牢固樹立安全發展觀念,切實維護人民生命財產安全

牢固樹立安全發展觀念,切實維護人民生命財產安全

黨的十八大以來,黨和國家把維護公共安全擺在更加突出的位置,作出了一系列部署。黨的十八大提出要加強公共安全體系建設,黨的十八屆三中全會圍繞健全公共安全體系提出食品藥品安全、安全生產、防災減災救災、社會治安防控等方面體制機制改革任務,黨的十八屆四中全會提出了加強公共安全立法、推進公共安全法治化的要求,黨的十八屆五中全會通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》提出:“牢固樹立安全發展觀念,堅持人民利益至上,加強全民安全意識教育,健全公共安全體系。完善和落實安全生產責任和管理制度,實行黨政同責、一崗雙責、失職追責,強化預防治本,改革安全評審制度,健全預警應急機制,加大監管執法力度,及時排查化解安全隱患,堅決遏制重特大安全事故頻發勢頭。實施危險化學品和化工企業生產、倉儲安全環保搬遷工程,加強安全生產基礎能力和防災減災能力建設,切實維護人民生命財產安全。”

習近平總書記對切實做好安全生產工作高度重視。2014年11月24日,他在考察中石化黃濰輸油管線事故搶險工作時指出,各級黨委和政府、各級領導幹部要牢固樹立安全發展理念,始終把人民羣衆生命安全放在第一位。各地區各部門、各類企業都要堅持安全生產高標準、嚴要求,招商引資、上項目要嚴把安全生產關,加大安全生產指標考覈權重,實行安全生產和重大安全生產事故風險“一票否決”。責任重於泰山。要抓緊建立健全安全生產責任體系,黨政一把手必須親力親爲、親自動手抓。要把安全責任落實到崗位、落實到人頭,堅持管行業必須管安全、管業務必須管安全,加強督促檢查、嚴格考

核獎懲,全面推進安全生產工作。

2015年5月29日,習近平總書記在中共中央政治局第二十三次集體學習時強調,要“切實抓好安全生產,堅持以人爲本、生命至上,全面抓好安全生產責任制和管理、防範、監督、檢查、獎懲措施的落實,細化落實各級黨委和政府的領導責任、相關部門的監管責任、企業的主體責任,深入開展專項整治,切實消除隱患”。

◇爲發展戴上安全帽

2015年8月15日,習近平再次作出重要指示,指出,確保安全生產、維護社會安定、保障人民羣衆安居樂業是各級黨委和政府必須承擔好的重要責任。各級黨委和政府要牢固樹立安全發展理念,堅持人民利益至上,始終把安全生產放在首要位置,切實維護人民羣衆生命財產安全。要堅決落實安全生產責任制,切實做到黨政同責、一崗雙責、失職追責。要健全預警應急機制,加大安全監管執法力度,深入排查和有效化解各類安全生產風險,提高安全生產保障水平,努力推動安全生產形勢實現根本好轉。各生產單位要強化安全生產第一意識,落實安全生產主體責任,加強安全生產基礎能力建設,堅決遏制重特大安全生產事故發生。

安全生產事關人民羣衆生命財產安全,事關改革發展穩定大局,事關黨和政府形象聲譽。新形勢下,牢固樹立安全發展觀念,切實維護人民生命財產安全,需要把握好以下基本點。

第一,強化紅線意識,實施安全發展戰略。始終把人民羣衆的生命安全放在首位,發展決不能以犧牲人的生命爲代價,這要作爲一條不可逾越的紅線。大力實施安全發展戰略,絕不要帶血的GDP。城鎮發展規劃以及開發區、工業園的規劃、設計和建設,都要遵循“安全第一”方針。把安全生產與轉方式、

調結構、促發展緊密結合起來,從根本上提高安全發展水平。

第二,抓緊建立健全安全生產責任體系。安全生產工作不僅政府要抓,黨委也要抓。黨委要管大事,發展是大事,安全生產也是大事,沒有安全發展就不能實現科學發展。要抓緊建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系,切實做到管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全。

第三,強化企業主體責任落實。所有企業都必須認真履行安全生產主體責任,善於發現問題、及時解決問題,採取有力措施,做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位。特別是中央企業一定要提高管理水平,給全國企業作表率。

第四,加快安全監管方面改革創新。要加大安全生產指標考覈權重,實行安全生產和重大事故風險“一票否決”。加快安全生產法治化進程,嚴肅事故調查處理和責任追究。採用“四不兩直”(不發通知、不打招呼、不聽彙報、不用陪同和接待,直奔基層、直插現場)方式暗查暗訪,建立安全生產檢查工作責任制,實行誰檢查、誰簽字、誰負責。

第五,全面構建長效機制。安全生產要堅持標本兼治、重在治本,建立長效機制,堅持“常、長”二字,經常、長期抓下去。要做到警鐘長鳴,用事故教訓推動安全生產工作,做到“一廠出事故、萬廠受教育,一地有隱患、全國受警示”。要建立隱患排查治理、風險預防控制體系,做到防患於未然。

