職官一
明官制,沿漢、唐之舊而損益之。自洪武十三年罷丞相不設,析中書省之政歸六部,以尚書任天下事,侍郎貳之。而殿閣大學士只備顧問,帝方自操威柄,學士鮮所參決。其糾劾則責之都察院,章奏則達之通政司,平反則參之大理寺,是亦漢九卿之遺意也。分大都督府爲五,而徵調隸於兵部。外設都、布、按三司,分隸兵刑錢穀,其考覈則聽於府部。是時吏、戶、兵三部之權爲重。迨仁、宣朝,大學士以太子經師恩,累加至三孤,望益尊。而宣宗內柄無大小,悉下大學士楊士奇等參可否。雖吏部蹇義、戶部夏原吉時召見,得預各部事,然希闊不敵士奇等親。自是內閣權日重,即有一二吏、兵之長與執持是非,輒以敗。至世宗中葉,夏言、嚴嵩迭用事,遂赫然爲真宰相,壓制六卿矣。然內閣之擬票,不得不決於內監之批紅,而相權轉歸之寺人。於是朝廷之紀綱,賢士大夫之進退,悉顛倒於其手。伴食者承意指之不暇,間有賢輔,卒蒿目而不能救。初,領五都督府者,皆元勳宿將,軍制肅然。永樂間,設內監監其事,猶不敢縱。沿習數代,勳戚紈袴司軍紀,日以惰毀。既而內監添置益多,邊塞皆有巡視,四方大征伐皆有監軍,而疆事遂致大壞,明祚不可支矣。跡其興亡治亂之由,豈不在用人之得失哉!至於設官分職,體統相維,品式具備,詳列後簡。覽者可考而知也。
宗人府三公三孤太子三師三少內閣吏部戶部附總督倉場禮部
兵部附協理京營戎政刑部工部附提督易州山廠
宗人府。宗人令一人,左、右宗正各一人,左、右宗人各一人,並正一品掌皇九族之屬籍,以時修其玉牒,書宗室子女適庶、名封、嗣襲、生卒、婚嫁、諡葬之事。凡宗室陳請,爲聞於上,達材能,錄罪過。初,洪武三年置大宗正院。二十二年改爲宗人府,並以親王領之。秦王樉爲令,晉王、燕王棣爲左、右宗正,周王隸、楚王楨爲左、右宗人。其後以勳戚大臣攝府事,不備官,而所領亦盡移之禮部。其屬,經歷司,經歷一人,正五品典出納文移。
太師、太傅、太保爲三公,正一品少師、少傅、少保爲三孤,從一品掌佐天子,理陰陽,經邦弘化,其職至重。無定員,無專授。洪武三年,授李善長太師,徐達太傅。先是,常遇春已贈太保。三孤無兼領者。建文、永樂間罷公、孤官,仁宗復設。永樂二十二年八月,復置三公、三少。宣德三年,敕太師、英國公張輔,少師、吏部尚書蹇義,少傅、兵部尚書、華蓋殿大學士楊士奇,少保兼太子少傅、戶部尚書夏原吉,各輟所領,侍左右,諮訪政事。公孤之官,幾於專授。逮義、原吉卒,士奇還領閣務。自此以後,公、孤但虛銜,爲勳戚文武大臣加官、贈官。而文臣無生加三公者,惟贈乃得之。嘉靖二年加楊廷和太傅,辭不受。其後文臣得加三公惟張居正,萬曆九年加太傅,十年加太師。
太子太師、太子太傅、太子太保,並從一品掌以道德輔導太子,而謹護翼之。太子少師、太子少傅、太子少保,並正二品掌奉太子以觀三公之道德而教諭焉。太子賓客,正三品掌侍太子贊相禮儀,規誨過失。皆東宮大臣,無定員,無專授。洪武元年,太祖有事親征,慮太子監國,別設宮僚或生嫌隙,乃以朝臣兼宮職:李善長兼太子少師,徐達兼太子少傅,常遇春兼太子少保,治書侍御史文原吉、範顯祖兼太子賓客。三年,禮部尚書陶凱請選人專任東宮官,罷兼領,庶於輔導有所責成。帝諭以江充之事可爲明鑑,立法兼領,非無謂也。由是東宮師傅止爲兼官、加官及贈官。惟永樂間,成祖幸北京,以姚廣孝專爲太子少師,留輔太子。自是以後,終明世皆爲虛銜,於太子輔導之職無與也。
