努力提高城市治理水平(新知新覺)

城市人們集中生活的地方,是現代化的重要載體。習近平總書記指出:“推進國家治理體系和治理能力現代化,必須抓好城市治理體系和治理能力現代化。”黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關於制定國民經濟社會發展第十四個五年規劃和二��三五年遠景目標的建議》提出:“提高城市治理水平”。提高城市治理水平,需要構建科學合理體制機制,努力做到城市治理彰顯情感溫度、提升治理效能、凝聚治理合力,不斷增強人民羣衆的獲得感、幸福感安全感,讓城市生活更加美好。

彰顯情感溫度。人民城市人民建,人民城市爲人民。習近平總書記指出:“推進城市治理,根本目的是提升人民羣衆獲得感、幸福感、安全感。”一個城市留給人們的印象,不能僅僅停留在擁有鱗次櫛比的高樓大廈,更應讓生活在其中的人感到溫馨、舒適和便利。因此,城市治理不能缺少溫度。城市治理彰顯情感溫度,需要着力解決人民羣衆最關心最直接最現實利益問題,這既是現代城市治理的內在要求,也是充分發揮人民羣衆主體作用、激發城市治理內在動力的題中應有之義。彰顯情感溫度的城市治理要時刻把人民羣衆放在心上,始終堅持以人民爲中心,以人民利益爲重、以人民期盼爲念,真誠傾聽羣衆呼聲,真實反映羣衆意願真情關心羣衆疾苦,多站在羣衆的立場看問題、想辦法,不斷提高公共服務均衡化優質化水平,解決羣衆的操心事、煩心事、揪心事。

提升治理效能。現代化的城市治理,要讓城市治理體系科學高效運轉,讓各類資源要素高效配置,讓各類主體實現共建共治共享,不斷提升城市治理效能。提升城市治理效能,首先要充分運用現代科技手段。習近平總書記強調:“運用大數據、雲計算、區塊鏈、人工智能前沿技術推動城市管理手段、管理模式、管理理念創新,從數字化智能化再到智慧化,讓城市更聰明一些、更智慧一些,是推動城市治理體系和治理能力現代化的必由之路,前景廣闊。”現代城市治理不僅需要“鐵腳板”,還需要“大數據”,充分運用現代科技手段,建設“城市大腦”,走“智慧城市”發展之路。其次要以繡花功夫推進城市治理精細化。城市治理必須改變過去粗放的管理方式,以繡花般的精心細心和巧心,加上久久爲功的態度,緊盯城市治理方方面面,真心繡出城市的品質品牌

凝聚治理合力。現代城市治理是在一個社會結構日益開放、參與主體日益多元、利益訴求日益多樣的嶄新時空環境中開展公共事務治理,需要充分考慮城市經濟社會發展水平所形成的承載能力,合理安排並妥善處理政府居民、社會組織、企業等多元主體之間的關係。面對複雜多變的城市公共事務,黨委和政府要充分發揮主導地位和引領作用,推動多元主體之間協同合作,引導每個參與主體準確把握尺度邊界,在各自有效的邊界範圍內各司其職、各負其責,避免“亂作爲”和“不作爲”,從而充分調動居民、社會組織、企業等多元主體的積極性、主動性、創造性,着力形成多方力量共同參與的“大合唱”,共同提高城市治理水平。

作者江蘇省社會科學院黨委書記院長