第四十六章重構東北戰略
朱祁鎮說道：“而今又兩個大問題，要解決，第一是朝鮮如何長治久安，另外一個是肇州乃至海西的戰略該如何變化？”
“先說朝鮮，有徐有貞在，朝鮮那邊一些事情，朕是可以安心的，只是而今在朝鮮的駐軍，卻不能久駐朝鮮，將來朝鮮駐軍該怎麼辦？”
孟瑛說道：“陛下，軍中已經收降了不少朝鮮士卒，臣以爲當按照開國時候的舊例，建立朝鮮衛所，鞏固朝鮮。”
朱祁鎮說道：“朝鮮畢竟是大國，雖死未僵，如果朝鮮當地皆用朝鮮降兵，朕心不安。”
孟瑛說道：“陛下所言甚是，最近幾年災異頻現，百姓流離，不如召集災民爲兵，在朝鮮建立衛所？”
朱祁鎮說道：“用意雖然不錯，但是百姓一時間哪裡有戰力？總就不可行。”
此刻孟瑛如何不清楚，朱祁鎮心中早就有了注意。說道：“臣等愚昧，請陛下明示。”
朱祁鎮說道：“中原多年，太平無事，朕已經中原各地衛所多無用處，不若將這些衛所遷到朝鮮，這樣我也可以心安，這些將士也有用武之地，至於朝鮮降軍與家屬，遷居海西。爲朝廷充實邊疆，也算是一舉兩得。”
這就是朱祁鎮心中的計劃。
衛所制度已經在朱祁鎮心中打了死結，故而，朱祁鎮才擴大衛所制度。他心中有兩個方案，第一就是在地方編練一支招募的兵馬。或者乾脆從京營之中抽調一些兵馬駐紮在朝鮮。
但是朱祁鎮想了想了，決定不用這個辦法。
無他。太費錢了。
與瓦刺大戰在即，朝廷軍費已經不夠，已經不能再擴編了。
畢竟，招募的士卒，與衛所士卒的成本，是天地之別。
那麼只有第二個辦法了，就是朱祁鎮而今所言，將內地衛所遷到朝鮮去。
首先，達到消減內地衛所的目的。
畢竟中原承平日久，這些當地衛所，早就沒有什麼戰鬥力了，朱祁鎮想裁撤，不是一天兩天了。
只是，做任何事情都要講究，方式方法的，否則很容易好心做了壞事。
所以，朱祁鎮在面對任何事情，都在琢磨着這一件事情。什麼辦法能將衛所分批撤除，最好一點波瀾都沒有。
而在朝鮮駐兵，就有這樣的好處。
首先，徐有貞在朝鮮的行動，收回了大量的土地，朝鮮李家的土地就不少，這些土地該怎麼處理好？
賣了？
土地作爲古代最重要的生產資料，且不說數量巨大，不好出手。即便是出手，也未必能得到他應有的價值。
還可以列入官田之中。
只是這個辦法還是不大成功，江南的官田就是如此，而今早已混亂不堪，成爲了江南重賦的源頭之一。
至於授田。
很抱歉，如果是在大明，朱祁鎮大概會用這個辦法，畢竟對皇帝來說，最重要的東西，並非財貨，也不是土地，而是人心。
這東西，雖然虛無縹緲，但是到了關鍵時候，還是能起到極大的作用。
但是朝鮮新入的土地，朱祁鎮不能確定這樣做，有多好的效果。
所以，他想出的辦法，就是將河北南部，山東，河南，一系列衛所，遷到朝鮮去，大量中原人進入朝鮮，能改善朝鮮人口結構，也給大明在朝鮮的統治，提高堅實的基礎。同樣也可以將原本衛所的土地，劃入郡縣。
雖然這些土地裡面的貓膩，不能細究。但是總體上，他們都要成爲大明朝廷黃冊之中的土地，這樣一來，也大大增加了賦稅。
而在遷徙衛所這一件事情，本身也是一個優勝劣汰的過程，如果一些人物實在不堪，留在當地做富家翁就行了。
也算是對得起，當初這些人祖輩追隨太祖皇帝開國的功勞。
