國民黨隔空嗆「自訂合法威權」 促轉會3大點回酸
對於促轉條例規定,未來若有政黨拒絕移交政治性檔案,將裁罰100萬到500萬,且得按次裁罰,國民黨行管會27日嗆聲這是「自訂合法威權」,還說我國與德國處理政治檔案根本大相逕庭;促轉會則以三大點回酸,強調倘若各政黨、附隨組織或黨營機構對審定結果有疑義,亦有相關救濟管道,更嗆聲說依照德國現況,應將目前所管有的檔案完整揭露、提供外界使用,以利還原歷史真相。
促轉會26日邀請威權時期政黨包括國民黨、民進黨、中國民主社會黨、民主行動黨、中國青年黨共同商討政治檔案通報格式,但僅民進黨與中國青年黨出席,副主委張天欽會後把醜話說在前,他指出,未來若有政黨拒絕移交政治性檔案,將裁罰100萬到500萬,且得按次裁罰。
國民黨行管會則嗆聲指出,根據政治檔案法規定,政黨的檔案只要被認定爲政治檔案,就要被強制收歸國有,但法條文卻未嚴謹定義何謂政治檔案,而是「政府說了算」,這是在現代民主、自由、法判的時代,世界上獨一無二「自訂合法威權」的實例,還說促轉會原先說要「師法德國」,但德國的「前東德國安部檔案處理」是由一個獨立於政府與政黨之外的基金會管理,且檔案的所有權仍歸原持有單位,與我國由民進黨所主導的「政治檔案法」,與德國相關法律根本背道而行。
▲促轉會副主委張天欽。(資料照/記者賴於榛攝)
國民黨再起砲火,促轉會則迅速用三大點回應國民黨,他們指出,依據促進轉型條例第三條第二款規定,政治檔案已有清楚定義,就是「由政府機關(構)、政黨、附隨組織及黨營機構所保管,於威權統治時期,與二二八事件、動員戡亂體制、戒嚴體制相關之檔案或各類紀錄及文件;已裁撤機關(構)之檔案亦適用之。」
促轉會表示,未來政治檔案的審定,將依據審定政治檔案作業要點所明定之處理程序,依法行政處置。倘若各政黨、附隨組織或黨營機構對審定結果有疑義,亦有相關救濟管道。
至於國民黨質疑促轉會做法根本不是德式作風,促轉會則說,德國處理前東德獨裁政權檔案的單位有三,包括具獨立機關性質的行政機關「前東德國安部文件聯邦託管局」、處理東德社會統一黨獨裁政權基金會,以及「德國聯邦檔案中前東德政黨及附隨組織檔案基金會」(簡稱SAPMO),這些單位處理政治檔案的原則則都是對社會開放,且在使用與管理上,也依照聯邦或各級政府規範爲之。
促轉會還特意「提醒」國民黨,如果要引德國模式作爲參考,更應將目前所管有的檔案完整揭露、提供外界使用,以利還原歷史真相。
最後,促轉會強調徵集政治檔案的目的,就是希望透過檔案內容還原歷史真相,呈現威權時期的加害體制面貌,呼籲國民黨,別再缺席各項邀約,直接交換意見溝通,共同推動轉型正義。