孫真這話自然是歪理，只是韓勤以前從未被人這樣質疑過，居然是被懟得愣了一下，過了片刻纔回應道：“此地乃是福山縣城，爾等要在這裡召集民衆，自然是要去縣衙報備，先獲得知縣大人許可才行。”
孫真道：“知縣大人能管事嗎？這縣城外遍地的貧民窟，就是知縣大人管事的成果？”
“大膽！”韓勤斥道：“若不是知縣大人全力救助，福山縣早就餓殍遍野了！你去前面打聽打聽，這些百姓哪個不是對知縣大人感恩戴德，尊敬有加！”
孫真冷笑道：“登萊之亂已經結束一兩年，這些百姓還沒能重建家園，這難道也是知縣治理之功？”
韓勤待要反駁，孫真卻又繼續說道：“知縣大人要是真的關心百姓生死，就應該主動出城，跟我們面對面商議如何救助這些百姓纔是。”
韓勤面沉如水，搖搖頭道：“你這些說法……不合規矩，若是不遵本地律法，在下可不能讓你們爲所欲爲。除非知縣大人發話，否則爾等不可進入縣城附近活動！”
孫真還待發話，劉賢將他拉到一邊，低聲問道：“何不照他所說，進城去見一見知縣？”
孫真應道：“此人只怕沒安什麼好心，跟我們說話的時候，手一直按在刀把上沒放下來過。他主動邀你入城，恐有不軌之心。”
劉賢道：“若不跟官府打好交道，接下來如何着手？我看還是得走一趟。”
孫真搖頭道：“莫要忘了我們出發之前首長的訓話，安全第一！你要是單槍匹馬進了城，萬一有事，我們在城外也難以施救。就算要見知縣，也只能讓對方出城來見，當下不宜進城。”
外勤隊在離開芝罘灣之前，哈魯恭和錢天敦都專門出面作了訓話，要求他們在執行任務期間首先要保證自身的安全。特戰營和騎兵營這些士兵都是軍中精英，其個人價值可要遠遠超出了那些難民，指揮部並不希望士兵們冒着比較大的風險去爭取移民資源，任何一名士兵的折損對海漢來說都是不可逆的損失，造成的職位空缺也不能簡單地以移民數量來進行填補。
孫真正是因爲上司對安全問題的重視，纔出言打斷了劉賢與韓勤的談話，故意找茬讓韓勤無法將談話繼續進行下去。只是劉賢外出執行任務的機會較少，對於潛在的威脅和孫真的提醒有些後知後覺，並沒有在第一時間就領悟到孫真的意圖。
劉賢道：“道理是這個道理，但任務還是必須要盡力完成才行，那以你之見，要如何打發這些衙役？”
“這個簡單，惡人由我來做便是。”孫真拍拍胸口道：“話先說在前面，你信不信我？”
劉賢點點頭道：“孫排長的事蹟，在下初到舟山便聽過了，有勇有謀，當爲軍中楷模，連哈首長也是讚譽有加，在下自然信服。”
劉賢所說的事蹟，便是孫真在苗栗執行任務時以三人之力拼死掩護戰友撤退的戰鬥經歷，海漢在苗栗的行動目的雖然是保密的，但孫真等人的傑出表現卻是早已經在軍中傳開，被作爲戰鬥英雄進行宣傳。劉賢雖然軍中職務高於孫真，但若論聲望和在外執行作戰任務的經驗，倒是的確在孫真之下，所以對於孫真給出的意見，他也不敢忽視。
既然劉賢表明態度，孫真也就不再多說客氣話了，當下又走回到韓勤面前道：“韓捕頭，你的意思我們已經明白了，就是希望我們能先跟知縣大人會個面向他當面請願，那好，我們這就一起隨你入城，面見知縣。”
孫真說罷便提高嗓門下令道：“全體聽令，上馬！”
當下外勤隊這幾十號人立刻便齊刷刷翻身上馬候命，韓勤一見這架勢也有些慌張，他原本是想將帶頭的劉賢騙入城中，拿下之後問明這羣人的真正身份和來意再作打算。但如果對方想要集體入城，就憑縣城裡幾十號雜兵，怕是根本攔不住這支馬隊。而且他看到不少馬匹上都馱着長條布袋，似乎是裝着刀弓之類的武器，要是這馬隊瞬間化身成一隊騎兵，那小小的福山縣城可就要熱鬧了。
