武漢憑啥成爲南方集中供暖標杆?
“我是東西湖區的市民,我們區什麼時候可以實現集中供暖?”“武漢經開區供暖工程進度怎麼樣了,什麼時候能入戶?”“虎頭山社區是否屬於集中供暖範圍?”
北方供暖期已至,凍到瑟瑟發抖的武漢人,愈發關切起了自己“能否溫暖過冬”。
位於秦嶺―淮河以南的武漢市,是典型的冬冷夏熱地區,並不屬於我國實行強制集中供暖的區域。近年來,隨着武漢市民對於供暖的呼聲日漸高漲,武漢市於2006年率先啓動了“冬暖夏涼”工程,成爲我國南方地區最早一批因地制宜實施集中供暖的試點城市之一。
現如今,“政府搭臺,特許經營”的武漢供熱模式已成爲南方供暖的典型示範。記者獲悉,截至目前,武漢市集中供暖建築面積已超過400萬平方米,受益人口達到約15萬。
需求高漲
倒逼供暖工作提速
家住武漢市東西湖區的王女士,近日在武漢城市留言板詢問自己所住小區何時才能實現集中供暖。
王女士是土生土長的武漢人,兩年前,王女士一家從已實行集中供暖的洪山區東湖路搬到了還未實行集中供暖的東西湖區,“以前小區是集中供暖片區,室內溫暖舒適,現在新房室內溫度甚至都沒有室外高,搬家後,才意識到實行集中供暖的重要性。”王女士說。能像以前那樣暖暖和和過冬,成了她目前最大的心願。
“武漢夏季高溫多雨,冬季寒冷潮溼,近幾年,最低溫度更是低至零下7攝氏度,供暖需求巨大。”武昌市熱點熱網部相關負責人表示。
相關數據顯示,近兩年,武漢每年可新增約7萬用戶安裝家庭取暖設備,電熱毯、壁掛爐等分戶式取暖產品銷量暴漲。
日益高漲的採暖需求,倒逼武漢市各區域集中供暖工作不斷提速。
記者瞭解到,事實上,王女士新房所在的東西湖區早前就已確定了新的熱電聯產項目主體,供暖項目建設目前正在積極推進中,預計2021年王女士一家就可以如願溫暖過冬;
近日,武漢經開區也在回覆市民留言時表示,武漢經開區熱電聯產項目,規劃在沌口、薛峰區域實施集中供熱,項目預計2021年年底投產;
青山區餘熱供熱製冷項目一期現已開工建設,計劃2021年完成;
武漢市發改委能源處相關負責人向記者透露,武漢市發改委正在編制《武漢市清潔能源集中供熱製冷規劃》,在漢口西部及漢陽地區各佈局一座大型熱電聯產機組,供暖範圍可輻射東西湖區、�~口區和武漢開發區。“到2021年,武漢東西湖、�~口、武漢開發區等區居民均有望享受到集中供暖。”
溫暖、實惠兼具
集中供暖迎“風口”
採訪中記者瞭解到,武漢市工業餘熱資源豐富,集中供暖多采取“政府搭臺,特許經營”供熱模式,即供暖企業利用現有熱源,發展多能互補能源站,實現政府先行規劃和企業開拓市場的結合。
“武漢啓動‘冬暖夏涼’工程,給予部分企業‘特許經營權’,利用如華電武昌熱電公司、國電青山熱電公司、東湖高新熱電公司等熱電廠、大型工業企業的餘熱,開展集中供暖。”相關負責人指出。
供熱特許經營正是北方地區常態。那麼,在南方地區,老百姓享受集中供暖需要掏多少錢?
武漢中燃熱力公司負責人表示,集中供暖工程初始建設費用爲220元/平方米,優惠後價格爲150元/平方米,其中包含能源站建設、供暖管道和室內掛牆暖氣片設備、施工費用及後續運營維護費用等;若用戶家中已經安裝地暖管、暖氣片等,每平方米初始建設費用則爲100元/平方米。採暖費用均爲10元/平方米/月。
該負責人給記者算了一筆賬,以建築面積100平方米、未安裝採暖末端的房屋爲例,用戶使用集中供暖,初投資費用爲1.5萬元,三個月採暖費用爲3000元。
而若用戶自建採暖爐,一次性投資約2―2.5萬元,三個月採暖費用約4500元;使用電空調,三個月採暖費用約爲1800―2100元,但在舒適性方面普遍反映不如前二者。
相比自建採暖爐,集中供暖由於費用更低、維修維護方面也更省事,因此市場熱度日益攀升。採訪到記者瞭解到,目前,多家供熱企業正與武漢市簽訂集中供暖合作協議,其中,僅中國燃氣控股有限公司一家就已承諾,未來三年將在武漢投資220億元推進集中供暖工程,屆時,武漢市將有望新增1億平方米供暖面積。
缺乏頂層規劃
成集中供暖“絆腳石”
儘管未來武漢市集中供暖面積勢必將進一步擴大,供暖覆蓋用戶數量也將顯著增長,但距離武漢市提出的“力爭‘十二五’末集中供熱覆蓋區域達500平方公里(5億平方米),惠及60萬人”目標規劃仍有較大差距。
南方城市集中供暖推廣到底卡在哪?受訪的多位專家指出:“缺乏統一規劃是首要原因。”
談及此話題時,有業內人士坦言,多年來,武漢市對集中供暖一直沒有實質性的規劃,新建小區和辦公大樓是否採用集中供暖只能靠企業和用戶根據市場化方式談判溝通,但實際上,受政策引導缺失、集中供暖技術標準不成熟制約,集中供暖工作推進相對較慢。
中國建築節能協會電能供熱專委會主任張斌對此建議,武漢市集中供暖推廣應做好集中供暖頂層規劃,重點推廣城市邊緣新建小區的集中供熱;充分調查研究供暖實際需求,結合各地區現有熱源,分析研究實際供暖供給量,在電力充足、電價可接受及天然氣供給有保障、氣價合理等條件下發展清潔能源供暖,充分保障熱源供給。
與此同時,張斌還表示,南方地區切實抓好供暖工作還應遵循“宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱”十六字方針,各區域應積極探索建設及運營模式,建立長效管理運營機制。