李沃牆／天龍國的「薪」情 下港人的「薪」酸
▲臺灣南北薪資諾大差距時常成爲網友的論戰焦點。（圖／視覺中國CFP）
最近有則報導，標題寫着：「南部薪水低，還加班吃到飽！臺大畢業10多年資歷的主管，月薪4萬，居然大家搶着要。」引發網友一場論戰，雖衆說紛雲，但聽來都言之有理。來自高雄的A網友表示：「自己在北部薪水5萬元，但同樣工作在高雄公司卻只開出3萬元上下，只有傻眼。真是一個臺灣，二個世界啊！」B網友原本在臺北從事傢俱業好幾年，可以領到3萬以上，但在高雄只有2萬多，差了5千到1萬元。但C網友說，「雖然下港低薪，但食衣住行比天龍國便宜，生活壓力相較爲輕」。
雖然低薪籠罩全臺，南北薪資有所差異更是由來已久，有道是證據會說話，事實勝於雄辯。我們來看看勞動部最新（2017年6月）的統計資料，即可明瞭現況。先從就業人口分佈來看，目前全國總就業人口爲1,129.2萬人，其中臺北市有128.4萬人（11.36％）、新北市爲194.7萬人（17.24％），單是雙北的就業人數就佔了323.1萬人（28.6％）。此外，桃園市爲101.6萬人（9％），臺中則有130.8萬人（11.58％），臺南市爲95.7萬（8.47％）、高雄市132萬人（11.68％）。由上數據可知，就業人口仍集中於北部地區，顯見南北失衡仍然嚴重。
若從平均每戶家庭收入來比較，以北、中、南幾個代表性的城市爲例，2015年的平均家戶所得統計數據顯示，臺北市爲1,581,899元、新竹市爲1,427,572元、新北市爲1,171,978元、桃園市爲1,307,158元，臺中市爲1,169,183元、臺南市爲1,007,093元、高雄市則爲1,145,895元。這數據也可看出南北家戶所得的差異，北部還是「完勝」南部。
再從各地區薪資平均差異來看，根據一份按「2016年勞動部勞工退休金新制提繳概況」所整理出的全臺薪資統計顯示（雖非官方資料但可供參考），全國每月平均薪資水準爲36,825元，其中新竹市爲5,3141元爲全國最高，臺北市42,830元次之，新北市34,739元、臺南市爲31,669元、高雄市爲32,210元，最低爲屏東市，僅28,074元。這意謂着1個新竹人的月平均薪資可以聘請近2位的屏東員工，足見天龍國的「薪」情確實比下港好。
▲南北薪資差異由來已久，其中最關鍵的影響因素莫過於產業結構大不同。（圖／視覺中國CFP）
事實上影響薪資的內外在因素很多，前者包括組織的薪資給付策略、工作價值、員工的相對價值、僱主支付薪資款項的能力；而後者則包括勞動市場情況、區域工資水準、生活費用、集體協商、法律規定。那麼，何以南北薪資差異如此之大？筆者以爲在各因素中，最具影響關鍵者，莫過於南北的產業結構差異。進一步言之，就政治發展角度來看，臺北是首善之區，總統府、五院、各級政府行政中心等，資源幾乎集中於臺北。再就經濟發展而論，臺灣自1970年代確立以代工、貿易爲主的經濟發展路線後，1980年代政府便開始強力輔導電子代工產業，成立科學園區，無論基礎建設、設廠協助或稅收等方面提供優惠，無不傾全力支援。同時，這些地區亦積極發展城市建設，如興建捷運、快速道路、聯外道路等，生活機會極爲便利，可謂集三千寵愛於一身。
正因爲重要的大型產業、公司總部泰半集中於北部，不僅就業機會多，且交通方便、資訊充裕，加上大企業多，升遷機會增，薪水自然也較南部豐厚。反觀南部猶如被打入冷宮的妾身，主要仍以中小型企業爲主，像是民生服務業、傳產製造、百貨零售業等，多爲勞力密集且低薪的工作。縱使近幾年綠色執政高雄多了不少國際級建設，從「勞動密集」過渡到「技術密集」的經濟發展模式，卻因科技及服務業轉型失敗，造成高產值產業空洞化，人口外流嚴重，使得青年人徒嘆鄉村級薪資。
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●李沃牆，現任淡江大學財務金融學系專任教授及兩岸金融中心副主任，亦爲富華創投及兆豐第一創投董事、品豐投顧榮譽顧問。以上言論不代表本網立場。88論壇歡迎多元的聲音與觀點，來稿請寄：editor88@ettoday.net