韓勤見勢不妙連忙說道：“這位小哥，有話慢慢說，你們這馬隊不可隨意入城！”
孫真笑道：“你不是讓我們去見知縣大人嗎？還不前面帶路！”
韓勤這時候哪還敢帶他們入城，心中暗自後悔剛纔說話莽撞了些，當下只能搪塞道：“這縣城裡還安置了不少逃難百姓，街道狹窄，不便馬匹入城。不如這樣，在下先回城稟報知縣大人，由他定奪。”
孫真見韓勤左右不肯讓馬隊入城，當下更是篤定對方心中有鬼，不過礙於韓勤的公人身份，也不好在這光天化日之下把他扣下來，當下還是放他走人，由得他回城去稟報上級了。
“那我們是在這兒等消息還是怎麼樣？”看到韓勤一行人離去，已經頗不耐煩的王進民又再次湊過來請示道。
孫真道：“你還打算真等啊！我們時間寶貴，哪有功夫等這福山縣衙做出迴應，聽我的，趁着現在沒人礙事，趕緊分頭去發放宣傳資料。”
孫真牽了這個頭，當下馬隊便兵分四路，分別前往縣城東南西北四個方向，張貼發放宣傳告示。雖然民衆對於這些騎手的到來依然十分恐慌，紛紛縮在窩棚裡閉門不出，但這種反應基本還在海漢的預料之內，畢竟這裡是經歷過戰亂的地區，對於成羣結隊身份不明的外來者肯定是有着較強的戒備心。不過這樣一來，士兵們在城外貧民窟張貼告示倒也沒有什麼阻礙了。
馬隊在城外大肆活動的狀況很快就被城頭上的守軍注意到，然後迅速傳到了城內縣衙，不過韓勤返回城內的時候就已經通知四面的城門全部關閉，所以暫時還沒有更大的危險。
福山縣知縣張普成正與駐軍把總黃曲一同聽取韓勤的彙報，對於這支身份不明的馬隊究竟是何意圖，他們也有些拿不定主意。
張普成道：“黃大人，以你之見，這羣所謂的海漢人到底意欲何爲？”
黃曲看着桌上擺着的海漢招攬移民告示，慢慢捻鬚說道：“凡舉事生亂者，無不爲謀權求財，這山東地界的流寇土匪，也都是這個路數，不過這些人既然聲稱佔了芝罘灣收納難民，照理說奇山千戶所應該有所察覺，怎地連半點風聲都沒有？”
黃曲卻是不知海漢在此之前已經與奇山千戶所的馮飛碰過面了，只是馮飛事後優先將消息送去了臨近衛所和登州城，倒是還沒來得及照顧到福山縣這邊。至於這種疏忽是有意還是無意，那就不太好說了。
張普成道：“適才韓捕頭回城後，已經派了人去奇山所城那邊，估計明天就能有消息回來。”
黃曲道：“這些人說在芝罘灣開倉放糧，賑濟難民，百姓就算心有懷疑，只怕也擋不住誘惑，終究還是會有很多人去往當地碰運氣。這件事要想設法阻攔，怕是攔不住人心。張大人，以本官之見，還是先盡力顧好縣城城防，避免被歹人乘虛而入。至於城外百姓，我看還是讓其去留自便，免得招來抱怨。”
張普成皺眉道：“若是這海漢人挾持民衆，要挾本縣投降獻城，那豈不是十分麻煩？是不是該派人出城將他們驅離此地？”
黃曲應道：“若是他們真安心要造反，那也不是福山縣能扛得住的。如今城內駐軍加上三班衙役，總共還不到百人，就算徵調民壯，也湊不出多少可用之兵。這點人能守住縣城就是大幸，若是出城與其對陣，以步對馬，我方半點優勢都沒有啊！再說對方目前並未有逾矩之舉，若是起了衝突，傷及無辜百姓，那也不太妥當。”
張普成想想也有些道理，只是這幫不速之客在城外活動，自己卻對其意圖難以掌控，心中終歸還是不安，當下提議道：“不如你我去城頭看一看，若是有什麼動靜，也好及時督戰。”
