由於是媽祖娘娘廟，自然也就不好把裡面分隔成一間一間的小辦公室了。結果就只是從黃世仁那裡緊急訂製了六張帶抽屜的桌子，當作辦公桌。每人一張，擺在那裡就算數。這樣一樣，開會倒也方便，也不用到處召集了。
剛一開會，會上就吵翻了天。張旭想先討論徵稅事宜，畢竟，一個政府，手裡要是沒錢，那是很扯淡的事情，什麼事情都辦不成。
李有財和徐無雙希望先討論建設海陸軍的事情。火炮火槍的研發製造，戰船的製造，海軍人員的招募訓練，這些軍務之事關係到國家安全，當然非常重要；
夢迷離主張先討論教育文化問題，百年大計，教育爲本，這也忽視察不得；
孫大爲主張討論內部治安問題，這也關係到內部每一個人的安全，當然很要緊；
陳宗德主張先說工商的事，畢竟這關係到國庫，關係到每一個人的腰包，要是沒錢，這個所謂大雞公國的政府屁都不是；
而趙國興則要求先說人口的事情，這個大雞公國人口實在太少，這要是沒有人，其他一切都免談。
說着說着，有人提到上次和來犯的泉州水師官兵俘虜的問題。這兩千人的俘虜實在夠嗆的，兩個月下來，都已經讓雞籠這個地方糧食開始緊張了，這個問題也迫在眉睫，需要下定決心處置。
接着有人說到自己的品級問題，貌似這些人的品級都還沒定，這也是一個問題。
接着夢迷離說到薪水問題，這個問題對別人來說可以先放一放，但是對他來說，卻也是一個緊要問題。因爲別人都有經濟來源，暫時不至於餓肚子，而他則不行。他跟張旭來這兒，現在還在張旭那兒蹭飯吃呢。這也實在是一個問題。
衆人吵了一通之後，覺得這麼吵下去，也沒什麼意思，紛紛都停了下來，拿着眼睛看着張旭，陳宗德直接說道：“小後……張科長，畢竟你比較見多識廣，還是你來說，到底應該先辦那樣吧。”
張旭苦笑，心說：別看着哥啊，這些事情，以前沒吃過豬肉，豬走路……也沒看過啊，我也不清楚應該先辦哪樣啊？
但是看着別人希冀的目光，再想想他們的水平，嘆了口氣，這事還非得自己給出一個合理的建議不可。
張旭想想了，看看大家，說道：“大家說的那些事情確實都是非常重要的事情，也都是需要辦的事情。不過呢，凡事都有一個輕重緩急，我們應當先分清楚那些輕，那些重，那些緩，那些急，再一件件地再辦。”
趙國興急不可待地問道：“那那些是輕重緩急？怎麼個分法？”
張旭順着自己的思路說下去：“這個呢，我們首先得要弄明白這國家，這朝廷的職責所正，再按職責對這些事情進行分析對比，就可以明白那些事情的輕重緩急了。”
趙國興說道：“你這不是廢話麼？這所謂的職責有什麼不明白的？”
張旭問道：“你居然明白？那好，你說說看，朝廷職責是什麼？”
趙國興開口道：“這個朝廷的職責就是……就是……就……”趙國興突然說不出話了，一時極爲尷尬，麪皮脹得通紅，狼狽不堪。
接着大家討論的重點又轉到了朝廷的職責問題上來。
對此，陳宗德發表很傳統的看法：“朝廷就是徵兵徵糧。”
李有財說到：“朝廷就是要打仗，消滅外來敵人。”
孫大爲說道：“難道內部強盜賊匪就不消滅了？朝廷也是要消滅的嘛。”
夢迷離說道：“自古以來，中原朝廷職責就是牧守一方，施行仁義，教化百姓禮信仁義，一心向善。”
夢迷離的發言立即受到徐無雙地反駁：“放屁，那些朝廷官府到是教百姓一心向善了，可是那些當官的，自己的卻是貪髒枉法，男盜女娼，欺壓百姓。我看啊，這官府的職責就是欺壓百姓，不欺壓百姓的，那還叫官府嗎？”
這話實在太雷人。徐無雙話音未落，趙國興便跳起來，吼道：“混蛋，欺壓百姓？你想欺壓誰呢？欺壓那一個百姓？”
其他人也都對徐無雙怒目而視：“你丫的，你小子想欺壓誰呢？”
看着徐無雙的遭遇，張旭連連喊道：“停，停，徐無雙不過是說了一種看法而已，不用這麼激動。”
衆人又轉過頭來，問張旭道：“張科長，那你說，朝廷職責是什麼？”
