廣州7區可憑房產入戶，利好樓市更着眼長遠

11月18日，廣州市發改委發佈關於公開徵求《廣州市戶籍遷入管理規定（修訂稿）》意見的公告，徵集時間爲11月18日至12月18日，共30日。調整後，廣州戶籍遷入將分爲引進人才入戶、積分制入戶、政策性入戶、投資納稅入戶、安居樂業入戶五個類別。

細審可以發現，與廣州市現行入戶政策相比，《規定》新增了安居樂業、投資納稅兩種入戶類別。

在投資納稅入戶的政策下，“最近連續36個月內，在廣州市實際繳納的個人所得稅稅額累計在20萬元以上的人員”，即可申請入戶。這樣一種措施有利於吸引高收入人羣。而高收入人羣又通常伴隨着較高的投資能力，他們的落戶可以帶動更多的資本流入廣州，其好處不言而喻。

自然，相比之下，安居樂業入戶政策似乎更容易被公衆關注。

廣州市發改委表示，本着合理有序、漸進適度的原則，兼顧“增量”“存量”需求，實施區域差別化安居樂業入戶，對“在白雲區、黃埔區、花都區、番禺區、南沙區、從化區和增城區7個行政區內，擁有合法產權住宅房屋且在本市連續繳納社會保險滿1年的人員”，可申請入戶。

業界認爲，若按此施行，廣州將成爲第一個放開購房入戶的一線城市，對樓市影響巨大。

近來，房地產市場出現了一些積極變化。數據顯示，10月份，全國新建商品房和二手房成交總量同比增長3.9%，自今年2月份連續8個月下降後首次實現了增長。具體到廣州，10月份，廣州全市商品住宅網籤面積111萬平方米，環比上升112%，創近27個月高峰。

之所以出現這些變化，原因很多。一方面，由於全國政策普遍趨於寬鬆，購房門檻降低，市場需求被有效激發；另一方面，開發商爲了抓住政策紅利和市場機遇，紛紛推出促銷活動，加速了庫存去化。

儘管如此，現在就下結論說房地產市場已經止跌回穩還爲時過早。圍繞中央提出的“止跌回穩”目標，接下來，財政、貨幣和樓市相關政策還是要繼續發力，進一步鞏固銷售企穩態勢。

在這個時候，廣州擬放開購房入戶，在一線城市中，顯然具有一定的代表性。

這樣一個動作，應該是深思熟慮的結果。

對比深圳、上海，目前廣州人口密度並不大，有進一步吸納和承載增量人口的空間。而且，就各區域而言，廣州市的人口分佈不均衡，所以，如果有的放矢，針對不同區域實施差別化安居樂業入戶，有利於引導人口向城市邊緣區和新區流動，既能緩解中心城區的壓力，也能優化城市的空間佈局。

廣州進一步放寬落戶條件、降低落戶門檻，首先是地產業的利好消息，但目光又不能侷限於此。

衆所周知，城鎮化是現代化的必由之路，對推動經濟社會平穩健康發展、構建新發展格局具有重要意義，因爲人在城鎮化過程中蘊藏着巨大的內需潛能。

今年7月，國務院印發《深入實施以人爲本的新型城鎮化戰略五年行動計劃》，明確5年之內要放開放寬除個別超大城市外的落戶限制，推行以經常居住地登記戶口制度。廣州現在降低落戶門檻正是對這一計劃的落實。

身爲一線城市，未來更多人口的涌入對廣州的可持續發展同樣具有深遠意義。人口的淨流入對城市的好處不僅僅是看得見的財稅收入，更代表着一個城市的希望。在一個人口淨流入的城市，“促進消費、擴大內需”的基礎會更爲牢固，這個“內需”當然包括房地產市場，但其外延更會擴大到經濟社會的各個層面。