王天恩既是自己的老部下,又在自己身上下了很大的本錢。()關於對他的任職情況,王國慶覺得也只能說到這裡了。前邊的路都是黑的,你現在再怎麼給他說,他也聽不進去。既然王天恩一門心思要進交通廳,那就讓他去好了。
其實,如果時間往後伸一伸,我們可以更清晰地看到河南省在三任交通局長相繼落馬後,後面兩任交通局長的命運。當然,在2007年王天恩准備走馬上任時,這些情況他還看不到。
在經歷了廳長“三連倒”後,河南省就將原河南省計委副主任安惠元空降至交通廳擔任廳長。在其主政期間,沒有發生什麼大的問題,此後順利升任河南省省長助理、省政府秘書長。
董永安是安惠元的繼任者,目前也已經被“雙規”。他也因此成爲1997年以來河南省5任交通廳長中的第4個落馬者。加上期間的副廳長李佔朝獲刑13年,有人就把河南交通廳稱爲“五連倒”。
時任安陽市長的董永安於2008年3月到任交通廳長。此時的河南省交通事業,似乎是一片美好前景。
2008年底,河南交通創下三項全國第一:高速公路通車總里程4841公里,連續三年居全國第一;全省公路通車總里程達到24萬公里,繼續保持全國第一;農村公路通車總里程達到21.66萬公里,位居全國第一。
董永安是陝西省西安市人,1982年西安交通大學主體動力工程專業畢業後,被分配到第一拖拉機制造廠動能公司熱力車間當技術員。兩年之後,他被破格提拔爲熱力車間主任,再兩年後,他又被破格提拔爲動力分廠副廠長,而立之年,他成了一拖最年輕的處級幹部。38歲那年,董永安再次被破格提拔爲一拖集團副總工程師,成爲一拖集團歷史上年齡最小、資歷最淺的技術權威。
憑藉出色的業務能力,20年後,他在2002年被任命爲這個曾經生產出我國第一輛“東方紅”拖拉機的企業(當時已經更名爲“中國一拖集團有限公司”)的董事長和黨委書記。
“我在董事長位置上幹了才一年,高血壓、心臟病、失眠等疾病就接踵而來,特別是精神壓力太大。”在2002年的春天,董永安曾對來訪的西安交大校友說。在此前,一拖集團在他的帶領下走出了困境,減虧1.7億元人民幣。
“上級要給我重獎,我拒絕了,因爲我是黨委書記,到今天我還拿每月一千多元的工資,但生活得很忙,很充實。”董永安說。
2004年年初,董永安正式告別企業生涯,擔任河南省安陽市市委副書記、市長,並當選爲全國人大代表;2008年,他來到河南的省會鄭州,開始擔任河南省交通廳黨組書記、廳長—這成了他任職時間最爲短暫的工作單位。
在2004年4月安陽市第十一屆人民代表大會第一次會議當選之時,他就曾用了3句話概括了自己的從政原則:“常修從政之德,常思富民之策,常懷律己之心。”
在就任河南省交通廳廳長後,他曾以交通廳黨組書記的身份,給全廳黨員幹部上了一堂黨課,題目是《牢記宗旨、秉公用權、作風民主、生活正派,爲建設公路交通強省作出更大貢獻》。在他上任的第一年,河南省交通系統各級紀檢監察機構就初核案件103件,立案54件,51人受到黨政紀處分。
在2009年2月17日召開的河南省交通系統廉政工作會議上,董永安又提出了查辦案件是懲治腐敗最有力的手段,是最直接、最有效的監督。3個月後,副廳長李佔朝因爲涉嫌犯受賄罪被拘留,隨後被判處有期徒刑13年。
“自從三任廳長倒下後,河南省交通系統對黨風廉政建設工作抓得不能說不緊。”對李佔朝的落馬,河南省交通系統有不少人表示惋惜,“他是個實幹型的領導幹部,卻沒抵擋住‘權錢交易’的誘惑。”
如今,董永安也進入了“被惋惜”的名單中,其從政生涯中的豪言壯語被河南民間當成了反面教材。
本來,河南省交通運輸系統本來可以擁有一個美妙的2010年:遠離往年層出不窮的負面新聞,更爲重要的,是該省的高速公路通車總里程超過5000公里,連續5年保持全國第一。董永安被“雙規”後,情況就不同了。
“總的來說,董永安在交通廳長這個位置上,業務能力還是不錯的。”河南省交通運輸廳的一位幹部說。
在2008年7月,董永安出任交通廳長還不到半年,就將直屬於河南省交通廳的河南省公路工程局集團有限公司整體併入河南高速公路發展有限責任公司。
