市場經濟條件下政府職能的發揮促進人口均衡發展_二、二胎政策的實施和影響深化醫藥衛生體制改革_二、進一步健全醫療衛生服務體系建設社會主義文化強國_五、提高國家文化軟實力促進就業創業,縮小收入差距_一、深入實施就業優先戰略二、準確把握國家治理體系和治理能力現代化的科學內涵紮實推進“一帶一路”建設_五、加強與沿線國家的合作紮實推進“一帶一路”建設_五、加強與沿線國家的合作實施食品安全戰略_二、提升食品安全法治化水平加快建設製造強國_四、我國加快建設製造強國的舉措大力實施網絡強國戰略、“互聯網+”行動計劃、國家大數據戰略_三、促進大數據發展深化醫藥衛生體制改革_四、促進中醫藥和民族醫藥發展紮實推進“一帶一路”建設_四、全面提升我國各地方開放態勢加強和創新社會治理_三、提高社會治理法治化水平實施食品安全戰略_三、確保新《食品安全法》的有效實施形成引領經濟發展新常態的體制機制_二、加快構建發展新體制大力發展服務業_三、大力發展現代服務業的着力點深入實施創新驅動發展戰略_二、實施創新驅動發展戰略的總體思路及主要目標實施食品安全戰略_三、確保新《食品安全法》的有效實施推動城鄉協調發展_二、加快推進城鄉發展一體化牢固樹立安全發展觀念,實施國家安全戰略_四、貫徹國家總體安全觀,實施國家安全戰略大力推進農業現代化_五、大力推進農業現代化的舉措一、牢固樹立安全發展觀念,切實維護人民生命財產安全牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念_一、發展理念是發展行動的先導建立更加公平更可持續的社會保障制度_四、建立更加公平更可持續的社會保障制度二、堅持創新驅動,不斷提高維護公共安全能力水平保持經濟中高速增長,實現產業邁向中高端水平_二、準確理解經濟增長“7%左右”加強和創新社會治理_一、新時期加強和創新社會治理的必要性及基本思路深入實施創新驅動發展戰略_四、深入實施創新驅動發展戰略的着力點堅決打贏扶貧開發攻堅戰_一、當前我國扶貧開發工作的現狀大力推進農業現代化_三、加大改革創新力度,加快農業現代化建設推動經濟建設和國防建設融合發展_二、新時期統籌經濟建設與國防建設的着力點促進就業創業,縮小收入差距_二、積極推進大衆創業,以創業帶動就業實施食品安全戰略_三、確保新《食品安全法》的有效實施適應新常態、把握新常態、引領新常態_二、科學認識新階段新特徵,正確把握新常態深化教育改革提高教育質量,推進實現教育現代化_一、推動教育事業協調發展大力發展服務業_一、加快發展現代服務業已成爲國家發展的戰略重點