“上帝不是混亂的製造者，而是和平的締結者。”——聖保羅
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這時候，還未等西法克斯回答什麼，扈從們將將他捆縛起來，塞入了騎兵邊上的輕便騾車裡，其餘的騎兵密密匝匝地圍在了特盧雷亞斯身邊，使得剛纔的捕俘與殺戮杳然無聞。
而後，特盧雷亞斯拔出劍來，對着周邊大約五百名騎兵大喝說，“有人要背反大祭司的征討，還陰謀挾持軍事主官發動叛亂，而叛兵就在前方的利利俾城垣下，他們的罪行已昭然若揭，讓我們用鐵蹄與刀劍將他們全部殺光！”
“殺光這羣鼠輩。”所有的扈從和騎兵，都舉劍高呼，而後拉着繮繩，晃動着馬頭衝鋒起來，而最後面的預備大隊，與左右同時衝鋒的兩翼，還以爲特盧雷亞斯是帶領他們身先士卒的呢，便一起歡呼了起來。
而從那面坍塌的牆壁，翻越進去的俾泰亞斯所率的三個大隊，果然在穿過了引水渠和兩個街角後，前面環形的城市廣場無遮無攔地出現在自己的面前，“這兒就這一條通道，所有人勇猛地隨着我衝鋒，不要讓敵人遁入到衛城裡去。”俾泰亞斯頭盔上的馬鬃在飄拂着，他也聽到了城牆外面的馬蹄聲與喇叭聲——看來是軍團司令官帶着其餘人手，都在充當他的後援來了，這時候要儘快奪取這條狹窄道路的控制權，直接再奪取城市的核心，那麼我們就贏了！
市政廳的柱廊前，到處都是焚燒文件的濃煙，還有奴隸在跑來跑去，看到這個情景，跑動不休的俾泰亞斯也禁不住哈哈笑起來，“利奧就在這裡，堵住他，殺死他，把他的頭顱送給他那個異邦父親做禮物。”
而所有吶喊衝鋒的孿生軍團兵士，都能清楚看到，市政廳山牆下，站着個沉靜的，中等身材的年輕人，披着粗糲的斗篷，裡面是精細的昔蘭尼料長袍，手掌裡還有卷軸文書，這必然是利奧無疑了！
可憐的孩子，他還這麼年輕，但是誰叫你的首級如此值錢？
忽然，從利奧的身後與兩邊，涌出了許多帶着西班牙帽盔的兵士，統一披着精良的鎖子甲，手持矩形盾牌，沒想到利奧身邊還有大約三百名忠心耿耿的蠻族衛隊，不過這也改變不了局面，我方依舊佔優。
“兵士們，你們在沒有任何上級命令的許可下，就擅自對行政院所統轄的城市採取武裝行爲，我需要個合情合理的解釋，以西西里行省副使節官的身份。”利奧在層層兵士的護衛下，從這邊輕輕踱到那邊，但中氣十足地對着俾泰亞斯等亂兵質詢說。
“你所在的行政院，和你的就職文書都是虛假僭越的！而我就是執行處決的人，總的有人來做這種事不是嗎？我，百夫長俾泰亞斯，即將化爲處刑人和劊子手，這兒雖然不是卡皮托兒山，但算了，就這樣吧，馬上俾泰亞斯叔叔就要砍下你的腦袋，而你們全家族的頭顱早晚會在羅馬大廣場上歡聚的，烏鴉和野狗會成爲你們的樂師與舞娘。”俾泰亞斯嘲諷着，而後開始用自己的劍，敲打着盾牌，引得後面的亂兵陣陣喝彩。
利奧用手指着半環形廣場內，列陣滿滿的亂兵們，“將士們，你們雖然先前從屬與我父親不同的陣營裡，但在薩丁尼亞你們業已戰敗，是我父親寬恕了所有人，他也不指望得到你們的回報，只希望你們能身爲普通兵士，平坦走完職業生涯，得到安置金與土地，但是你們現在卻選擇了最最愚蠢的行爲，那就是逆反！”
