跨海東渡的計劃，呂新泰讓誰去都不放心，不管是對計劃的熟悉程度，還是跨海航行的經驗，在江南這裡沒有誰比呂新泰更加能勝任此項任務。
呂新泰帶艦隊跨海東渡，把江南的事情交給熊士航讓呂新泰放心不下，跨海東渡和管理江南的事務同樣重要，呂新泰分身乏術不可能兼顧到兩頭，只能選擇更爲重要的跨海東渡，而江南的事情只要按部就班的操作就不會有什麼問題。呂新泰拍了拍熊士航道：“熊城主，江南的事情就全部託付給你了，郡王殿下在遼東半島處境艱難，這裡就是郡王殿下的後方，千萬不能有絲毫差錯，免得讓郡王殿下擔心”。
如今正是李燁和遼東半島的轉型期，蝴蝶在蛻變之前最容易受到傷害，李燁用這句話來形容自己和遼東半島的處境，呂新泰和熊士航都感同身受，如果這時候江南發生什麼事情，除了自救沒有其他辦法，可是江南現在也處在起步階段，還沒有自保能力，一旦出現什麼意想不到的狀況，李燁整個江南計劃將付之東流。
熊士航重重的點了點頭道：“請呂將軍放心，只要某在，江南就相安無事，某祝呂將軍一路順風”。
董真站在船頭上眺望着北方道：“母親，孩兒這次去倭國，能不能見到義父”。
葉婉一身淡藍色的衣裙，圍繞在雙肩的青絲隨風飄擺，海風輕輕吹起耳鬢一絲秀髮，葉婉含情的撫摸着董真的肩膀：“真兒想義父了嗎？義父不讓你回去是有道理的，現在義父剛剛離開大唐，遼東半島的局勢也變得不太穩定，義父擔心你留在他身邊會受到傷害，所以纔不讓汝放你回去，你不會冤恨義父吧”。
當李燁知道自己將要離開大唐的時候，便擔心自己無法預料的事情發生，能想到的事情都已經做好了安排，董真回去看葉婉，李燁便讓葉婉把董真留在江南，等遼東半島的事情穩定下來，再送董真返回遼東半島。
葉婉也知道這時候送董真返回遼東半島太危險，便把董真強留在自己的身邊，這次葉婉跨海東渡，董真無論如何都要跟着葉婉去倭國，因爲這樣纔有機會返回遼東半島。
董真擡頭看了看葉婉道：“孩子怎麼會記恨義父呢？義父是關心孩兒才把孩兒留在江南，義父對孩子好，孩兒記在心裡，現在義父有難，孩兒要留在義父的身邊，母親你說孩兒說的對嗎”。
葉婉感覺董真真的長大了，董真就是葉婉生命的延續，當初讓董真認李燁爲義父，不過是擔心董昌乘機霸佔自己和董真的家產，這幾年葉婉代理李燁在江南的大部分生意，生意的規模比以前有翻了幾番，這讓葉婉在高興的同時也暗自慶幸當初的決定。
按照李燁先北後南開發夷洲的計劃，譚茂良應該先在夷洲的北部登陸建立移民點，可是譚茂良在接到這個計劃的時候已經是六月底了，這時沙鹿縣的開發剛剛開始，不可能馬上就停下來。最後，譚茂良和王保鵬一商量，讓王保鵬暫時代爲管理沙鹿縣，自己前往夷洲北部開發。
這時正值夷洲雨季剛過，譚茂良已經掌握了開發夷洲的初步經驗，很多事情只要做過一次便能很輕鬆的延續下去，不僅是譚茂良有了開發的經驗，就是跟隨譚茂良一起的工匠也有了一整套經驗和技巧。當譚茂良率領船隊靠近夷洲北部的時候，譚茂良很快就看中了一條很寬的淡水河，兩岸有着開闊的平原，河流的南岸、靠近海邊的地方適合建立港頭碼頭。開闊的平原可以開墾農田和建造房屋，充足的淡水可以保障水源和澆灌土地，優良的港口碼頭可以讓船隻靠岸與外界溝通。
譚茂良毫不客氣的爲這塊土地命名爲：淡水縣，由於淡水縣的淡水河北岸沒有適合的地理條件修建港口碼頭，所以譚茂良暫時放棄了土地更加肥沃、地勢更加平坦的北岸，而選擇了有優良港口碼頭條件的南岸。
淡水縣南岸的開發工作完全依照沙鹿縣的經驗進行，首先是放火燒荒，然後是建立簡易的碼頭，把大量的物資從船上運到岸上，最後是建立簡易的房屋並且開墾土地。一切都按照計劃有條不紊的進行之中，譚茂良只要規劃好淡水縣的佈局，然後就會有人丈量土地，按照圖紙上的位置進行施工。
