曲陽非法採砂涉黑：僱兇殺人 與縣委書記結爲兒女親家
（原標題：曲陽非法採砂涉黑調查：僱兇殺人、與縣委書記結爲兒女親家）
2019年5月，時年51歲的高敬池撥通了陳作軍的電話，讓他到河北省曲陽縣的中銘大廈見面。彼時，高敬池爲實際控制人的一家公司涉嫌非法採砂，即將被警方查處，陳作軍爲時任曲陽縣公安局政治處主任。
在大廈16層的套間辦公室，高敬池帶陳作軍進了內間，從保險櫃裡取出兩個裝滿現金的手提袋，共100萬元。他讓陳作軍在打聽哪家公安局管轄非法採砂案，“想辦法疏通關係，拿錢擺平砂場的事”。
高敬池出生於曲陽縣羊平鎮北村，初中文化程度。他身高一米七左右，身材略胖，膚色較黑；右眼因兒時受傷，換了一隻義眼。據其供述，上世紀80年代，他曾到吉林長春、遼源等地售賣雕刻藝術品謀生；90年代中期重回曲陽後參與房地產開發，並逐步創立保定中銘集團有限公司（下稱“中銘集團”）等8家公司，旗下產業包括房地產、水利和市政工程、雕刻藝術、餐飲娛樂等。
▲曲陽縣羊平鎮，高敬池的一處別墅已被警方查封。新京報記者 李英強 攝
發展歷程中，高敬池及其手下人員在多個領域存在不法行爲。公安機關《起訴意見書》顯示，高敬池等人籠絡、豢養打手，涉嫌非法採礦、敲詐勒索、強迫交易、非法拘禁，甚至故意殺人。
此外，高敬池還與曲陽縣原縣委書記王芃結爲兒女親家，縣水利局、縣公安局、縣交通局、縣住建局等部門均有公職人員被其拉攏，對其生意給予關照。前文所述的陳作軍就是主動攀附高敬池的官員之一，案發後，他與高敬池均在供述中提到中銘大廈辦公室內的一幕。
2020年1月2日，河北省石家莊市公安局對高敬池集團展開抓捕行動，包括高在內的32人陸續歸案；9月16日，高敬池案偵查終結，移送檢察機關審查起訴。
《起訴意見書》稱，以高敬池爲首的黑社會性質犯罪團伙成員33人，1999年至今實施違法犯罪37起。其中，僅非法採砂的涉案價值就達到3.67億元；全部違法犯罪活動給國家和個人造成損失4.48億餘元。
11月23日，新京報記者從石家莊市檢察院獲悉，高敬池案正在審查起訴，證據仍在完善。
提前安排的“替罪羊”
2020年1月2日，石家莊市公安局開展對高敬池集團的抓捕行動。
凌晨1時許，高敬池在吉林省長春市南湖賓館落網；幾乎同時，高敬池的兒子、侄子及另外3名相關嫌疑人分別在河北省石家莊市、海南省三亞市、河北省保定市被抓。
當時，高敬池等人涉嫌的罪名是非法採礦。
早在2019年4月，央視《經濟半小時》就曝光了曲陽縣大沙河的非法採砂問題，其中最大的採砂點叫遠航砂場，11個沙坑採砂一天的收入超過400萬元。過度開砂背後是農田、林地被毀，鐵路、高速公路安全受到威脅，水利部爲此約談了河北省水利廳。
▲2019年4月，央視曝光潤東公司非法採砂。央視新聞視頻截圖
據高敬池交代，遠航砂場系曲陽縣潤東建材有限公司（下稱“潤東公司”）所有，他是潤東公司的實際控制人。天眼查顯示，潤東公司成立於2016年5月，註冊資本1570萬元，法定代表人高義。高義是高敬池的侄子。
在高義的描述中，高敬池脾氣暴躁、愛罵人，公司的人一般不敢主動與他說話，有事都要通過高敬池的長子高龍彙報。高龍也是潤東公司股東之一，據其供述，央視曝光非法採砂當晚，高敬池便將他和高義等六七個人叫到中銘大廈開會，商量由誰爲採砂之事頂罪。
高龍曾是潤東公司首任法定代表人，首先表示願意頂罪，但高敬池不同意——他認爲高龍一旦被查，自己就會受到牽連。經過一番討論，高敬池提議高義攬下非法採砂一事，公司可以補償他100萬元，還會幫忙疏通關係、辦理取保候審、爭取緩刑。
“如果判不了緩刑，每年給我家人100-200萬元保障生活費。”高義說，自己因此同意頂罪。
