完善上下貫通、執行有力的組織體系(思想縱橫)

黨的十九屆五中全會把堅持黨的全面領導作爲“十四五”時期經濟社會發展必須遵循的首要原則明確提出“完善上下貫通、執行有力的組織體系,確保中央決策部署有效落實”。奮進新徵程,奪取全面建設社會主義現代化國家勝利,必須更加註重黨的組織體系建設,完善上下貫通、執行有力的組織體系,加強黨中央集中統一領導。

黨的力量來自組織。嚴密的組織體系,是馬克思主義政黨優勢所在、力量所在。馬克思、恩格斯強調,無產階級政黨必須成爲一個統一的整體列寧指出:“無產階級在爭取政權鬥爭中,除了組織,沒有別的武器。”中國共產黨自成立之日起就高度重視黨的組織建設,形成了包括黨的中央組織、地方組織、基層組織在內的嚴密組織體系。毛澤東同志指出:“一個政黨要引導革命到勝利,必須依靠自己政治路線的正確和組織上的鞏固。”正是依靠嚴密的組織體系,我們黨才能戰勝無數艱難險阻,取得一個又一個勝利。

黨的十八大以來,以習近平同志爲核心的黨中央堅持和加強黨的全面領導,高度重視並大力推進黨的組織建設。2018年7月,習近平總書記全國組織工作會議上指出,進入新時代,開啓新徵程,我們必須更加註重黨的組織體系建設。2020年“七一”前夕,習近平總書記在中央政治局第二十一次集體學習時強調:“要抓好黨的組織體系建設”。黨的十八大以來,我們黨之所以解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革,譜寫了新時代中國特色社會主義新篇章,一個重要原因就是黨中央的決策部署得到不折不扣的貫徹落實。正是依靠上下貫通、執行有力的組織體系,我們形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制,確保黨中央關於經濟社會發展的決策部署得到貫徹落實。

黨的十九屆五中全會提出“完善上下貫通、執行有力的組織體系,確保黨中央決策部署有效落實”,爲我們加強黨的組織體系建設明確了目標方向。黨的全面領導、黨的全部工作都要靠黨的組織體系去實現。包括黨的中央組織、地方組織、基層組織在內的嚴密組織體系,是我們黨的優勢所在、力量所在。黨中央是大腦中樞,負責制定黨的大政方針,具有定於一尊、一錘定音權威;黨的地方組織的根本任務是確保黨中央決策部署貫徹落實,有令即行、有禁即止;黨的基層組織負責把黨中央和上級黨委的決策部署貫徹落實到基層。正是因爲組織體系嚴密有力,我們黨才具有強大戰鬥力。在貫徹落實黨中央決策部署上,無論是中央和國家機關這個“最初一公里”,還是地方黨委這個“中間段”,還是基層黨組織這個“最後一公里”,都必須增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,確保我們黨的整個組織體系上下貫通、執行有力。

“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標之後,乘勢而上開啓全面建設社會主義現代化國家新徵程、向第二個百年奮鬥目標進軍的第一個五年,我國發展環境面臨深刻複雜變化。我們要抓住機遇、應對挑戰、趨利避害、奮勇前進,必須加強黨中央集中統一領導,完善上下貫通、執行有力的組織體系,確保黨中央決策部署有效落實。要及時解決貫徹落實黨中央決策部署中的“攔路虎”“中梗阻”“斷頭路”等問題充分發揮黨的嚴密組織體系的巨大優勢,把黨的各級組織建設好建設強,爲加強黨中央集中統一領導提供有力支撐。

作者單位:中央黨史文獻研究院第一研究部