第六,領導幹部要敢於擔當。安全生產責任重於泰山。領導幹部不要幻想當太平官,要居安思危,臨事而懼,有睡不着覺、半夜驚醒的壓力。堅持命字在心、嚴字當頭,敢抓敢管、勇於負責,不可有絲毫懈怠、半點疏忽。

(本章完)

推進綠色發展,建設美麗中國以農業供給側結構性改革助推農業現代化將協調發展貫穿於發展各方面全過程將大衆創業、萬衆創新作爲科技創新工作重要抓手真抓實幹,實現脫貧目標統籌國內國際兩個大局是促進經濟發展的必然要求國家總體安全觀的豐富內涵確保如期全面建成小康社會加大改革創新力度,加快我國農業現代化建設推進大衆創業、萬衆創新的重點任務抓好五大任務,推動供給側結構性改革共享發展讓民生福祉更加看得見摸得着準確把握黨的紀律和規矩的科學內涵和精神實質大數據時代已經到來準確把握黨的紀律和規矩的科學內涵和精神實質堅持創新驅動,不斷提高維護公共安全能力水平五大發展理念相互貫通、相互促進堅持共享發展,着力增進人民福祉以農業供給側結構性改革助推農業現代化嚴守黨的政治紀律和政治規矩奮力奪取全面建成小康社會的偉大勝利爲大衆創業、萬衆創新營造新機制新氛圍協調發展是增強發展整體性的關鍵之舉準確理解和把握“兩個責任”的深刻內涵供給側改革重在打通要素流動通道貫徹國家總體安全觀,實施國家安全戰略真抓實幹,實現脫貧目標真抓實幹,實現脫貧目標持續推進作風建設常態化“四個全面”是開啓民族復興的金鑰匙供給側改革勢在必行在開放發展中統籌國內國際兩個大局發展理念是發展行動的先導推進國家治理體系和治理能力現代化的必然性切實履行“兩個責任”,進一步完善黨風廉政建設工作格局堅持正面倡導,樹立道德“高線”推進大衆創業、萬衆創新的重點任務在開放發展中統籌國內國際兩個大局以新的理念引領經濟社會發展將協調發展貫穿於發展各方面全過程堅持創新驅動,不斷提高維護公共安全能力水平統籌國內國際兩個大局的着力點繼續深入推進全面依法治國加強黨性修養,堅定理想信念“四個全面”是開啓民族復興的金鑰匙必須自覺運用法治思維和方式,堅持重大改革於法有據把紀律建設作爲全面從嚴治黨的治本之策創造新供給,原動力在創新從“網絡大國”邁向“網絡強國”促進區域、領域、兩個文明平衡發展打贏脫貧攻堅戰的總體要求不斷開創全面深化改革新局面加強和創新社會治理,構建全民共建共享的社會治理格局五大發展理念相互貫通、相互促進推進大衆創業、萬衆創新的重點任務奮力奪取全面建成小康社會的偉大勝利持續推進作風建設常態化加大改革創新力度,加快我國農業現代化建設確保如期全面建成小康社會持續推進作風建設常態化統籌國內國際兩個大局的着力點準確把握黨的紀律和規矩的科學內涵和精神實質國家總體安全觀的豐富內涵統籌國內國際兩個大局是促進經濟發展的必然要求五大發展理念相互貫通、相互促進準確把握綠色發展理念的深刻內涵爲大衆創業、萬衆創新營造新機制新氛圍創造新供給,原動力在創新持續推進作風建設常態化爲大衆創業、萬衆創新營造新機制新氛圍各級領導幹部要在守紀律講規矩上作表率當前我國扶貧開發工作的現狀以新的理念引領經濟社會發展打贏脫貧攻堅戰的總體要求推進綠色發展,建設美麗中國創造新供給,原動力在創新打贏脫貧攻堅戰的總體要求堅持創新驅動,不斷提高維護公共安全能力水平創造新供給,原動力在創新繼續深入推進全面依法治國貫徹國家總體安全觀,實施國家安全戰略加快推進農業現代化的重要性和緊迫性持續推進作風建設常態化促進區域、領域、兩個文明平衡發展各級領導幹部要在守紀律講規矩上作表率大數據時代已經到來加快推進農業現代化的重要性和緊迫性用發展新理念引領農業現代化繼續深入推進全面依法治國確保如期全面建成小康社會國家總體安全觀的豐富內涵將協調發展貫穿於發展各方面全過程以新的理念引領經濟社會發展國家總體安全觀的豐富內涵打贏脫貧攻堅戰的總體要求不斷開創全面深化改革新局面在開放發展中統籌國內國際兩個大局發展理念是發展行動的先導全面建成小康社會是實現中國夢的關鍵