黃曲身爲武官，守城有責，自然也不會推辭，當下便於張普成一同出了縣衙，去了馬隊最初出現的北門。這福山縣縣城城牆高不過兩丈，城門上方的城樓也只有一間廂房大小，堪堪能進去十來個人。兩人帶着隨員來到城樓上，觀望城外形勢，見有十餘騎士仍在城外的窩棚區來回策馬奔走，不過這些人看樣子倒也沒有刻意滋事，而是拿着告示在四處張貼。
此時已經有一些膽大的百姓，見這些陌生人沒有表現出惡意，便走出來看熱鬧了。孫真從口袋裡取了些糖果，分發給圍觀的好奇孩童，還教他們拆去包裹在外的蠟紙放入口中。
這種糖果別說孩童，就是孫真自己，當初第一次吃到時也難以抵抗其美妙的味道，而且口味衆多，五顏六色，既好看又好吃，在福廣兩省也是銷量頗大的商品之一。據說還有更高級的牛奶糖，不過那種產量很低的緊俏貨要嘛外銷要嘛首長特供，孫真暫時還沒機會嚐到。這次出來執行任務，每個士兵身上都揣了不少，一是可以用於拉攏孩童，二來必要時這些糖果也能起到補充熱量的作用。
果然這種手段十分有效，很快便有許多孩童圍了過來，隨之而來的便是越來越多的民衆。孫真趕緊讓隊中的宣傳幹事站到高處，向這些百姓宣講海漢的賑災措施和移民政策。只要沒有官府的人出來阻撓，孫真確信這樣的街頭宣傳肯定能起到一定的效果，因爲他自己當初就是在海州遇到替海漢招攬移民的牙行，聽了移民政策的宣講之後決定上船去南方。
對於已經一無所有，連生存都成問題的戰爭難民來說，還有什麼能比有房有地，安定和平的生活環境更具吸引力呢？海漢爲移民所描繪出的美好前景，都是經過了專門的推敲研究，針對移民的心理需求所制定的宣傳方案，能夠抵擋住誘惑的人着實不多。而且海漢也充分利用了從衆心理，這些宣傳幹事幾乎全是前兩年才從山東逃難出去的百姓，以其自身經歷爲藍本，進行宣傳時自然具備了更強的說服力。
“各位鄉親，俺便是西邊棲霞縣人氏，前年孔賊造反的時候與家人一同逃難去了南邊，在海州遇上海漢善人招收移民，最初也與各位一樣覺得不安，但去到南方之後便給俺家分房分地，安置落戶。各位，海漢管着的地界可不像山東這麼亂，去到那邊才知道什麼叫做太平盛世，世外桃源……”
宣傳幹事說得唾沫橫飛，有板有眼，孫真覺得比自己當初聽到的那番宣傳還更具煽動力。像福山縣城外的這種貧民窟，居住者顯然都是一些缺衣少食的難民，就算其中一部分人會覺得故土難捨，但肯定也會有不少類似孫真一樣，願意用未知的前途來搏一把的人。只要有一部分人做出嘗試，從衆心理和規模效應就會帶動更多的人去往芝罘灣。
當然不可避免的是民衆會對這種移民式的賑濟有着諸多的疑問，所以包括戰士們在內的人員都必須要花費不少口舌爲民衆解答各種問題。這對於善於用武力來解決問題的孫真來說，並不算是一件開心的差事。
張普成和黃曲在城頭上看到這一幕，更多的卻是感到不安。他們不清楚海漢鼓動這些民衆去芝罘灣的真正目的，只是下意識地認爲對方的意圖並不單純，絕非他們認知中的賑災手段。但不幸中的萬幸，至少這羣不速之客沒有采取暴力手段來實現他們的目的，否則他們這些地方官還真有些難辦。
“往好處想，起碼要比百姓去投靠山賊好一些。”黃曲也只能用這種無奈的說法來安慰知縣張普成了。
張普成哼了一聲道：“這海漢人是從海上來的，說不得這些百姓沒作成山賊，卻當了海盜！”