中極殿大學士,舊名華蓋殿建極殿大學士,舊名謹身殿文華殿大學士,武英殿大學士,文淵閣大學士,東閣大學士,並正五品掌獻替可否,奉陳規誨,點檢題奏,票擬批答,以平允庶政。凡上之達下,曰詔,曰誥,曰制,曰冊文,曰諭,曰書,曰符,曰令,曰檄,皆起草進畫,以下之諸司。下之達上,曰題,曰奏,曰表,曰講章,曰書狀,曰文冊,曰揭帖,曰制對,曰露布,曰譯,皆審署申覆而修畫焉,平允乃行之。凡車駕郊祀、巡幸則扈從。御經筵,則知經筵或同知經筵事。東宮出閣講讀,則領其事,敘其官,而授之職業。冠婚,則充賓贊及納徵等使。修實錄、史志諸書,則充總裁官。春秋上丁釋奠先師,則攝行祭事。會試充考試官,殿試充讀卷官。進士題名,則大學士一人撰文,立石於太學。大典禮、大政事,九卿、科道官會議已定,則按典制,相機宜,裁量其可否,斟酌入告。頒詔則捧授禮部。會敕則稽其由狀以請。宗室請名、請封,諸臣請諡,並擬上。以其授餐大內,常侍天子殿閣之下,避宰相之名,又名內閣。
先是,太祖承前制,設中書省,置左、右丞相,正一品。甲辰正月,初置左、右相國,以李善長爲右相國,徐達爲左相國。吳元年命百官禮儀俱尚左,改右相國爲左相國,左相國爲右相國。洪武元年改爲左、右丞相。平章政事,從一品左、右丞,正二品參知政事,從二品以統領衆職。置屬官,左、右司,郎中,正五品員外郎正六品都事、檢校,正七品照磨、管勾,從七品參議府參議,正三品參軍、斷事官,從三品斷事、經歷,正七品知事,正八品都鎮撫司都鎮撫,正五品考功所,考功郎,正七品。甲辰十月以都鎮撫司隸大都督府。吳元年革參議府。洪武元年革考功所。二年革照磨、檢校所、斷事官。七年設直省舍人十人,尋改中書舍人。
洪武九年汰平章政事、參知政事。十三年正月,誅丞相胡惟庸,遂罷中書省。其官屬盡革,惟存中書舍人。九月,置四輔官,以儒士王本等爲之。置四輔官,告太廟,以王本、杜佑、襲斅爲春官,杜斅、趙民望、吳源爲夏官,兼太子賓客。秋、冬官缺,以本等攝之。一月內分司上中下三旬。位列公、侯、都督之次。尋亦罷。十五年,仿宋制,置華蓋殿、武英殿、文淵閣、東閣諸大學士,禮部尚書邵質爲華蓋,檢討吳伯宗爲武英,翰林學士宋訥爲文淵,典籍吳沉爲東閣。又置文華殿大學士,徵耆儒鮑恂、餘詮、張長年等爲之,以輔導太子。秩皆正五品。二十八年敕諭羣臣:“國家罷丞相,設府、部、院、寺以分理庶務,立法至爲詳善。以後嗣君,其毋得議置丞相。臣下有奏請設立者,論以極刑。”當是時,以翰林、春坊詳看諸司奏啓,兼司平駁。大學士特侍左右,備顧問而已。建文中,改大學士爲學士。悉罷諸大學士,各設學士一人。又改謹身殿爲正心殿,設正心殿學士。成祖即位,特簡解縉、胡廣、楊榮等直文淵閣,參預機務。閣臣之預務自此始。然其時,入內閣者皆編、檢、講讀之官,不置官屬,不得專制諸司。諸司奏事,亦不得相關白。
仁宗以楊士奇、楊榮東宮舊臣,升士奇爲禮部侍郎兼華蓋殿大學士,榮爲太常卿兼謹身殿大學士,謹身殿大學士,仁宗始置,閣職漸崇。其後士奇、榮等皆遷尚書職,雖居內閣,官必以尚書爲尊。景泰中,王文始以左都御史進吏部尚書,入內閣。自後,誥敕房、制敕房俱設中書舍人,六部承奉意旨,靡所不領,而閣權益重。世宗時,三殿成,改華蓋爲中極,謹身爲建極,閣銜因之。嘉靖以後,朝位班次,俱列六部之上。
吏部。尚書一人,正二品左、右侍郎各一人。正三品其屬,司務廳,司務二人,從九品文選、驗封、稽勳、考功四清吏司,各郎中一人,正五品員外郎一人,從五品主事一人,正六品。洪武三十一年增設文選司主事一人。正統十一年增設考功司主事一人。
尚書。掌天下官吏選授、封勳、考課之政令。以甄別人才。贊天子治。蓋古冢宰之職。視五部爲特重。侍郎爲之貳。
