出入“有境” 服務“無境” 哈爾濱市公安局出入境管理局學雷鋒創新服務紀實

□本報記者 蔡韜

哈爾濱這座充滿異域風情的城市，因冰雪出圈和亞冬盛會被世界矚目。冰雕的晶瑩剔透與異域文化的絢爛多彩交相輝映，吸引着無數國內外遊客的目光。這座城市裡，有這樣一個團隊，忠誠履職、暖心服務，以“高效辦成一類事”爲牽引，紮實開展公安“政務服務優化年”工作，通過一系列創新舉措，不僅讓老年人跨越了數字鴻溝，也爲外籍人才、遊客等羣體提供了貼心、便捷服務，彰顯了新時代冰城公安的風采。他們，就是哈爾濱市公安局出入境管理局的全體民警。

“來的路上還擔心不知道咋辦，沒想到這兒專門給我們老年人設置了服務區，有專人引導，流程簡單，真是太方便了。”76歲的申請人張先生在哈爾濱市公安局出入境管理局的“敬老一站式服務區”辦理護照時說。

走進哈爾濱市公安局出入境管理局，映入眼簾的是寬敞明亮的辦事大廳和井然有序的辦事窗口。在“敬老一站式服務區”，兩臺新型設備尤爲引人注目：一臺是可升降的鏡頭照相板，另一臺是筆記本大小的填表機。老年人只需在引導員協助下，將身份證交給窗口民警，轉身面向照相板，在新型填表機電子屏上簽字、掃碼繳費，全程不用離開座位就能完成所有辦事流程。這一創新舉措，極大節省了老年人的時間和精力，讓他們感受到了便捷與溫馨。

除辦事窗口外，服務區還設置了現金收費專窗、敬老專座、急救藥品、老花鏡等助老設施，滿足老年人辦事過程中的多元化需求。據統計，專區啓用以來累計爲老年人辦理出入境證件14330證次，辦理時間縮減爲10分鐘，讓老年人羣體切實感受到了政務服務的優化與提升。

該局還推行了以爲外地遊客提供換補發出入境證件“綠色通道”爲主要內容的“冬季護遊”工作機制。據統計，自“冬季護遊”以來，該局累計爲港澳臺旅遊居民加急辦理臨時出入境證件86證次，節省退改訂機票費用近百萬元。

雖然平房公園的積雪反射着夕陽餘暉，但泰籍遊客娜緹哈（化名）卻無心賞景——她的揹包不翼而飛，內含護照、手機和次日到期的離哈機票。

“簽證後天到期，我該怎麼辦？”娜緹哈撥通了12367熱線。平房出入境管理科迅速集結警力：視頻大隊調取監控鎖定娜緹哈行動軌跡，巡邏警車沿街排查。接近清晨，揹包找到了，證件完好無損。

哈爾濱市公安局出入境管理局秉承“羣衆和企業需求在哪裡，公安機關就服務到哪裡”的工作理念，聚焦羣衆期盼和企業需求，以“定製化”服務迴應羣衆“多元化”需求。

爲有效解決境外工作的本市戶籍居民赴港澳定居業務申請中面臨的跨境辦事路途遙遠、往返困難等現實問題，哈爾濱市公安局出入境管理局開通了線上面見詢問“綠色通道”。這一舉措累計爲76名確有往返困難、材料齊全且沒有存疑情形的申請人提供了便利，大幅降低了申請人辦事時間和經濟成本。

“真是太感謝了，我本來還擔心跨境辦事會很麻煩，沒想到這麼快就辦好了。”一位通過“綠色通道”成功辦理赴港澳定居業務的申請人激動地說。

關愛未成年羣體，推行“暑期辦”“專場辦”服務。黨員帶頭設專窗、延時長，統籌全市19個出入境窗口開展未成年學生暑期夜間專場辦證6輪次，累計爲未成年學生及其家長辦理出入境證件4000餘證次。“孩子只有假期纔有時間辦證，暑期專場幫了我們大忙了。”哈爾濱市民劉先生深有感觸。

此外，該局還持續豐富便民服務“舉措庫”，打造“專場辦”專區，爲各類確需集中加急辦理團體申請提供集中延時服務。常態推行“延時服務”“送證上門”“容缺受理”“跨部門協助聯絡”“節假日24小時按需即時回崗”等工作機制，讓羣衆充分感受到了觸手可及的幸福感和獲得感。

近年來，哈爾濱市公安局出入境管理局積極探索創新服務舉措，爲外籍人才提供便捷、高效的政務服務。

瞭解到某電音俱樂部的外籍演員臨時演出面臨簽證到期問題，該局民警迅速行動，爲他們提供了緊急辦理簽證延期服務。從接到求助到證件製作完成，不到半個小時。

日前，太陽島極地館的後臺化妝間裡，演員們正爲簽證續簽發愁時，一陣敲門聲響起：“你好，我們來幫大家解決問題了。”松北出入境管理科主動對接轄區涉外企業，得知極地館和俄羅斯風情小鎮的10餘名外籍演員普遍面臨居留許可等難題，民警將會議室改造成了“臨時服務站”。

隨着“240小時過境免籤”政策深入實施，哈爾濱正以更加開放的胸襟擁抱世界。哈爾濱市公安局出入境管理局作爲展示城市形象的重要窗口之一，秉承雷鋒精神，不斷創新服務模式、提升服務效能，關注老年人、未成年人等特殊羣體的需求與困難，提供更加貼心、周到的服務。