中國在南海有防空識別區? 國防部打臉嚴德發:只有菲律賓設立
▲溫玉霞質詢國防部長嚴德發。(圖/翻攝自立法院議事轉播系統)
國防部長嚴德發4日在立法院就「海軍敦睦艦隊染疫案相關回報系統之處置與紀錄,及感染源調查結果」專案報告,面對國民黨立委溫玉霞在質詢時明確指出,對於臺灣來說,中共有2個防空識別區,「1個是東海,1個是南海」。對此國防部晚間澄清,南海部分目前僅菲律賓劃設ADIZ,中國雖有在南海設置ADIZ的說法,但尚未公佈。
中國在2013年11月23日宣佈在東海設立防空識別區,遭到美國、日本、韓國及菲律賓等國的反對,不予承認,除了擔心會影響當時東海的現狀外,也擔心中國在南海多地進行填海造陸的行動後,會進一步往設立防空識別區。
▲臺灣附近的防空識別區。(圖/翻攝自亞洲海事透明倡議-AMIT)
在4日的議程上,溫玉霞提問,我國周遭有幾個防空識別區?如果中共軍艦穿越宮古海峽,算不算侵犯我國、日本的防空識別區?如果我國飛到菲律賓的防空識別區內,算不算是侵犯的行爲?
對此嚴德發回應,臺灣的防空識別區在(北緯)21度至27度,在這之間我國空軍都會進行監控跟驅離,而周遭上有日本、下有菲律賓、左邊就是中國大陸(東海、南海)的防空識別區,如果要飛經與菲律賓衝重疊的航空識別區,只要事前經過溝通即可。
此外,溫玉霞也詢問,這次敦睦艦隊的遠航訓練,3艘軍艦有沒有穿越菲律賓的防空識別區,算不算對菲律賓的侵門踏戶。
對此海軍參謀長敖以智解釋,海軍不適用AIDZ的概念,而是使用領海與公海的概念,此次訓練通過的地點是公海,並沒有任何問題。
防空識別區這一個概念首先由美國提出,是一國基於空防需要,單方面所劃定的空域,以利軍方迅速定位管制,與飛航情報區並不一樣,所劃定的區域也不一定相同,是出自國家依自身安全需要劃分,沒有國際法效力,其範圍大於領空。