隋末因爲連年戰亂，導致青壯男子大量死亡，到李力建立楚國的時候，整個中土只有人口兩千多萬，其中的男女比例更是達到恐怖的一比五。
在勞動力嚴重不足的情況下，本來因爲胡人影響而從家裡解放出來的廣大隋末女同胞們，地位一提再提，士農工商，各個階層都能看到女人勤勞而美麗的身影。
崇德殿中，李力和文武重臣商議三個時辰，把各種事情全部擺平的他，婉轉提出後宮內閣的制度建議，以爲會受到羣臣反駁的李力，看到下面人居然沒有一個人反對，想好的各種說服羣臣的話語居然一條都沒有用上，李力居然愣在那裡，不知道如何接口了。
“你們好像都不反對朕的後宮妃子干涉政事啊！”李力來了精神，好奇的問到。
虛行之馬上出列爲李力解惑說到：“啓稟皇上！漢以來，皇帝后宮皇后妃子處理政事之例數不勝數！
遠有漢朝涉政皇后許平君、霍成君、王政君，晉朝皇后賈南風；涉政妃子有高祖薄姬、景帝粟美人、王美人、武帝李夫人、鉤戈夫人！
今有楊廣皇后獨孤皇后、宣華夫人，都曾幫助楊廣處理政事，就是關中李世民的皇后長孫氏，也在幫助李世民處理政事！
所以微臣認爲，皇上組建後宮內閣，幫助皇上處理政事並無不妥！”
不會吧！李力愕然！
怪不得武則天那麼容易就篡了李家的權，還差點把李世民的子孫殺的斷子絕孫，原來隋末對女人的看法已經開放到這種地步了啊！
咳咳！
李力輕咳兩聲，掩飾自己愕然的神情！對虛行之說到：“既然如此！那就按照朕的想法，在東來殿西面建立一個內閣殿，負責處理六部官員的奏摺。還有什麼事情嗎？”
經過三個時辰的朝會，李力已經開始有些疲憊，同時也到晚餐時間，他希望下面這些人能識趣點早點散朝。
但是偏偏有人就是不識趣！
第一次上朝，一直沒有說話的李靖，這個時候卻站了出來，恭敬說到：“啓稟皇上！微臣覺得楚國如今軍中編制不夠完善！
楚國軍中幾大軍團，全部是軟性編制，兵力多少沒有硬性規定，這對楚國軍方的發展極爲不利！
以王天鋒將軍爲例！現在的荊襄軍團，經過收編四大寇敗軍，兵力已經由三萬人擴充到八萬多人，比起青龍、白虎兩個軍團兵力還要多，而且從兵部要走五萬多套兵甲用來裝備降兵，致使南陽新兵如今還沒有分到兵甲，這對楚國未來造成很大隱患！
微臣認爲！現在皇上應該着手改制軍方編制，軍團以三萬人爲硬性規定，只增加軍團番號，而不能增加兵團兵力。”
聰明！而且會揣摩聖意！
這是楚國文武所有人對李靖的評價！
由於李力沒有對軍團人員極限定下硬性規定，所以當王天鋒擊敗四大寇的時候，很自然的將所有降兵編入自己的荊襄軍團，而且很自然的跟兵部要了五萬套兵甲裝備，使得荊襄軍團兵力一下擴張兩倍，居然比駐守南陽的中央青龍、白虎和朱雀三個軍團兵力不少上多少。
於是當李力一回到南陽，新建御使院馬上將彈劾王天鋒的奏摺向雪花一樣飛到他面前！
無外乎把什麼擴張兵力、權高鎮主、圖謀不軌的罪名安在王天鋒的頭上！
在李力看來，王天鋒造反的機會幾乎等於零！
首先是後勤問題！荊襄被四大寇攪得民不聊生，想要恢復元氣，沒有三五年時間估計是做不到了，憑現在的荊襄，根本沒有能力支撐王天鋒那八萬人馬的吃喝，而荊襄軍團的後勤保障全憑南陽，只要斷了荊襄軍團的糧，他王天鋒就什麼都幹不成了。
其次是指揮問題！王天鋒雖然是荊襄軍團的軍團長，但是大軍的指揮權卻全在中低層將領的手中，而爲了平衡楚國軍方實力，王天鋒指揮的荊襄軍團，都是由護油軍、隋軍和幫派人員組成的，而王天鋒的嫡系部隊，全部在玄武軍團，被駱陽掌控。所以王天鋒想造反，肯定是被下面將領做掉的下場。
所以李力絲毫不擔心王天鋒指揮荊襄軍團的忠誠問題！
但是一個軍團兵力達到八萬多，幾乎等於南陽三個中央軍團的兵力，如果放任下去，難免不會出現什麼異常的情況。再說其他軍團如果也學王天鋒，肆意擴編軍隊，那楚國還要李力這個皇帝幹什麼，不都成軍閥了嗎！
打擊！一定要嚴重打擊！徹底掐死這種個人山頭主義的萌芽！這是李力早有的想法。