與此同時，高敬池開始利用人脈資源打探案件進展，第一個找到的就是陳作軍。
時年43歲的陳作軍也是曲陽人，2017年時還是某鄉鎮派出所所長。據其供述，2017年後，他託高敬池找關係幫忙，當年便升爲曲陽縣公安局黨委委員、政治處主任。
像文章開頭處提到的那樣，高敬池給了陳作軍100萬，請他疏通關係。陳作軍後來向高敬池透露，經運作，非法採砂的案子已由曲陽縣公安局處理。
▲高敬池。圖/河北高氏雕刻有限公司官網
聽到這個消息時，高敬池已從曲陽躲到長春避風頭，他認爲曲陽縣公安局接手後，自己便能掌控局面。2019年12月14日，他把同樣在外避風頭的高義叫到長春，讓他回曲陽自首頂罪。
據高義回憶，高敬池爲了切割與潤東公司的關係，讓自己對警方撒謊，把潤東公司給他的分紅款說成借款。高敬池爲此準備了銀行流水單，詳細記錄了11筆、共1100萬元分紅轉賬記錄。他讓高義記住轉款時間和錢數，將來警方問起來才能心裡有數。
高敬池甚至找來一名男子，幫高義預演了公安機關的審訊。男子問高義，“潤東公司有沒有其他經營者？”高義說“沒有，是我獨資”。男子又問，潤東公司爲什麼給高敬池轉錢？高義答，“是高敬池做工程項目，急需用錢從我這裡借款。”
預演結束後，高敬池讓高義快回曲陽，說陳作軍已在縣公安局安排好了接受自首的人員，回曲陽後自會有人與他聯繫。
2019年12月15日晚，高義返回曲陽後接到了縣公安局燕趙刑警中隊副中隊長的電話，讓他第二天到隊裡接受調查。接受調查的當天，高義即因涉嫌非法採礦罪被刑事拘留。
藁城區公安局起訴意見書顯示，陳作軍涉嫌窩藏、包庇罪，2020年8月3日被藁城區檢察院批准逮捕。
非法採砂背後的關係網
公安機關偵查查明，潤東公司在大沙河曲陽段的採砂活動始於2016年。
2016年3月，曲陽縣水利局將大沙河分爲6個標段公開招標，潤東公司以215萬元的價格拍得第六標段採砂經營權。曲陽縣水利局的《大沙河採砂經營權第六標段出讓合同書》《河北省河道採砂項目審批表》顯示，潤東公司的開採位置從曉林鎮南辛莊村至羊平鎮南養馬村，可開採長度5700米，總採砂量83.97萬立方米。
據高義交代，早在2017年12月，潤東公司就採完了合同書裡的總採砂量；2018年3月的股東會上，高敬池要求在第六標段採砂範圍外繼續開採。
▲11月15日，潤東公司砂場的簡易辦公板房。新京報記者 李英強 攝
涉嫌非法採砂的另一犯罪嫌疑人賈進英稱，那次股東會後，公司開始向河道東側的南辛莊村、北養馬村、南養馬村河灘地掘進。他說這些河灘地屬於防洪堤，可以種植作物，不能挖砂破壞；但潤東公司將十幾輛剷車開進河灘地，拱開了地下土層。
2020年10月5日，新京報記者在大沙河北養馬村段看到，河道東側有一個南北長約2公里、深約5米的大坑，坑裡有一些鵝卵石和積水。一名北養馬村村民稱，大坑是前兩年挖砂留下的，挖砂前村民一直在這裡種田。
▲水利部門在砂坑旁樹起“非法採砂絕跡”的警示牌。新京報記者 李英強 攝
“經過河道生態治理，現在已經比以前好多了。非法採砂剛曝光時，河灘裡到處是挖砂坑和砂石廢料。”北養馬村村委會主任安濤說。
賈進英是北養馬村治保主任，他記得潤東公司在河灘地採砂時，不少村民發現後到砂場理論。砂場因此提出租賃河灘地，不論村民是否願意，都只支付每畝地每年2000元的租金。
北養馬村村民田銀池曾在河灘地上種了3.06畝花生，2018年年初左右，潤東公司沒與他協商便讓剷車入場挖砂。田銀池告訴新京報記者，他本不願租地給潤東公司，但賈進英說挖砂的買賣是高敬池的，高“有錢有勢又有人，一般人惹不起”，自己也只好租地。
▲潤東公司砂場保存的租賃村民田地統計單。新京報記者 李英強 攝
儘管存在多處違法違規，但潤東公司超範圍採砂的一年多裡幾乎無人監管。