“不要聽他的胡扯！”俾泰亞斯與幾名百夫長也咆哮起來，這時所有亂兵爲表示決心，也齊齊吼叫，企圖壓住利奧的喊話。
“你們的機會就只剩下這最後一次了，現在就伏在地上，扔下盾牌和武器乞降。要知道，我現在手頭有足足一個軍團，他們已經在四周將你們團團包圍起來，另外馬克西姆斯將軍的艦隊也會在一個刻時後，駛入利利俾海港助戰，所以你們的前途是沒有光明的，投降吧，認清楚形勢的人，纔可能會活下去，難道你們不會想想自己的同袍，自己的鄉人和妻兒嗎？我不喜歡殺死任何人，但是要有人在暗處卑劣地企圖殺死我，殺死無辜的其他人，我可是會毫不猶豫地下達清剿的指令。”利奧將袖子擼起，伸出了胳膊與手指，以前所未有的嚴厲語氣說到。
“大夥兒，這個可憐的黃頭小子在虛張聲勢而已，現在的局面，我想他也是嚇得語無倫次了。”俾泰亞斯將頭盔重新戴上，接着將手裡的劍一劈，“全部，前進前進！”
而這時，利奧也咬着牙，將斗篷下的劍鞘裡的鬥劍拔了出來，同樣相對一劈，“——殺——殺死一切亂兵。”
這是，市政廳二層雨廊上，還有山牆上，頓時站起了一排排的輕裝射手，全部手持利古里亞腹弓，接着陣陣響動，“有埋伏！”在這厲聲呼喝，傳遍亂兵全陣前，無數箭羽弩箭，已交織而下，不少人當即僵住了身子，接着就捂着脖子和臉面倒下，有些眼疾手快的，用盾牌護住自己，蹲下了身子，互相前後牽扯在一起，頂着瓢潑的箭雨，繼續堅強推進着。
但這時，整個廣場環形周邊的建築，騎樓、公共別墅、紀念塔、劇場上，都三三兩兩出現了手持腹弓的戰士，弩箭自四百八方嗖嗖激射，俾泰亞斯的屬下，大多數人在悶哼裡，就不明不白地死傷着倒下，俾泰亞斯這才覺得不對，另外從街道里，涌出了越來越多的蠻族衛隊，奔着己方殺來，“難道這真的是個圈套？結陣，穩住，後隊變前隊，疊成盾牆，順着來的道路退回去。”俾泰亞斯決定先退出這個口袋型的廣場，與城垣那邊趕來“接應”的友軍會合再說。
血腥的殺戮，就在那個狹窄的通道里發生——預先埋伏在兩側的利奧兵士，使用磨尖的石塊，和滾燙的燒沸油水，自上往下猛砸傾倒，這下即便是俾泰亞斯兵士組成的盾牆，還無法阻擋這個最爲厲害慘酷的殺招，許多人帶着黑色的燙傷和煙火，慘嚎着滿地打滾，結果又絆倒了更多的人，頓時讓整條街道變爲了屍骸和火焰燃燒的煉獄。
“出來了！”俾泰亞斯經受了與婦人難產般的苦痛，纔算是和幾個殘兵敗將，誓死自那條街道里衝出，他們的鎧甲幾乎都喪失了，“快，朝城門那邊走。”俾泰亞斯扶着兩個傷兵，喪家之犬般，朝着沒有關閉的城門跑去。
“看啦，是我們的騎兵。”那傷兵興奮地指着城門光亮那邊，喧囂而來的塵土和騎兵們喊到，同伴終於來接應自己了。
一聲吶喊，特盧雷亞斯的騎兵，悉數衝入了城門的甬道之中，刀光亂閃，人頭滾來滾去。
俾泰亞斯至死，都沒有反應過來，己方的騎兵夥伴們爲什麼會把手裡的刀劍指向他們，但他還沒來得及問話時，半個天靈蓋就被削去了，屍首滾到在城門的溝渠邊，接着越來越多的屍體壘在了他的上面——這樣，短短半個白日刻後，俾泰亞斯率領攻入城中的三個大隊叛兵，全部被包圍殺死。