經過近10年的高速發展,河南的高速公路建設項目基本上已經接近尾聲,項目已經在逐年減少。但在2009年,在金融危機的壓力下,河南省政府要求交通廳加大投資拉動力度,項目建設投資壓力很大。
“我們去年(2008年)交通基礎設施建設投資是230億元,其中高速公路是130億元。今年230億元的投資目標在確定前我們反覆研究了多次,不少同志都感到壓力很大,建議降低到200億元。”2009年3月23日,副廳長範躍武在高發公司中高層管理人員培訓班上的講話中說,“後來向董廳長彙報,他認爲在目前情況下,實在不好向省政府開口。”
於是,交通廳決定當年高速公路計劃投資額爲148億元。據初步估算,按正常情況只能完成70億元左右。爲了完成投資額度,交通廳對工程督導組已經做了調整,董永安親任督導組組長,範躍武和其他3名副廳長留爲副組長,每人抓一個組。
在董永安的強力推動下,河南省2009年在交通建設項目上累計完成投資250.99億元,超額完成20.99億元,其中高速公路建設累計完成投資149.6億元,爲年度投資計劃的101.1%。
河南在交通設施上的鉅額投資,吸引了不少商人的眼球。爲承攬工程任務,不少人託關係找門路。在利益誘惑面前,如果沒有一套嚴格的監管體系,主要負責人廉潔從政的意識一放鬆,就有可能出現腐敗問題。“可以說,交通廳廳長是個‘高危位子’。”河南省一名法律界人士說。
2009年,恰逢國務院大部制改革,根據《國務院機構改革方案》,國家將組建交通運輸部,原交通部、原中國民用航空總局的職責,原建設部指導城市客運的職責,整合劃入新組建的交通運輸部,國家郵政局和新組建的中國民用航空局由交通運輸部管理。
此後,包括河南在內的各省也紛紛制定方案設立交通運輸管理部門,將城市客運、民航機場、地方鐵路都歸新成立的交通運輸廳管理。
董永安在河南省交通運輸廳成立之時提出,省交通運輸廳此後將促進連接航空、鐵路、公路、水運、城市公交等各種運輸方式的中心城市綜合樞紐建設,逐步實現客運“零距離換乘”和貨運“無縫隙銜接”。
就在2009年,河南省交通運輸廳將全省158個二級公路收費站全部按時停止收費,每年爲社會減負25億元,並對近5萬名收費站工作人員進行了安置。
由此足見,董永安是非常能幹的。可惜就是在他主持河南省交通運輸廳期間,河南省審計部門曾在2009年發現旗下公路管理局挪用養路費6056.7萬元用以建設住宅樓;另在農村公路存在申報項目虛報投資額3.56億元、違法轉包工程1926.5萬元、市縣未配套資金10.81億元等問題。
有消息說,董永安是在2010年12月24日被帶走,此爲西方聖誕節的前一天。在河南省一些政界人士看來,董永安此次落馬顯得頗爲突然。據一位在河南省政府任職的官員透露,當河南省的主要領導在一個會上通報董永安“被抓起來”時,與會人員均表示驚訝。
在王國慶看來,董永安的本領要遠在王天恩之上。堂堂一個董永安就走不出政壇百慕大的魔咒,更何況你一個小小的王天恩。把你放在交通廳長的位置上出果出事,我一點都不會驚訝。相反,你如果不出事,我纔會感到極爲驚訝。
當然,這是後話了,王天恩的結局其實比石發亮他們更慘。
王國慶對王天恩說:“都是老弟兄了,我也不再多說。你既然非交通廳長不幹,我也就成全你。”
王天恩笑笑說:“王省長,其實到哪工作都一樣,讓我到教育廳,我主要是感到面子上過不去。”
王國慶說:“天恩啊,交通廳是個高危部位,到處都是金錢和陷阱,你要格外小心。我對你聽希望是隻要不出事,保住屁股不捱打,我就非常滿意了。”
王天恩站起身說:“王省長,你放心。我會努力工作,一定讓你滿意。”
王國慶笑了:“我不是要你努力工作,我是讓你不要出事。”
王天恩聽出王國慶是話裡有話,也笑笑說:“王省長,你放心,我知道了。”
就這樣,王國慶非常不情願、不放心地讓王天恩走上了K省交通廳長的位置。
在任職文件剛剛傳達,王天恩就給阿雪打去了報喜電話:“阿雪啊,哥這交通廳長的事弄成了,多謝你了,啊!”