5月28日凌晨5時11分，順利潛入佐世保港的30艘潛艇都已經進入攻擊位置，他們瞄準的是停泊在軍港碼頭和泊位上的10多艘日本海軍巡洋艦和驅逐艦，這些軍艦大多是從對馬海戰中逃生回來的，由於回來的時間不長，很多艦艇還沒有來得及靠上碼頭，運送受傷的官兵。爲了不耽誤救治的時間，很多港內的駁船、小艇，都在頻繁的穿梭於各個泊位之間，把一些受傷比較重的人員先行擡上小艇，運送到岸上進行救治。
“10。。。8。。。3。。。2。。。1。。。發射”從潛伏在軍港內的指揮艇上，高建功對着自己的手錶，下大了攻擊指令，幾乎同時，在港內水面上，就出現了無數條白色的航跡，各自向着各自的目標，飛馳而去。不管有沒有人發現這個航跡，都已經阻礙不了魚雷的衝刺了，由於目標大多是停泊着的軍艦，而且事先各艇都安排好了自己的攻擊目標，所以擊中的比率達到了百分之百，幾乎沒有一枚魚雷是浪費的，整個佐世保軍港裡頓時就成了人間地獄。猛烈的爆炸、燃燒的大火、四散逃命的人羣和胡亂發射的槍炮交織成了一曲凌晨的戰歌。
只用了2輪攻擊，潛入軍港的30艘潛艇就再也找不到有價值的攻擊目標了，無奈，只能把剩餘的魚雷，朝着下沉不太快或者燃燒的不太猛烈的船隻再發射一次，然後收起潛望鏡，默默的轉身，朝着港口外邊駛去。
日本人瘋了、俄國人慫了、英國人傻了、法國人蒙了、德國人嚇壞了、美國人迷糊了。。。。。。這是在第二天，日本宣佈自己和俄國人的艦隊，在對馬海峽遭到臺灣潛艇的無恥偷襲，並損失慘重以後，世界列強的大概反應。
日本人自己損失機會所有的現役海軍力量，在最後的佐世保偷襲中，連巡邏的炮艇都被炸沉了好幾艘，現在日本海軍如果不徵用民船改裝，機會連岸防艦都湊不齊了，所以日本人瘋了，幾代人，無數錢財堆起來的，橫掃亞洲的無敵艦隊，一夜間，灰飛煙滅，這讓這個島國的人民如何不瘋狂。
俄國人的損失只比日本大，不比日本小，用法國的貸款建造的一系列戰列艦、重型巡洋艦在一夜之間，全部消失在對馬海峽中，到目前爲止，除了一艘後勤艦逃到了中國的上海港外，還沒有其他船隻的消息。俄國沙皇聽到這個消息以後，氣的差點沒暈過去，大罵羅傑斯特文斯基是俄國的敗類。不過罵完以後，還得四處借錢，再建造一些驅逐艦和巡洋艦，因爲波羅的海艦隊都被他抽調一空了，先不談日本海那邊發生了什麼，先要把自己家門口守住纔是真的。
英國人聽到這個消息以後，第一個念頭就是日本人被俄國人打敗了，然後不好意思承認，用臺灣來頂缸。但是在聽聞俄國人的艦隊也基本完蛋以後，才意識到這個問題大條了，原來在自己身邊，一直藏着一個兇狠的傢伙，這些年來，日本人無數次喊冤原來都是真的，弄不好，前幾年八國聯軍被偷襲也是這個傢伙乾的！想一想前幾年和法國人一起聯合調查然後糊弄日本人的情景，英國人也陷入了無語中。
法國人是這次俄國艦隊遠征的唯一支持者，從提供港口到國際關係，法國人不惜餘力的支撐着俄國人來亞洲折騰折騰，如果俄國人打勝了，那麼在亞洲就不再是英國人一家說了算了，那時候法國人也可以以俄國人的盟友的身份，堂而皇之的入住東亞，再也不用縮在越南這個小地方了。但是，當日本人和俄國人的戰報發來以後，法國人才明白過來，自己又失算了，而且前幾年的法國艦隊失蹤，怎麼想怎麼像這個潛艇乾的，但是臺灣從哪裡搞來這麼厲害的潛艇呢？美國？不像，他們自己都沒有這個玩意。德國？有可能，德國人最擅長弄這些神秘的武器，不好，要是潛艇是德國人的，那麼自己在歐洲的海軍可就不妙了，趕緊往國內發報！
德國人本來是一邊看熱鬧的，英國人和俄國人它都不想幫，現在這個結果對德國人來說是最好的，兩敗俱傷！不過突然跑出一個臺灣來，還有那個傳說中的潛艇和魚雷，這讓對武器和機械非常敏感的德國人坐立不安。
最迷糊的是美國人，臺灣離他們的菲律賓最近，自從美國佔領的菲律賓以來，也和臺灣海軍接觸過，無非就是2條看起來很漂亮的驅逐艦，噸位都不足3000噸，至於那個傳說中的潛艇，美國人壓痕就不信，因爲在美國海軍中有那個玩意，沒人把潛艇當做武器，當成玩具還湊合，就靠幾條驅逐艦和玩具，就把日俄幾十艘主力戰艦都幹掉了？還打進了日本的軍港？美國人打死也不信。
於是，在接下來的幾天裡，東亞各國全部行動起來，各國的軍港都加強了戒備，各種武裝商船和巡邏艇在港口外日夜的穿梭。各國外交官也齊聚天津，就這次日俄戰爭，臺灣偷襲的事件展開了外交層面上的討論。
本來劉芾還打算繼續抵賴，結果在餘下的日子裡，不時的有突圍的俄國軍艦跑到了廣州、香港甚至菲律賓，被當地各國海軍暫時扣留，按照俄國軍艦上海軍官兵的一致說法，在5月27日夜裡，日本和俄國的海軍艦隊，確實遭到了一支神秘海軍部隊的攻擊，而且這種攻擊是非水面攻擊。。。。。。
有了這些人證，劉芾也放棄的抵賴拖時間的老思路，既然現在臺灣忍耐了這麼長時間，終於幹掉了東亞範圍內，對自己威脅最大的日本和俄國艦隊，那麼就別再繼續裝孫子了，是時候該在外交上變得更加強硬一些了。
由於臺灣至今仍被列強算爲日本領土，臺灣政府也一直未得到各國的承認，所以各國和臺灣政府間一直沒有交流的正規渠道，前幾次的談判都是通過清政府內的一些關係聯繫到了臺灣政府，不過這次列強沒有再打算通過談判來解決臺灣問題，因爲這次不再是普通的外交問題了，一支如此神秘的海軍力量，各國是不會允許它存在的。
8月7日，臺灣內務部轉來了一份情報，法國、德國、日本、俄國還有美國人的外交官員和海軍官員，都齊聚在了英國艦隊的駐地香港，好像是在開一個級別很高的會議，不過由於英國人的保密措施做的很好，內務部的情報人員多方試探，都沒有能得到具體的會議內容。
其實會議內容不用去刺探，劉芾自己猜也能猜到個大概，只要看看參與國的名單，就知道他們要做什麼了。防人之心不可無，劉芾在得到情報的第一時間，就召開國防會議，不僅是臺灣陸軍和海軍的相關人員要參與會議，其他政府部門的人員也要一同參加，會議的內容掛就是：要打仗了。