振興經濟 林全邀央行提對策

據悉，林揆上週六（30日）入府向蔡英文總統報告經濟情勢，本週將與國發會、央行等財經首長研商促投資的振興經濟方案。國發會今天將發函邀跨部會研商國營事業加碼公共建設具體策略，盼油電水臺鐵及中鋼、中華電等國公營事業扮「火車頭」角色，帶頭激勵民間投資。

國發會主委陳添枝上週五向林全分析日韓採取刺激經濟作法，包括安倍政府祭28兆日圓資金來源，及韓國造船業遇結構調整議等問題。在外界頻主張應採擴張財政手段救經濟的呼籲聲中，林全從善如流，擬針對振興經濟措施要從三大投資策略檢討，本週四或五要和國發會及央行等財經首長再度交換意見。

林全指示要從政府單位、國公營事業，及民間三管齊下促投資。國發會今天將發函邀經濟部、交通部、財政部等主管國公營事業跨部會近日火速研提具體投資策略及方案。

國發會希望中油、臺電、臺鐵、港務公司、機場公司等國營事業，中鋼、中華電等泛公股事業，檢討加碼明年公共建設投資動能，併發揮點火效用，帶動民間跟進投資；另針對外資來臺投資，將促經部檢討投資障礙，全面設法排除，增加外資在臺投資動能。

其中臺電有綠能及電網投資計劃，風電也可投資海上變電站；中油有600億第三接收站計劃，若明年完成環評可動工，臺中港有天然二期管線擴建計劃；明年新興計劃有6年洲際貨櫃碼頭儲槽搬遷計劃，投資規模600億元。高層說，國營事業在預算法中有彈性，必要時可先先投資再補辦預算，對投資公建有加碼空間。

林全除點名國發會外，也要求央行從總體經濟角度研析全球經濟情勢，研提提振經濟的策略及工具。據悉，匯率及利率「雙率」政策，運用空間並不大，行政部門也很小心。

惟央行總裁彭淮南6月時主張，貨幣、財政政策及結構調整等三支箭要齊發突破當前經濟困局，全球經濟未來3-4年間恐續呈「L型」復甦，臺灣因對外貿易依存度高，經濟成長恐難明顯提升，應多發揮財政政策角色。但明年政府公建預算未明顯點火情況下，如何擴張財政政策，外界很好奇「彭老」要如何對林全建議。

知情官員說，振興經濟策略應選擇產業關聯度高，可誘發民間投資引導，因去年基期低，今年Q3、Q4勢必上修GDP成長率，但臺灣、大陸呈L型復甦，臺灣投資率已降至20％左右，若不加碼在公建投資，或擴大民間投資，在復甦力道疲弱下，會影響3-5年中長期經濟成長動能。