其餘大隊的叛兵，也稀裡糊塗地跟着“主帥”攻擊到了城牆之下，而後悉數處在了利奧部衆射手的殺傷範圍內，進退不得，假如強攻的話，他們羣龍無首，連特盧雷亞斯都“叛變”了，定會被塔樓與敵人的射手射成刺蝟；假如逃跑的話，也會在十個羅馬裡內，被特盧雷亞斯的騎兵趕上，全部砍殺在道路兩邊。
於是牆壁和城門前，所有活下來的叛兵，都拜伏在地上，接受了利奧的條件，屈膝投降，第二次投降。
陽光下，馬克西姆斯的艦隊果然如同利奧所說的那樣，自海面上而來，駛入了港口，甲板上的兵士都搖動着旗標和盾牌，發出要參戰的訊號，可惜他們已無用武之地，這場叛亂已經徹底解決了——殘存的叛兵，抱膝而坐於南面的城垣下，特盧雷亞斯帶着騎兵，圍成個大圈，監守在他們的四周。
一陣喇叭聲，法比烏斯帶着五十名騎兵，自城門而出，對着特盧雷亞斯施禮致敬，“副使節官閣下，需要您的書面證據，另外，有無活口可以對這次叛亂事件提供供詞？”
日落後，手腳被鐐銬鎖住，掛在庭院樹幹上的西法克斯，出現在利奧的面前。
“JL，尤利烏斯家族，這個概念太寬泛了，我希望問您的是，主使者到底是哪個具體的人物。如果您能賞臉回答，我保證您能活命，並且能安然頤養天年。”利奧的語氣很溫和，將那份誓約狀，擺在了西法克斯的面前。
“我是凱撒的老兵，所以任何老兵都可以冠以‘尤利烏斯’的名字，你不要枉費心機了，你這個異邦竊賊的兒子。”西法克斯破口大罵說。
而後，西法克斯的嘴被戴上了嚼子，“這東西可以防止他自殘自殺，因爲他暫時還什麼都不肯說，舌頭還必須留到他願意開口的那一刻。”說完，利奧也沒興趣與他廝磨下去，便攏上了斗篷離開了，“好好看押住他，另外把這消息飛速告訴父親大人。”
此刻，在西班牙的科爾杜巴城裡，人頭攢攢，各個神廟和集市都燃起了釋放訊號的煙火，“大祭司要在廣場上，面對所有的酋長與城市代表發表演說。”
獻祭完了牛羊之後，李必達捧着還沾着熱血內臟的雙手，回過頭來，看着臺階下數以千計的城鎮貴族，還有自己的將佐官兵：
“諸君，羅馬共和國的軀體內，始終攜帶着兩種血液，它們是並存的關係，那就是羅慕路斯與努馬，羅慕路斯是進取的拉丁姆武士，他在位執政時，就是要不斷開闢疆土，殺戮敵人，掠奪婦人與戰利品，給羅馬帶來榮耀財富；而努馬是穩健溫和的薩賓祭司，他在位時期，就是孜孜不倦制定曆法、律法和祭司規則，安撫下羅馬人蠢蠢欲動的熱血，讓他們的內心歸於寧靜、守法，讓整個社會的張力鬆弛下來，獲得長治久安。而現在，許多人卻都認可羅慕路斯的做法，卻忽視了努馬王的苦心，而現在共和國帶着某種病入膏肓的趨勢，讓我這樣執掌權力的人感到由衷不安——羅馬人墮落了，他們男男女女，再也恢復不了祖先的剛健質樸，而是隻會在夏天時，鼓起勇氣，冒着盧克林湖上的陽光暴曬，登上花花綠綠的遊船，看着陽傘上的落下光線，或者粘上蒼蠅的褶子漏風唉聲嘆氣，如果有可能的話，他們還希望像東方亞述暴君那般，使用閹人爲自家的奴僕，僱傭努米底亞的牧民騎馬爲他們開道。是什麼導致了這樣的境況？是因爲羅馬人太優越了，他們現在什麼都不用去做，就能享用到娛樂、配給麪包、酒水與胡椒，他們完全忘了，幾百年前先祖爲了一個鹽場，都會經歷幾十年的苦戰征伐，才能得手——而這些東西，現在的羅馬人卻不屑一顧，彷彿是理所當然，自地下如同麥子般自動冒出來般的。