依據2018年《保定市河道採砂管理暫行辦法》，市、縣兩級水行政主管部門應監管河道採砂，併成立專門的隊伍定期巡查；此外，公安、國土、環保、交通等部門也有河道採砂監管職能，應依照各自職責做好相關工作。
據高義供述，縣裡的相關部門很少到潤東公司的砂場檢查，主要原因是高敬池與時任曲陽縣縣委書記王芃是兒女親家。新京報記者從權威部門獲悉，2017年12月28日，高敬池次子與王芃女兒登記結婚。
公開信息顯示，王芃今年52歲，河北省保定市順平縣人，本科學歷。2015年，他從保定市清苑縣（現清苑區）縣委副書記、縣長，調任曲陽縣縣委書記。
據供述，除了王芃，潤東公司還在採砂、運砂過程中與水利、交通、交管部門建立了聯繫。
高龍曾經交代，曲陽縣水利局河道費稽徵站站長張磊會在檢查前通風報信，以幫助潤東公司逃避監管。據保定市紀委監委官網2020年5月消息，2020年1月，張磊被“雙開”，涉嫌犯罪問題移送檢察機關審查起訴。
涉嫌僱兇殺人
2020年2月4日，高敬池被抓的一個月後，其妹夫商少軍向曲陽縣公安局投案自首。
51歲的商少軍負責砂場管理工作，他向警方交代了一個重大線索：高敬池曾涉嫌僱兇殺人。
商少軍供述，2001年左右，中國農業發展銀行曲陽縣支行職員李建會被殺，“傳言是高敬池欠李建會的錢”，所以找人把他殺了。高敬池曾親口告訴商少軍“是讓楊哥找人乾的這事，欠李建會錢多，給老楊30萬就將這事辦了”。
警方查明，“楊哥”指的是楊會春，吉林省遼源市人，在高敬池的中銘集團任總經理。而李建會與高敬池的交往，要向前追溯30多年。
上世紀80年代後期，高敬池和哥哥高華池做起了雕刻生意，經常從曲陽低價買進雕刻藝術品，再高價賣到吉林遼源等地。“那時候，李建會還在中國農業銀行曲陽縣支行羊平鎮營業所工作，高敬池兄弟經常找他申請貸款。”10月10日，李建會的妻子辛曉卿向新京報記者回憶。
在她的印象裡，高家兄弟經常還不上錢，李建會還幫忙找過私人拆借以向銀行還貸。爲此，高家兄弟與李建會個人產生了金錢往來，李建會時常在家抱怨他們不還錢。
▲高敬池的高氏雕刻藝術研究中心。新京報記者 李英強 攝
1996年，李建會從中國農業銀行調到中國農業發展銀行曲陽縣支行，辦理停薪留職手續後，與高家兄弟合夥開發曲陽縣“恆州鎮商城一期”項目。在這場合作中，高華池是名義上的總負責人，高敬池與政府部門協調土地手續，李建會負責供應建築材料。
“合作過程中，高敬池他們怎麼欠了李建會的錢，我不知道。但2001年臨近春節時，高華池寫過一張138萬的欠條。1999年到2001年，我陪李建會找高華池要過五六次賬，一分錢都沒拿到。”辛曉卿說。
或許因爲反覆要錢，李建會惹惱了高家兄弟。楊會春供述，大概在2001年春節後，高敬池讓自己“做掉”李建會。
但高敬池並不認同楊會春的說法。他對警方稱，李建會的死與自己無關。一名知情者向新京報記者透露，高華池因涉嫌故意殺人已被石家莊市公安局通緝，目前仍未歸案。
楊會春供述，爲了“做掉”李建會，自己從吉林老家找來殺手哈小雷和一名幫手，三人於2001年2月11日在曲陽會合。
據哈小雷交代，當天晚間，三人駕車跟蹤李建會至李家附近將其殺害。行兇前，李建會一度認出了楊會春，並表示欠賬一筆勾銷，但三人仍未罷手。隨後，三人一起駕車將李建會拉走拋屍。
辛曉卿記得，李建會遇害當晚8點多，外面有汽車“嗡嗡”的加速聲，家裡的狗叫得很兇。她懷疑哈小雷等人那時正在附近作案。
▲李建會家附近。2001年，李建會在此遇害。新京報記者 李英強 攝
除了李建會的死，楊會春還向警方交代了另一起案件——高敬池曾指使其殺害曲陽縣許城東村村支書苗會良，但未能成功。
對此，高敬池接受訊問時依然否認。他說，“沒讓楊會春去殺人。”