本來李力想找個機會提出這個問題，沒有想到現在李靖居然自己就提出來了，果然是好同志啊！不但文武雙全，而且挺爲上面着想的，如果李力提出來，對於王天鋒來說，未免有削權的嫌疑，而楚國軍方幫派山頭和隋軍山頭，還有新加入的降將山頭，都不願意得罪現在勢力最大的王天鋒，所以竟然都龜縮起來讓李力當黑臉，李力雖然惱怒但也沒有辦法，現在幸虧李靖先提出來，免去李力和王天鋒之間可能出現的第二次芥蒂。
李力聽到李靖的話，那叫一個龍顏大悅啊！高興的說到：“好！就依藥師所言！準備改制軍團，送個具體摺子給朕看看，如果可行就馬上改制！”
“皇上聖明！”所有人一起大聲說到。
估計沒事了，李力笑眯眯的正準備宣佈退朝，那邊那個討厭的張宏又出來絮叨起來了。
“啓稟皇上！微臣早就準備好改制提案！請皇上御覽！”張宏恭敬捧着奏摺，遞給階梯下面的小太監。
小太監恭敬的走上階梯，遞給李力身邊的親信太監，然後才轉給李力。
看着轉上來的奏摺，李力心中那個氣啊！
你說張宏那個討厭的小子，奏摺都準備好了，就是不提改制的事情，就等了李力當黑臉提出來以後再搶功，什麼東西嗎！良心都跑狗身上去了，就知道搶功，爲朕分憂的事情就不知道搶着去做，早晚把你降職到城門學劉羅鍋去看城門！李力黑着臉惱怒的想到。
要說張宏這膽子也真是夠大的了！明明知道李力等着有人替自己背鍋，但是他就是杵着跟柱子一樣不動，現在李靖把黑臉替李力唱了，這小子又出來搶功，也不怕李力一怒給他小鞋穿。
馬後炮而又喜歡事後搶功的人，就是那麼令人討厭，偏偏這個討厭的人有才能，李力又離不開這個人。就像乾隆煩死劉羅鍋，但偏偏不能沒有劉羅鍋一樣，現在的張宏就在楚國扮演這麼一個角色，吏部負責人事晉升，是個肥缺也是個容易得罪人的位置，唐朝的吏部尚書沒有幾個能有好下場，所以這個位置不是一般人能夠勝任，偏偏張宏這個奸猾的官迷特別適應這個位置，將吏部打理的井井有條，僅在人事關係這方面，連虛行之都承認做不到張宏那種境界，所以李力惱怒歸惱怒，卻沒有處置這個討厭傢伙的意思。
李力拿着張宏的奏摺看了起來，現在的楚國文武都知道李力不喜歡小體的隸書，也不喜歡篆書、隸書、行書、草書等書法字跡，唯一喜歡的就是大體的楷書，特別是王羲之傳世的楷書，所以楚國上層中開始流行書聖王羲之的楷書，《樂毅論》、《黃庭經》、行楷《蘭亭序》等真跡，還有其他衆多名家真跡，紛紛被文武當成禮物進獻給李力，但是卻紛紛被李力當作搖錢樹送回了現代。
其實李力小時唯一學過的毛筆字就是王羲之的楷書，而且是幕本的行楷，所以在隋末李力能輕鬆看懂的漢字，也只有行揩和楷書兩種而已。
看完張宏的奏摺，李力心中暗自稱讚！
不愧是玩人事的奏摺，這設想聽起來真不錯！
以三萬人爲一軍團，配發三萬人兵甲裝備，如果有多餘人員，以謀反罪論處。
軍團設一軍團長，領中將軍銜，一副軍團長，領少將軍銜，分統一隻萬人隊。
設元帥職務，統四軍團，將近衛軍從青龍軍團獨立出來，然後從各軍調集高手補充近衛軍，和青龍、白虎、朱雀組成中央軍，由李力統帥。
現在的楚國，軍方編制那叫一個混亂！
南陽有精銳兵馬八萬五千人，除了青龍和白虎是滿編制，朱雀軍團還是殘缺！冠軍玄武軍團好點，大戰後從南陽新兵營得到補充，兵力也是滿編制。
而襄陽、飛馬牧場和竟陵就有些問題了，雖然在這些地方歸順楚國後，得到三萬兵甲裝備的補充，但兵力都超過四萬人，而且還都用着以前的旗號和盔甲，顯得不倫不類。
江陵問題最大！本來三萬人的軍團，結果一下收編了五萬投降匪兵，而且都是年青有力，經歷戰火的老兵，兵力一下擴充到八萬，再加上從兵部要走的兵甲裝備，其實力比起南陽就居然也不差多少。
看看張宏的將領編制：
近衛軍：軍團長陳景德，副軍團長郝遼；
朱雀軍團：軍團長鄭淑明，副軍團長紅拂；
青龍軍團：軍團長李靖，副軍團長關誠；
白虎軍團：軍團長楊鎮，副軍團長秦叔寶；
玄武軍團：軍團長駱陽，副軍團長向虎；
獨霸軍團：軍團長方澤滔，副軍團長程咬金；
飛馬軍團：軍團長商震，副軍團長羅士信；
荊襄軍團：軍團長王天鋒，副軍團長張崆。
好！不愧是自己信任的吏部尚書，這個將領編制真是有一手，將軍中山頭打散混編，而且安排李靖夫婦這對新人平衡勢力，而且在飛馬軍團和獨霸軍團插下李力的親信，防止他們暗中擴編或者吃空餉
高！實在是高！
李力第二次發出內心的讚歎！