一個民族，若是過分優越，滅亡便是它的下一幕話劇主打篇目，事實上凱撒與我相同，都在思索着如何拯救這個民族，所以凱撒獲取無限權力，不過是希望能開啓改造的第一步，可他卻倒在了第一步，不過凱撒給我留下了什麼？在這裡就是個嶄新的名詞，叫‘邦聯均等’，沒錯，羅馬共和國的‘共和’若想與世長存，那就不應該是七丘三十五個特里布斯，不應該是單單一百九十三個百人團的投票，它的‘共和’只有走向廣袤的世界和帝國，才能光耀千古。
所以，我決心讓更多的人，擁有更多的票數，參與到這個國家裡來，遠近西班牙和盧西塔尼亞，也就是整個伊伯利亞半島，原本就設置了這三個行省，而今我決定將它劃分爲南盧西塔尼亞、北盧西塔尼亞、奧賽塔尼、貝特納裡、薩幹坦、科爾杜巴、加地斯與馬加拉八個行政區，每個行政區都委託名使節長官管理，自羅馬騎士或當地騎士裡提拔，行政官有直接的推薦權利，管理當地的賦稅與駐軍！而每個行政區，都是一個獨立的票倉，此後對羅馬城裡的要害職務選舉，伊伯利亞地區由原先的‘無’，一下子膨脹到了‘8’。”
此言一出，整個會場都沸騰了。
李必達繼續說了下去，“此外，行政區使節官是有薪資的，在這點上他與先前的貴族不同，我們在而後的草案裡，會將他們的薪資規定在合情合理的範圍內，那就是既能讓這些官員享受到對應的榮耀和排場，又不讓他們產生過分的貪慾。”
這時候，人羣裡有的騎士要求發言，“尊貴的大祭司閣下，那麼你現在將元老院處於何地？”
“元老院依舊是元老院，它的崇高地位還是神聖的，但是因爲過去一些特殊的歷史原因，它佔據了些原本不該屬於它的權力，所以在接下來的歲月裡，元老院和民會都會返回到各自的原來的軌道里去——元老院將重新成爲個單純的國事諮詢機構，民會將重新只擁有律法的通過權，法案的提出權將只歸執政官和大法務官所有，護民官只剩下否決權。至於名額方面，元老院繼續保留凱撒原有的額度不變，還是九百人，由老兵、被釋奴和騎士上升進來的，除非觸犯了大逆的罪行，否則依舊依然有效。”李必達頓了頓，“可能也有許多朋友詢問我，從此後征戰權和使節官任命權歸於何人，我認爲征戰的權力，依舊從百人團會議裡授予執政官，並且執政官的權力考慮應該適當延長，至三年或者五年。另外，全共和國的十六個行省，都可以根據情況進行行政區的細化工作，不管是舊行省還是戰時行省，抽籤權也歸於兩位執政官的手中。最後，地方行政長官在任期內享受訟訴豁免權的特權取消，如果有行省行政區的居民就司法上對其有所申訴的話，案件交由都城法務官聯合審理，最終解釋權歸於執政官所有，若是罪行得以確認，那麼該地區的行政長官的職務將予以罷免。”
這段敘述更是一石激起千層浪，在科爾杜巴城的所有人都瞭解：元老院要幾同被廢除了，它的戰爭權、行省總督抽籤權，還有審判權與公敵通牒權都喪失了，而執政官的權力要膨脹到無可比擬的程度。