張旭額頭冒汗，心說這個我那知道。正要開口這麼說時，突然靈感一閃，想起一個三職責典故，便說道：“這個依我看，朝廷主要有三個職責。第一個職責：是保平安。就是保護治下百姓身家財產安全平順，不受侵害。對外要擊敗外來入敵人，對內也要對各種惡霸，強盜，土匪緝拿追捕，以免他侵害百姓。”
衆人又問道：“那第二呢？”
張旭說道：“第二就是，主持公道。俗話說，過日子，上嘴脣還會碰着下嘴脣呢。平常之時，我們過日子時，與左鄰右舍，以及同一國內其他的一些認識不認識的人，多多少少都難免會發生一些糾紛。有時候，這些小小的糾紛，會越鬧越大，直到雙方發生械鬥，變成了生死大仇。我相信發生這種情況，誰也不會願意，因爲對誰也沒有好處。這種情況下，你們如果去打官司，讓朝廷官府爲你們主持公道，做出公正的裁決，免於私下械鬥，就是一個最好的選擇。對誰都是最有利的。”
衆人哼了一聲，說道：“自古以來，打官司的時候，那個官老爺，不是吃了原告吃被告，除非迫不得已，誰願意去打官司啊。”
張旭說道：“吃了原告吃被告。這是官老爺貪髒枉法。是官老爺的錯，不是朝廷官府本身職責的錯。”
衆人問道：“有什麼分別？”
張旭說道：“當然有分別的。官老爺錯，可以想辦法換一個官老爺來打官司，沒有人會認爲你不對，不影響朝廷職責。而你要是想換一個朝廷，那所有的人都會認爲你是在造反。”
衆人遲疑了一會，才點頭道：“好算你說的對。那第三呢？”
張旭開口道：“第三，第三……”
張旭不由得囧了，這第三居然給忘了，一時想不起來。在衆人臉色要黑下來的時候，一急之下，便說道：“第三是，朝廷和百姓，應當同甘苦，共命運。”
衆人嗤笑道：“自古以來，有那個朝廷會與百姓同甘苦，共命運？”
張旭說道：“不管的國家朝廷怎麼樣，我們這個朝廷必須做到這一點，否則，我們沒辦法維持下去。”
衆人聽了，想了一會兒，點頭說道：“嗯，有道理。那我們現在怎麼做？”
張旭說道：“那我們話說來回。現在那麼多事，本着安全第一的原則，我們應當先處置三月份抓來的泉州官兵俘虜。如果不能妥善處置，那麼那兩千俘虜，隨時會被變成火藥桶，將我們炸得粉碎。”
說起這個，陳宗德和趙國興兩個執政官深有感觸，說道：“是啊，別的不說，就兩千張嘴，這兩個多月來，就把我們兩人吃怕了。現在我們這麼糧食已經靠急了，怎麼辦？乾脆殺了算了。”
張旭說道：“不妥，要殺就應當早點殺。現在怎麼也說不過去。不如這樣，讓他人俘虜給家人寫信，讓他們家人出錢把他們贖回去。也算給我們這兒增加一點收入。普通的小兵，每人就要十兩銀子的贖金好了。軍官按級別依次上加。每高一級，贖金加十兩銀子，告訴他們，我們只要銀子。如果是銅錢的話，一定要一千文才況折算一兩銀子。”
陳宗德點頭道：“好，這事就這麼辦。不過眼下糧食也是要緊的事，雖然我們可以讓幹秦姓人下海打魚補充一些糧食，但終究是不足。還要再想辦法。”
張旭說道：“這事可以讓秦大鬍子，駕着快船前去占城買糧。那裡水稻一年三熟，根本就吃不完，但其他的東西還是很缺的。我們可以讓把一些鐵器，香胰，海鹽運過去，和他們互相交易，互惠互利，想必當地人也是願意的。”
陳宗德說道：“好，這事可行。趙國興，你說能行不？”
趙國興也點頭道：“可以，就這麼辦。”
張旭說道：“那麼接下來，我們應當討論一下賦稅徵收的問題，要不然，我們一個朝廷官府，手上沒有一分錢，也可不行。”
趙國興說道：“這有什麼好說的，按照丁口均攤收賦稅好了，男人算一丁，女人和小孩半丁。”
陳宗德說道：“不行，有的人家富，有的人家窮。這麼做不公平的。還是按窮富來徵稅吧。”
趙國興說道：“照你這麼說，窮人就可以不交稅了麼？”
一看他們要吵，張旭急忙說道：“兩位執政官大叔，你們不要吵了。未來兩三年，我們需要準備對宋防禦，需要大量的經費，徵一點點那肯定是不夠的。我們不如兩種方案同時採取。先按人丁來徵丁賦。再按照經商規模徵收工商稅好了。我年工商稅暫時先訂在十分之一，丁賦多少，趙大叔不如再去各家各戶調查一下，先看看他們人經濟情況如何？再做決定吧。”