但楊會春稱，他這次仍然找了哈小雷等人到曲陽作案。但哈小雷發現苗會良爲時任保定市人大代表，且在曲陽勢力很大，沒敢下手。
缺失的卷宗
辛曉卿介紹，李建會被殺後，公安機關表示李的遺體在石家莊市平山縣境內發現。爲此，平山縣公安局於2001年2月12日立案偵查。
現已退休的武會明爲時任平山縣公安局副局長，參與過李建會案偵辦。在他的印象裡，平山警方偵查李建會案現場後認爲，這裡只是拋屍地，主要犯罪地在保定曲陽。
爲此，平山縣公安局將情況層層彙報至石家莊市公安局、河北省公安廳，表示由曲陽管轄更有利於案件偵破。此後不久，省公安廳即指定曲陽縣公安局偵辦此案。
“案發當年的四五月份，武會明告訴我案子移交曲陽縣公安局了，可以找曲陽瞭解情況。”辛曉卿說，此後，她多次到曲陽縣公安詢問進展，但19年來始終沒個說法。
2020年1月高敬池案發後，河北省公安廳、石家莊市公安局曾兩次指定管轄機關，最終由石家莊市藁城區公安局負責偵辦。李建會案的卷宗，也從19年前的偵查機關——曲陽縣公安局移交藁城區公安局。
但藁城區公安局發現，移交過來的案卷只有31頁，包括現場照片、勘查筆錄，以及兩名目擊證人、李建會朋友等人的詢問筆錄，且所有詢問筆錄均爲複印件。
但武會明記得，2001年偵查李建會案時的卷宗遠多於這31頁，比如受案登記表、立案決定書等程序性材料，被害人家屬辛曉卿、被害人生前最後聯繫人、目擊證人等的詢問筆錄，被害人屍檢報告、DNA鑑定等證據。
如果武會明記憶正確，那麼現有的李建會案卷宗至少缺失立案決定書、屍檢報告、辛曉卿詢問筆錄等內容。辛曉卿告訴新京報記者，當年她的詢問筆錄中有一個重要信息——李建會沒有婚外情或其他仇家，只與高敬池兄弟有債務糾紛。“警察還問有沒有具體懷疑對象，我說最大的懷疑對象就是高敬池、高華池。”
對於李建會案的卷宗爲何缺失，藁城區公安局曾向武會明瞭解情況。
武會明記得，大概是在2001年案發後不久，平山縣公安局、曲陽縣公安局在河北省公安廳的會議室裡移交了李建會案卷宗。除雙方人員外，在場的還有河北省公安廳領導，石家莊市公安局、保定市公安局的人員。“全案材料都裝在一個檔案袋交到曲陽公安局了，連個複印件都沒留。”武會明說。
辛曉卿告訴新京報記者，藁城區公安局的工作人員曾經透露，當年主辦李建會案的民警是時任刑警中隊長苑英泰。另據同案人供述，苑英泰與高敬池的關係非同一般。
不僅李建會案，18年來，苗會良案的偵查也是無疾而終。
卷宗顯示，2003年3月和2011年4月，吉林省四平市公安局、曲陽縣公安局曾分別對楊會春僱人殺害苗會良一事進行調查，並將楊刑事拘留。但楊會春均不承認曾讓哈小雷殺害苗會良，調查也就沒了結果。
2020年3月19日，藁城區公安局對苗會良一事重新展開偵查，楊會春才供述了苑英泰、高敬池、哈小雷等人與此案的關係。
相關涉案人陸續被查
高敬池涉黑團伙成員相繼落網後，在當地引起廣泛關注。有人向公安機關檢舉揭發該涉案團伙其他犯罪線索。
2020年3月17日，石家莊公安局發佈《關於公開徵集高敬池違法犯罪線索的通告》。4月21日，河北欣平房地產開發有限公司法定代表人李永來向專案組舉報，稱高敬池多次對其敲詐勒索、強迫交易。
59歲的李永來是山西大同人，2010年到曲陽投資建設了教育城項目，後又開發了永寧花園、永寧花都等住宅小區。2017年時，高敬池找李永來投資，希望合作建設羊平鎮堯山公園項目。
堯山公園位於曲陽羊平鎮政府東北方向，佔地面積約1500畝，最初規劃是一個企業投資、企業受益的大型公園。警方從多家政府機關調取的證據顯示，截至2020年5月26日，堯山公園項目在曲陽縣行政審批局、縣自然資源和規劃局、縣住建局均無立項、規劃、建設手續。