這時候，大祭司將手指豎起，會場圍滿的人羣頓時又安靜下來，“西班牙的戰爭現在終結了，我準備選拔三十名該地德高望重的人士，援引他們進入羅馬的元老院，這些人士的名冊我已經準備好了，馬上會由我的文書前來朗讀。另外，稅制方面我也將在西班牙推行新的革新，那即是將行政區的稅收與國家的稅收分開，我將賦予地方行政區相當的稅金截留權，用於該地道路和城市建設的改善，奴隸和小官僚薪資的支付，農田水利的興修，而國家的稅收將用於支付軍隊的餉銀，支付艦隊的維修保養，支付公職人員的薪金，用於盛大的節日慶典。它們將納入使節官政績的考覈內容當中。所以行省總督我會繼續保留，但是現在總督的職能是什麼？很簡單，就是在邊境出現危機時，統帥各個行政區的駐屯軍進行守禦，此外就是承擔司法審覈與行政區官僚考覈監察。”
“另外，對於西班牙地區的銀礦、銅礦、草木灰、大理石等專項資源，依舊由國家進行專賣專營，在這點上它將與昔蘭尼行省的政策沒什麼不同，彼處的水晶、茜草印染和絲綢織造的資源也是如此。除此外，國家還將對境內所有的人徵收統一的稅收，那就是人口田畝稅，即‘頭稅’和‘軛稅’，自此後即便是意大利加本土，也沒有免稅的權益了。前者來說，成年的男子是全稅，婦女與未成年的孩子是半稅，五個奴隸將分攤一個成年男子的人頭稅——沒錯，奴隸也是需要爲之繳納稅收的，你是爲了避免稅金而釋放他們，還是使用他們創造出更大的價值？取決權我將自由頒發給奴隸的主人們；對於後者來說，將根據土地的產出、大小和肥沃貧瘠對比來確定稅額，小麥田與橄欖園的稅金自然是不同的，牧場與田地的稅金也是不一樣。爲了徹底檢閱全共和國內的地產，整個官僚機構即將迅速擴張膨脹起來，我們必須要爲之做好長期的準備工作，人才是稀缺的，但來自意大利和希臘，甚至亞歷山卓的第一波成年有才之人將解決燃眉之急，故而我們將進一步擴大騎士、procurator財務代理人，還有國家奴隸的數量，此外我將在國境內各地興建圖書館與學院，在西班牙境內我就準備建立四所，即奧斯卡、奧爾克雷西、意大利伽與馬加拉四座城市內，選拔所有的年輕子弟，進入學院修習七藝，將來可以通過考覈，舉薦到該地行政區擔當基層公職，再步步擢升，至於意大利、高盧、阿非利加等地，我都會依次興建，這樣也爲共和國形成未來三十年乃至一百年的人才儲備。”
“所以，諸位此後安心的鑄劍爲犁吧！部落和自由市間的隔閡與競爭將不再存在，大家都將統一在一個國家理念的支配下，罪犯、戰俘與奴隸也將不再被隨意祭祀處死，我會將他們送往阿非利加毛里塔尼亞海岸那邊，或者高盧、不列顛和比利其等未來即將新開拓、新徵服的領地，在相對應殖民委員會的領導下，爲整個帝國用劍或犁，帶來新的效益。至於你們，就安心放牧、耕作和繁衍後代好了，爲國家納稅服役，西班牙的海戰、陸戰和匪患將銷聲匿跡，道路與貿易會再度將各個地區連接爲兄弟般親密無間的整體，每個民衆都會從發展和繁榮裡得到紅利。故而我相信，一些小小的稅金負擔對於你們而言，也將是無足掛齒的。”
說完，李必達便將手一招，“讓我們在和平祭壇前，獻上豐厚的祭品，獻上美妙的舞蹈，感謝這種光芒降臨在國家之上！”
隨着帶着面具的男女祭司嚎叫着歡脫着，魚貫涌上了市政廳邊搭建的祭祀臺，最終李必達的政策大致的面貌已然勾勒出來了，他要消滅舊的共和國框架，基於整個帝國構築個嶄新的“巴別通天塔”！而這次科爾杜巴的會議，則是他正式發聲，頒佈宏偉藍圖的舞臺。