三、拓展社會組織黨組織和黨員發揮作用的途徑
黨建工作的目的,是充分發揮黨組織和黨員的作用。社會組織中靈活用人比例比較大,加上社會組織業務的特點,決定了黨組織尋找黨員難度較大,發展黨員更加困難。針對社會組織數量大、種類多、差異明顯和從業人員中高知識羣體聚集的特點,要圍繞以下五個方面積極拓展社會組織黨組織和黨員發揮作用的途徑。
一要圍繞社會組織健康發展開展活動。促進社會組織健康發展是社會組織黨組織的重要任務。發揮好這一作用,必須堅持圍繞中心、服務中心,將黨組織活動融入到社會組織執業活動、日常管理和文化建設之中,使黨建工作與社會組織發展緊密結合、互促共進。黨建工作要圍繞中心、服務中心,纔能有作爲、有地位,不能脫離業務工作搞“自娛自樂”,形成“兩張皮”。堅持黨組織活動與社會組織發展緊密結合,與社會組織執業活動、日常管理、文化建設等相互促進。黨組織要真正發揮作用,還需要在組織形式上有所保證。一方面是在人員任職上,推行社會組織黨員管理層人員和黨組織班子成員雙向進入、交叉任職,在體制上解決黨組織參與重大決策的問題。另一方面是在運行機制上,要求黨組織書記應參加或列席管理層有關會議,保證黨組織對相關活動的知情權、建議權;邀請管理層人員尤其是非黨員負責人蔘與黨組織相關活動,增加對黨的認同,保證黨組織和管理層同向而行,共同推動社會組織發展。
二要貼近職工羣衆需求開展黨組織活動。黨建工作貼近羣衆,開展羣衆歡迎的活動、提供羣衆期盼的服務,纔能有效地團結羣衆、引導羣衆、贏得羣衆。黨組織要深入瞭解
、密切關注職工羣衆思想狀況和實際需求,創新思想政治教育方式,加強人文關懷和心理疏導,寓教育於服務之中。社會組織中知識分子集中,做知識分子思想政治工作,要重在引導,多用談心說理的辦法,多用平等交流的方式,多做爭取人心的工作,不能簡單粗糙。通過細緻入微的工作和服務,潛移默化地把社會組織優秀人才吸引凝聚到黨組織的周圍。
三要突出社會組織特點開展黨組織活動。社會組織既有基層組織的共性特點,也有自身的個性特徵,黨組織活動要深入研究把握社會組織自身特點規律。要注意擺脫過於依靠行政手段推進黨建的慣性思維。善於運用“柔性”方式靈活務實地開展工作,更好地組織、引導、團結社會組織和從業人員。社會組織在服務社會、服務羣衆方面具有獨特優勢,黨組織活動必須善於發揮這一優勢。比如,發揮專業特長,開展專業化志願服務;發揮資源豐富的優勢,主動與其他領域黨組織結對共建,實現資源共享、優勢互補;發揮聯繫廣泛的優勢,組織黨員在從業活動中宣傳黨的路線方針政策,凝聚社會共識。同時,要針對從業人員流動性強的特點,充分利用現代信息技術手段開展活動,增強黨組織活動的開放性和靈活性。
四要緊扣黨員實際創新教育管理服務。社會組織廣泛聯繫各方面羣衆,尤其需要發揮“一名黨員一面旗”的作用。做好對黨員的教育、管理、發展、服務,重點把握三個方面。一是強化對黨員的日常管理、組織關係管理。必須明確,是黨員就要編入黨的一個基層組織,就要接受黨組織的教育管理。要全面掌握社會組織從業人員身份信息,督促“口袋黨員”亮明身份,按規定轉移組織關係,納入黨組織管
理,不能遊離於黨組織之外。對暫時不能轉移組織關係的,按照“一方隸屬、參加多重組織生活”的原則,組織他們積極參加黨組織活動,接受教育、發揮作用。對那些長期不亮明身份、不參加黨的活動、不交納黨費的,要進行批評教育,限期改正;經教育仍無轉變的,按黨章和黨內有關規定進行組織處置。二是把社會組織中的優秀人才發展爲黨員。注重把符合條件的社會組織負責人和業務骨幹發展爲黨員,注重在沒有黨員和只有個別黨員的社會組織中發展黨員。社會組織中有很多優秀人才,黨組織要主動靠上做工作,條件成熟的及時吸收到黨組織中來。對其中的代表人士,各級領導同志要親自做工作。三是真心關愛服務黨員。一些黨員在思想、工作、生活上面臨不少困難,需要關心關愛。黨組織注意做好黨員服務工作,在政治上關懷、思想上關心、生活上關愛,耐心傾聽他們訴求,及時幫助解決實際困難,讓每個黨員都能感受到黨組織的溫暖,增強他們的歸屬感、榮譽感。
五要貫徹從嚴要求提高組織生活質量。黨內生活貴在經常、重在認真、要在細節。社會組織黨組織要緊密聯繫黨員思想工作實際,嚴格落實“三會一課”、民主評議黨員、黨員黨性定期分析等制度。按照規定召開黨員領導幹部民主生活會,定期召開黨員組織生活會,積極開展批評和自我批評,切實發揮組織生活教育、改造、提高黨員的作用。
以上這五個方面的要求,突出了社會組織的特點,體現了全面從嚴治黨的要求,使黨建工作與社會組織的業務活動緊密聯繫在一起,避免黨建工作與社會組織業務活動“兩張皮”,有助於在全面加強社會組織黨的建設中激發社會組織活力。
(本章完)