如果人數不夠，孟瑛也說過，數年大災之下，雖然救災得力，但是依舊有不少流民。可以編流民入軍戶。
而到了朝鮮之後，重新調配土地，卻是實打實的。
如此朝鮮衛所也可以維持上一段時間，數十年，一代人左右。等朱祁鎮將其他各地衛所一一削平，或者改造之後，再收拾朝鮮衛所不遲。
孟瑛聽了朱祁鎮的話，心中猶豫了一會兒，說道：“臣恐中原衛所，承平日久，早就不堪爲戰了，到了朝鮮反而壞了朝廷大事。”
孟瑛寧肯招新兵，重新建立衛所，也不願意遷徙舊衛所，就這裡的貓膩有多深。朱祁鎮輕輕一笑說道：“無妨，此等大事，朕不急於一時，今年武學的學生，都派往要遷到朝鮮的衛所，實在是故土難離，朕也聽其自便，只是天下衛所缺額日增，朕也不原因再清軍擾民，所以，這遷離的衛所留下的土地，就歸爲府縣了。這一點要說明白。”
“臣以爲陛下所言極是。”劉定之立即開口說道：“滕國公之前也不是說過，即便是流民也能訓練爲軍，朝廷經制之軍，反而不如流民了？”
劉定之對財政時時刻刻的關注着，他身上的壓力也很大，朝鮮駐軍大概要十幾個衛所，或者更多一點，按照每一個衛所五千六百人來算，遷徙的人數在七萬到十幾萬之間。
而這些衛所佔據的土地，可是一大片土地，畢竟在國初，地廣人稀，軍方屯田佔據的田地決計不在少數。
只是在衛所體系之中，收不上粒子糧，但是落到府縣手中，豈能收不上來糧草，如果做成這一點，每年賦稅最少多出幾十萬石之多。
能比上好一兩個府的賦稅了。
對劉定之來說，自然是多多益善，自然要出言支持。
朱祁鎮說道：“就這麼說定了。兵部，戶部，五軍都督府聯合督辦此事，不用太急，但是正統二十一年，一定要全部落實。”
孟瑛看着劉定之，又看着王驥，只能說道：“遵旨。”
“在此之前，前軍就在朝鮮駐守一兩年吧。只是如此一來，京營就不大夠用了，這一次派往朝鮮的軍隊。也將城防軍派出一些，也好招募新兵。”
朱祁鎮對城防軍的戰鬥力，從來不大指望的，也趁着這個時候精簡一下，如果真不能作戰，到了朝鮮落戶爲民，也比北京強多了。
畢竟在北京可沒有分田的可能，但是在朝鮮卻是可能的。
朝鮮一國的財富，給了朱祁鎮很多的操作空間。
朝鮮事務就議出一個大概了，剩下的細節就要看徐有貞的做法了，如果徐有貞做得不錯，那麼將來內閣之中，就有他一個位置。
朱祁鎮將話題，轉到了海西上面。朱祁鎮說道：“朱儀領五千士卒駐守肇州城，我看過前線的肇州城防圖，這肇州城小，又年代久遠，很是殘破，五千士卒到底能不能守？即便能守，又能守到幾時？”
朱祁鎮雖然也想開疆擴土，但是本質上他還是一個比較穩重的人，決計不會因爲不可能完成的目標，還強令下面士卒做些什麼？
每一次戰鬥目標，朱祁鎮儘量讓明軍一方從各個方面勝過瓦刺，然後再要求下面打勝仗。
所以得到肇州，朱祁鎮固然高興，但是也同樣擔心，孤懸於外，如果守不住，白白浪費士卒性命，還不如一開始就不要守。
這個問題，回答的自然是孟瑛。
孟瑛說道：“一座城池能不能守，或在儲備，或在人心，或在城垣，各種原因紛雜，到底能不能守的住，即便是臣也不清楚。”
“但是臣以肇州的得失，不在肇州能不能守，而在肇州要不要守？”