七國集團就15%全球最低公司稅達成共識 美科技巨頭髮聲表支持

6月6日消息，七國集團（G7）已經就全球稅收改革方案達成初步共識，這意味着跨國科技公司將會在其業務運營所在國家合理納稅，各國財長同意將公司稅最低稅率設定爲15%。消息傳出後，亞馬遜、谷歌以及Facebook等科技巨頭紛紛發聲表達支持之意。

由加拿大、法國、德國、意大利、日本、英國和美國組成的七國集團財長，週六在倫敦舉行會議並達成的這項共識，這幫助解決了美國和歐洲大型經濟體之間的長期緊張局勢，這種緊張局勢有時可能會將國際稅收體系推入混亂，並引發跨大西洋貿易衝突。根據這項協議，七國集團成員國將支持對公司利潤實行全球最低稅率，並支持一種新的方式來分享對世界上最大、最賺錢公司徵稅的收入。

美國財政部長珍妮特·耶倫(Janet Yellen)說：“七國集團的財長們今天做出了前所未有的重大承諾，爲實現至少15%的全球最低稅率提供了巨大動力。”

重大細節仍有待敲定，目前達成的共識還不足以讓新規則在全球範圍內實施。要做到這一點，它需要得到20國集團(G20)的支持，其中包括印度等發展中經濟體，以及始終參與新規則談判的135個國家和地區的支持。20國集團財長定於7月9日至10日在威尼斯舉行會議。

美國已經對總部設在美國的公司實施了某種形式的最低稅率，該國希望加大徵稅力度，並提高國內稅率，以支持拜登政府的新基建計劃。單方面這樣做會增加公司設立美國總部的成本，但如果其他國家對這些公司徵收類似水平的稅率，逃離美國的好處將會縮水。爲了促使其他國家達成協議，美國提議拒絕向總部設在不徵收最低稅率國家的公司在美國的業務提供某些稅收減免優惠。

歐洲國家的主要目標始終是提高谷歌、Facebook等大型數字企業的稅收，這些企業總部大多位於美國。要做到這一點，需要對現有稅收規則進行徹底改革，因爲這些規則適用於在某個國家擁有大量實體業務（如工廠）的公司。法國、德國、意大利和西班牙財政部長此前在聯合聲明中表示：“僅僅因爲他們（科技巨頭）的業務在網上開展，並不意味着他們不應該在他們運營和利潤來源的國家納稅。實體業務始終是我們稅收制度的歷史基礎，但其必須隨着經濟逐漸轉向網上而改變。”

許多歐洲國家通過宣佈對數字企業單獨徵稅，提高了這場曠日持久的談判的賭注，希望以此向美國施壓，迫使其同意國際稅收協議。爲了報復所謂對美國公司的歧視，美國政府宣佈對這些國家實施懲罰性關稅。七國集團的協議將使某些數字企業的納稅增加，企業相同的利潤可能在不同的地點被多次徵稅，這是數字企業熱衷於避免的結果。

大型科技公司長期以來始終表示，他們支持一項關於如何在各國之間分配稅收的國際決議。這些公司的高管辯稱，他們需要清晰明瞭的稅收規則，而不是像某些歐洲國家那樣由各國稅收拼湊而成的私下協議。

七國集團達成共識後，亞馬遜發言人表示：“多邊解決方案將有助於穩定國際稅收體系，七國集團的協議標誌着在努力實現這一目標的過程中邁出了可喜的一步。”亞馬遜的利潤率低於大多數其他科技公司，歐洲國家曾擔心，根據美國最初向G7提出的提議，亞馬遜將逃避額外稅收。

Facebook全球事務主管尼克·克萊格(Nick Clegg)週六表示，Facebook歡迎七國集團在最低稅率方面取得的進展，並承認這可能意味着這家社交網絡需要繳納更多稅款。克萊格說：“Facebook長期以來始終呼籲改革全球稅收規則，我們歡迎G7取得的重要進展。今天的協議是朝着企業確定性和增強公衆對全球稅制信心邁出的重要一步。我們希望國際稅制改革進程取得成功，並認識到這可能意味着Facebook要繳納更多稅款，而且是在不同的地方。”

Alphabet旗下谷歌發言人週六表示：“在七國集團財長同意追求至少15%的全球最低公司稅，並重新分配大型盈利跨國公司的稅權後，谷歌支持正在進行的更新國際稅收規則的工作。我們希望各國繼續共同努力，確保儘快敲定一項平衡和持久的協議。”

蘋果發言人拒絕置評。但新稅法實施後，應該會阻止蘋果與歐盟在愛爾蘭的稅收之爭這樣的情況再次發生。2016年，歐盟委員會命令蘋果向愛爾蘭補繳130億歐元(145億美元）的稅款，原因是蘋果獲得了據稱非法的低稅收優惠。其中2014年的稅率僅爲0.005%，2003年爲1%。今年2月，歐盟表示，將對法院2020年7月做出的有利於蘋果和愛爾蘭的判決提出上訴。（小小）