理財週刊／新北市談創業　奮力起竈…

專訪新北市議員王淑慧、邱烽堯、李婉鈺 採訪／金麗萍、秦振家 文／秦振家 照片／秦振家、新北市議員辦公室

今年，從中央到地方，無不談創業。論及地方，新北市尤其積極；只是，以工業起家的新北市，不少地區，像是中和、新莊、三重、五股…，處處可見第一代創業家所投入的心血，並在新北市寫下創業1.0版的輝煌紀錄。新北市的創業豪傑在資本市場也極爲活躍。據公開資訊觀測站資料顯示，目前新北市上市家數達130家，佔全國總上市家數14.9％；上櫃則有一四四家，佔21.6％；另興櫃及公開發行佔比分別爲17.9％及19.6％。這些數字，說明新北市具有深厚的產業根基。只是，新北市升格爲直轄市後，格局和高度自然不會自我限縮及矮化。那麼，如何引進產業持續發展的活水泉源？包括該如何供給既有企業追求持續成長所需的創新養分，以及介接下個世代新興產業應注入的新生代創業動能，這些創新創業的議題，是新北市政府及市議會積極着力的問政重點。首先，構建一個有利於創新創業的環境，無疑是第一要務；那麼，新北市市議員在法規制定與政策執行監督上，即扮演關鍵要角。打造有利環境 法規制定與政策監督不可少

市議員王淑慧對於推動新北市創業創新、塑造有利環境，具有犀利的觀察。王淑慧指出，有許多既有的沉痾，拉扯新北市前進的腳步，像是ＢＯＴ案氾濫、研發專案一物兩賣等等，嚴重阻礙產業創新轉型，行政單位必須正視，並拿出改革決心。王淑慧指出，目前，新北市絕大部分的公共工程都採取ＢＯＴ模式；問題在於：政府毫無管理ＢＯＴ案的有效機制。在此執行結構下，只是嘉惠財團，對一般小企業及民衆而言，就只能看，卻吃不到；既感受不到政策鼓勵，也無助於就業。

王淑慧另表示，新北市政府欠缺產業創新方案的規畫能力，一有需求，只能求助於學校，進而演變成一案兩賣的怪現象。她指明，新北市政府既曾尋求藝大協助，而藝大所提供的規畫案，經費來源卻是中央的教育部，結果，一個規畫案，藝大拿了中央經費，又賣給地方政府。市議員邱烽堯雖對新北市政府所提出的產業創新政策多所支持，但也不免憂心執行難度。產業轉型 第一關是土地變更

邱烽堯特別指出，以他所在的中和爲例，靠工業發展起家，境內多以工業區爲主，在推動企業轉型升級至文創、高科技、服務業時，首當其衝的問題，就是土地變更。

目前，邱烽堯積極鼓吹的軟體園區，就必須克服土地變更的問題。軟體園區的預定地位於高速公路下的灰磘，這塊腹地達一百多公頃，土地所有者包括軍事單位及民間地主；目前，主要做爲推動科技育成中心，同時也引進創新服務業之用。

新北市 創新創業動能十足

新北市議員李婉鈺則認爲，新北市具有很好的創業環境，對有意創業的年輕人而言，它提供了多元選擇。因爲境內幅員廣大、有山有海，既有發展城市觀光的本錢，也可在傳統產業的基礎上，揮灑創新創業。而新北市政府也不乏政策鼓勵工具，如微型創業鳳凰貸款和青年創業貸款等。

李婉鈺進一步說明，新北市確實具有推動文創產業的有利條件；區內，不僅有國立藝大、板橋四三五藝文特區；未來，新莊的影視專區及即將進駐林口的電視臺聚落等，都是孕育新北市文創產業的肥沃土壤。

網路意見領袖怎麼說 李國任 政府目前對國外資金投入仍有管制，對國外天使投資人等來說形成障礙。新創事業缺的就是錢和人，所以需要解除這些限制。織田紀香 政府的大方向要定出來，要臺灣的新創產生什麼樣的力量。題目可以聚焦一些，不要什麼都談就什麼都不準。

Roxman Yang 我倒是覺得政府多把一些案子交給新創團隊來執行纔是真的。不要什麼平臺都想自己做。 黃玉米（昱銘） 不是什麼法令鬆不鬆綁的問題，而是我們下一個世代的前幾大重點發展產業在哪裡？有沒有營造出這樣的環境？ 洪大倫 多數法規問題是跟網創有關。有些網路服務一次就跨了3~4個產業領域，你要特別歸類在特定領域都很難。(文未完)

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