▲堯山公園項目，目前只留下爛尾工程。新京報記者 李英強 攝
李永來曾向警方回憶，高敬池初次找其投資時，他果斷拒絕；但沒過多久，時任縣委書記王芃便組織了飯局，還叫上了高敬池。飯桌上，王芃和曲陽縣原常務副縣長李銀峰不斷遊說，希望李永來爲堯山公園捐助7000萬元建設費，再次遭拒。
半個月後，王芃向李永來挑明瞭他與高敬池的親家關係。想到自己在曲陽還有不少在建項目，“生殺大權都掌握在縣委書記手裡”，李永來只好答應投資。
▲王芃。保定電視臺視頻截圖
警方查明，2018年2月8日，李永來向高敬池控股、其侄子高寧擔任法定代表人的一家公司支付了278.6萬元，作爲堯山公園的設計費，後又追加588.6萬元綠化費；此外，李永來還在王芃、李銀峰的壓力下向高敬池的修路拆遷項目、徵地項目投資2.19億元。
爲此，新京報記者從10月1日至11月20日多次電話、短信聯繫李永來，均未得到回覆。
曲陽縣彬磊石材有限公司實際控制人董少傑，遭遇與李永來相似。
董少傑告訴警方，2018年3月，高敬池要求在他的“白雲石礦礦山恢復治理項目”中入乾股，遭到拒絕；兩個月後，好友苑英泰向董少傑展示了一封帶有王芃批示的涉黑涉惡舉報信。
董少傑記得，舉報信稱自己開發一處雕塑產業園時涉嫌非法佔地，還打傷了村民；但舉報人是誰、王芃如何批示，他記不清了。
彼時，苑英泰已從縣公安局民警升任縣信訪局局長。他告訴董少傑，趕快找王芃擺平這事，免得惹麻煩。
董少傑事後分析，舉報信或許與高敬池有關，之前拒絕其入乾股的事得罪了他。沒過幾天，董少傑就給高敬池送了10箱高檔白酒，請他在王芃面前說好話，高敬池答應了。事後，董少傑同意高敬池在礦山治理項目中佔乾股25%，之前的涉黑涉惡舉報信一事，再也沒人調查過。
11月10日，曲陽縣彬磊石材有限公司的兩名股東告訴新京報記者，今年7月初，董少傑因涉嫌故意傷害被抓，仍未獲釋；但董所涉案件與高敬池無關。
藁城區公安局的《起訴意見書》顯示，2020年9月16日，高敬池案偵查終結並移送檢察機關審查起訴。截至發稿時，檢察機關仍在審查起訴過程中。
《起訴意見書》稱，以高敬池爲首的黑社會性質犯罪團伙成員33人，1999年至今實施違法犯罪37起，其中有組織犯罪29起，有組織違法事實8起，涉嫌組織、領導、參加黑社會性質組織，故意殺人、搶劫、非法採礦等14個罪名。
高敬池及其團伙成員落網後，與之相關的多名官員陸續落馬。
據河北省紀委監委官網4月16日消息，曲陽縣委書記王芃涉嫌嚴重違紀違法被立案調查。6月23日的通報顯示，王芃落實中央決策部署不堅決，致使大沙河曲陽段非法採砂問題長期存在、生態環境問題突出；爲黑惡勢力充當“保護傘”；利用職務便利在企業經營等方面爲他人謀取利益並收受財物。
9月23日，石家莊市贊皇縣法院開庭審理了王芃涉嫌受賄案。贊皇縣檢察院指控，2012年至2020年，王芃利用職務便利爲他人謀取利益，非法收受單位及個人財物990餘萬元。王芃當庭認罪，合議庭未當庭宣判。
▲曲陽縣原縣委書記王芃受審。圖/贊皇縣法院微信公號
保定市檢察院官網4月20日消息，曲陽縣原常務副縣長李銀峰（後調任保定廣播電視臺原黨委副書記、總編輯）涉嫌受賄罪、玩忽職守罪，指定河北省涿州市檢察院審查起訴。
2020年11月23日，新京報記者從石家莊檢察院獲悉，曲陽縣信訪局原局長苑英泰因涉及曲陽縣另一起涉惡案，目前也已被石家莊長安區檢察院批准逮捕。
此外，與潤東公司非法採砂相關的公職人員也接受了調查。
據保定市紀委監委官網2020年5月消息，2018年，曲陽縣水利局原局長閆秀章指使張磊向河道採砂企業索要財物14.5萬元，嚴重違紀違法並涉嫌犯罪；2020年1月，閆秀章、張磊被“雙開”，涉嫌犯罪問題移送檢察機關審查起訴。