郭正亮／民粹國家百事卡，貧賤國家百事哀
文／郭正亮
最近臺灣爆發兩大爭議，一是板橋廚師砍警沒被收押，網民大喊恐龍法官；二是網球國手謝淑薇槓上奧會導致棄賽，網民大喊網協無能。這兩件事，表面上看似網民義正辭嚴，法官和網協看似胡來，但深入瞭解，卻可發現網民只是片面之言，關鍵原因都是「民粹國家百事卡」，以及「貧賤國家百事哀」。政府長期受制於民粹，加上政府長期缺錢，即使明知是陳年舊疾，也始終醫治不了。
以廚師砍警沒被收押爲例，法官沒有收押廚師，未必是因爲法官恐龍，更可能是因爲法官顧及看守所容量有限，因此習慣提高收押標準。事實上，今年4-5月爆發電信詐騙犯遣返，也曾因爲詐騙犯沒被收押或動輒被法官輕判，備受各界質疑，主因也不是檢方無能或法官恐龍，而是因爲監獄容量有限，檢方不得不縱放，法官也不得不輕判，以便留下更多看守所或監獄空間給重犯。
真相是：臺灣監獄早就人滿爲患，總容量只有5萬4000人，但目前監獄受刑人已經高達6萬4000人，除非臺灣加緊擴建監獄，否則如何容納更多罪犯？但在「監獄不要在我家隔壁」的民粹時代，「民粹國家百事卡」，興建監獄談何容易！即使政府能夠編列預算，也很難找到附近居民願意同意的建地！
問題是，光是2015年一年，臺灣詐騙嫌犯就高達1萬7000人，2005-2014年十年之間，臺灣破獲詐騙嫌犯就超過20萬人！如果網民認爲應該收押或重判詐騙犯，就要大力支持政府擴建監獄，否則光會酸政府無能，有何作用？
謝淑薇問題也是如此，網協資源分配不均，其實只是問題表象，真正問題是政府體育預算太少，「貧賤國家百事哀」，巧婦難爲無米之炊。以2015年爲例，體育署預算只有87億，只佔總預算1兆9000億元的0.46%！對比其他亞洲國家，從體育強國中國到體育小國新加坡，體育預算通常都佔總預算1%以上！錢少、事多、捱罵快，不管叫誰來做臺灣體育，恐怕也很難做好。
▲挺？不挺？謝淑薇退賽奧運，正反意見兩極。
事實上，謝淑薇十幾年來，也從政府和網協得到超過1000萬元補助，但對一個世界級的職業選手來說，這點補助顯然有如杯水車薪。問題是，體育署預算並不只要照顧網球，還要照顧其他70-80個運動協會，不只顧及奧會競技項目，也要顧及全民體育項目，如此僧多粥少，不管如何分配，都不可能讓人滿意。
有些網民不明就裡，甚至遷怒到運動協會，顯然文不對題。不少運動協會找企業家或民代擔任理事長，主要考量就是爲了募款，否則以體育署的稀薄預算，如何扶植各種單項運動？以筆者爲例，在擔任立委期間，曾擔任羽球協會理事長四年，並曾兼任奧會常務理事，四年從未支薪，政府每年補助羽球協會600-700萬，但理事長每年都要爲協會募款700-1000萬，否則根本難以全面推動。
事實上，不管是中華奧會主席蔡辰威，或是棒協理事長彭誠浩，或是籃協理事長王人達，都是長期關心體育的大企業家，如果不是他們慷慨解囊，以身作則動員民間資源投入，臺灣體育恐怕還會更糟。
總之，不管是砍警廚師沒被收押，或是謝淑薇抗議網協分配不公，大家不能只看到表面爭議，就只會痛罵一頓，還要克服兩大困境：
一、克服「民粹國家百事卡」：希望檢方儘量收押，希望法官儘量重判，請大家支持擴建監獄，不要讓監獄始終找不到建地！
二、克服「貧賤國家百事哀」：希望政府儘量讓國手沒有後顧之憂，請大家支持擴編體育預算，有錢固然不是萬能，但沒錢絕對是萬萬不能！
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●作者郭正亮，前立法委員，目前爲專欄作家。以上言論不代表本報立場。88論壇歡迎更多聲音與討論，來稿請寄editor88@ettoday.net