譚茂良身邊站着一個自稱瞭解夷洲的漁民，這個叫熊士漁民在夷洲島上已經生活了四十多年，據說祖先也是從福建逃難過來的，到熊士這一代已經歷經了五六代，按照熊士的話說，這還是他四十年來第一次看見有大規模的中原人到夷洲來定居。
熊士一族人靠着漁獵爲生，生活在離沙鹿縣不遠的地方，一次熊士出外打獵看見譚茂良建立起來的沙鹿縣，便帶着自己的獵物與譚茂良進行交易，譚茂良得知這個情況後，便把熊士一族六七十人全部安排到沙鹿縣定居下來，熊士家族中的人也自然成爲了譚茂良的嚮導。
熊士到底瞭解多少夷洲的風土人情，只有熊士自己知道了，不過好在熊士在海岸邊一直生活，世世代代的經驗傳承還是讓熊士知道了不少夷洲的風土人情。熊士小心翼翼的站在譚茂良身後，非常謙卑的道：“譚城主，小人以前沒有來過這裡，但是聽上一輩說過這裡有一條大河，想來祖先說的就是這個地方”。
譚茂良之所以一眼看中了淡水河，其中有一個原因就是因爲聽熊士說起這裡，熊士曾經聽上一輩說過這裡有一條大河盛產黃金。至從譚茂良上次在沙鹿縣發現金瓜石後，對夷洲的黃金開始有了濃厚的興趣，夷洲大規模開發全部是依靠來至新城和遼東半島的援助，如果在夷洲發現了大規模的金礦，不僅解決了開發夷洲的資金，同時也爲開發夷洲找到了另一個理由。
譚茂良點點頭，現在還不是尋找黃金的時機，安置移民、建造房舍、開墾土地纔是當務之急，如果淡水河裡有黃金也不可能一夜之間飛了，開發夷洲的重點不是尋找黃金，譚茂良這一點還是分的很清楚的。
“這條河有黃金的事情不要到處宣揚，當務之急是儘快的讓移民安定下來，你說這裡有大量的土著是不是真的”
因爲沙鹿縣建在海邊，離最近的山脈還有百里之遙，那裡土著一般不會遠離自己的駐地，在定居點沒有建成之時，譚茂良也不想馬上跟土著人有些接觸。現在淡水縣二十里的地方就有山脈，譚茂良但是淡水縣的位置太靠近土著人的勢力範圍，引起土著人不必要的恐慌。譚茂良倒是不懼怕這些土著人，只是現在不想與土著人發生衝突，在移民定居點沒有建成之前，任何損失都是無法估量的。
熊士同夷洲島上的土著人有過接觸，這些土著人基本上還處在原始社會階段，基本上靠着漁獵方式生活，有對移民友善的土著，就有討厭移民的土著，夷洲島上分佈着大量不同的土著，熊士也不清楚那些土著對移民有敵意。熊士的知識都來自上一輩的傳承，有些猶豫道：“譚城主，這裡有一個很大的土著部落，名叫凱達格蘭族，據說生活在淡水河的上游地區，不過很少與外界接觸，是否對移民不利，小人真的不是很清楚”。
既然李燁讓自己主持開發夷洲的工作，譚茂良把能得到的信息全部記在心裡，從各種跡象表明，夷洲島上的土著主要生活在高山之中，靠着漁獵爲生。聽接觸過土著的人說，這些土著人有漢代時期的移民，也有從更遠的南方遷移過來的移民，一般不願意跟外界陌生人接觸，大部分土著人生活條件十分艱苦，身上的衣服都是用樹葉和獸皮製成的。
對於野蠻人，譚茂良有着天生的厭惡和恐懼，這種感覺不光是譚茂良有，很多的移民同樣也懼怕跟土著人接觸，就是到後世依然因爲不瞭解，現代人對落後的民族抱着很大的反感和懼怕。
淡水縣離夷洲的山脈很近，譚茂良擔心過早的接觸到土著人，這樣的話對移民計劃很不利，沒有人願意跟一羣野蠻人生活在一起，即使他們非常友善。
由於所有的建築材料都是現成的，淡水縣建設的速度相當快，十幾天不到的時間，一排排整齊的木房已經建成，道路也整修平整，居住地周圍還建起了圍欄和哨樓，防止可能的土著人襲擊事件的發生。
因爲已經進入七月，正是第二季水稻的種植時間，所以淡水縣所有的工作重點都放在開荒平整農田上，向外擴張和偵查地形的事情也進展的緩慢，只有等到農田開墾結束後纔會繼續進行。
譚茂良每天起牀的第一件事情就是視察農田的開墾情況，然後在淡水縣定居點周圍轉一圈，接下來是研究下一步的移民計劃和移民工作完成的情況。可是這一天，當譚茂良視察完農田後，來到定居點外圍的哨樓查看的時候，一件意外的事件，打破了淡水縣的平靜生活。