海納百川》盧秀燕推動智慧化服務的新治理模式（劉性仁）

臺中市長盧秀燕訪美期間有赴微軟公司總部參訪，分享臺中市推展智慧城市的現況，日前微軟總部高層公開讚許臺中市在智慧城市的應用及推動成效。（陳麒全攝）

考察與學習是每個高階層管理人士所必須學習的功課，特別是將科技與生活服務相結合更有其必要性，日前臺中市長盧秀燕表示，訪美期間有赴微軟（Microsoft）公司總部參訪，分享臺中市推展智慧城市的現況，日前微軟總部高層公開讚許臺中市在智慧城市的應用及推動成效，相當不容易！也代表臺中在智慧城市建置的方向，受到國際科技指標企業認同，相關喜悅值得與市民朋友分享。此番談話代表一種前瞻眼光，特別是跟上新時代的地方父母官所必須具備的條件。

盧秀燕表示，臺中市積極推展智慧城市，併成立專責主導機關數位治理局，要讓臺中成爲國際化大城，她指出，Microsoft在許多國家及城市推動數位服務，因此該公司十分了解相關業務推動的困難。此次訪美行程中，市府向微軟公司介紹臺中市在智慧城市的管理、應用及服務現況與成效。

盧秀燕的看法，正好與新治理模式的精神相符合，所謂的新治理模式係指在社會、經濟或政治及公共行政領域中，爲了適應新情況、新環境、新挑戰而發展及實施的創新型治理方法。這些模式可能包括技術驅動的解決方案，例如數位治理、大數據分析及人工智慧的應用，也可能涉及到新的管理結構、政策制定過程或公衆參與方式。而新治理模式的核心目標在於提高效率、增強透明度、促進包容性和麪對處理複雜問題的應變能力；也無怪乎盧秀燕能榮登五星級市長於不墜，在於觀念與創新。

事實上，實現智慧化與服務人民結合的新治理模式，就專家研議確實可以從以下幾個方面着手：

1.利用大數據和人工數據分析與預測社會問題：使用大數據和人工智慧技術分析社會問題，預測未來趨勢，從而制定更加精確的政策。

2.智慧服務平臺整合：使各種政府服務的數據，建立整合各種政府服務的數據平臺，方便市民在線申請、查詢和意見反饋。

3.電子政務提高效率：促進電子化辦公和政務透明，透過電子文件和在線流程提高辦事效率，以減少繁瑣的紙質文書和人工處理程序。

4.智慧化城市建設目標：利用互聯網技術監測和管理城市基礎設施，以實現資源的優化配置和城市運作的高效管理。

5.鼓勵民衆參與與反饋：建立智慧化的民衆參與平臺，收集市民的建議和意見，讓政策制定更加貼近民衆需求，迴應民衆需要。同時並利用社交媒體和在線調查工具增強政府與民衆的互動與聯繫。

6.跨部門協作以提高效率：透過建立共享數據平臺和協作系統，促進各政府部門之間的資訊共享和協同工作，提高政策執行的效率和效果，加強橫向聯繫。

7.重視安全與隱私保護：重視數據安全和隱私保護，使確保智慧化治理過程中的數據不被濫用，保護市民的個人隱私。

透過這些方法使能夠有效地將智慧化技術與服務人民的需求結合起來，提升治理效率和服務質量，這便是臺中發展的超越性。

總之，臺中的智慧城市建置能被世界頂尖的科技企業肯定，確實相當不容易，臺灣各縣市也應向臺中取經，市府各局處都能持續與數位治理局合作，持續精進各項管理與便民服務事項等智慧化工作，讓民衆有感，讓生活更加便利及有質感。盧秀燕市長能做到，相信臺灣其他縣市首長也能做到，讓市民有光榮感，實現智慧化與服務人民結合的新治理模式。

（作者爲文化大學國發大陸所副教授）

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