司務。掌催督、稽緩、勾銷、簿書。明初。設主事、司務各四人。爲首領官。有主事印。洪武二十九年改主事爲司官。裁司務二人。各部並同。
文選。掌官吏班秩遷升、改調之事。以贊尚書。凡文官之品九。品有正從。爲級一十八。不及九品曰未入流。凡選。每歲有大選。有急選。有遠方選。有歲貢就教選。間有揀選。有舉人乞恩選。選人或登資簿。釐其流品。平其銓注。而序遷之。凡升必考滿。若員缺當補。不待考滿。曰推升。類推上一人。單推上二人。三品以上。九卿及僉都御史、祭酒。廷推上二人或三人。內閣。吏、兵二部尚書。廷推上二人。凡王官不外調。王姻不內除。大臣之族不得任科道。僚屬同族則以下避上。外官才地不相宜。則酌其繁簡互換之。有傳升、乞升者。並得執奏。以署職、試職、實授奠年資。以開設、裁併、兼攝適繁簡。以薦舉、起廢、徵召振幽滯。以帶俸、添注寄恩冗。以降調、除名馭罪過。以官程督吏治。以寧假悉人情。
驗封。掌封爵、襲廕、褒贈、吏算之事。以贊尚書。凡爵非社稷軍功不得封。封號非特旨不得與。或世或不世。皆給誥券。衍聖公及戚里恩澤封。不給券。凡券。左右各一。左藏內府。右給功臣之家。襲封則徵其誥券。稽其功過。核其宗支。以第其世流降除之等。土官則勘其應襲與否。移文選司注擬。宣慰、宣撫、安撫、長官諸司領士兵者。則隸兵部。凡廕敘。明初。自一品至七品。皆得廕一子以世其祿。洪武十六年。定職官子孫廕敘。正一品子。正五品用。從一品子。從五品用。正二品子。正六品用。從二品子。從六品用。正三品子。正七品用。從三品子。從七品用。正四品子。正八品用。從四品子。從八品用。正五品子。正九品用。從五品子。從九品用。正六品子。於未入流上等職內敘用。從六品子。於未入流中等職內敘用。正從七品子。於未入流下等職內敘用。後乃漸爲限制。京官三品以上。考滿著績。始廕一子曰官生。其出自特恩者曰恩生。凡封贈。公、侯、伯之追封。皆遞進一等。三品以上政績顯異及死諫、死節、陣亡者。皆得贈官。其見任則初授散階。京官滿一考。及外官滿一考而以最聞者。皆給本身誥敕。七品以上皆得推恩其先。五品以上授誥命。六品以下授敕命。一品。三代四軸。二品、三品。二代三軸。四品、五品、六品、七品。一代二軸。八品以下流內官。本身一軸。一品軸以玉。二品軸以犀。三品、四品軸以鋈金。五品以下軸以角。曾祖、祖、父皆如其子孫官。公、侯、伯視一品。外內命婦視夫若子之品。生曰封。死曰贈。若先有罪譴則停給。文之散階四十有二。以歷考爲差。正一品。初授特進榮祿大夫。升授特進光祿大夫。從一品。初授榮祿大夫。升授光祿大夫。正二品。初授資善大夫。升授資政大夫。加授資德大夫。從二品。初授中奉大夫。升授通奉大夫。加授正奉大夫。正三品。初授嘉議大夫。升授通議大夫。加授正議大夫。從三品。初授亞中大夫。升授中大夫。加授大中大夫。正四品。初授中順大夫。升授中憲大夫。加授中議大夫。從四品。初授朝列大夫。升授朝議大夫。加授朝請大夫。正五品。初授奉議大夫。升授奉政大夫。從五品。初授奉訓大夫。升授奉直大夫。正六品。初授承直郎。升授承德郎。從六品。初授承務郎。升授儒林郎。吏材幹出身授宣德郎。正七品。初授承事郎。升授文林郎。吏材幹授宣議郎。從七品。初授從仕郎。升授徵仕郎。正八品。初授迪功郎。升授修職郎。從八品。初授迪功佐郎。升授修職佐郎。正九品。初授將仕郎。升授登仕郎。從九品。初授將仕佐郎。升授登仕佐郎。外命婦之號九。公曰某國夫人。侯曰某侯夫人。伯曰某伯夫人。一品曰夫人。後稱一品夫人。二品曰夫人。三品曰淑人。四品曰恭人。五品曰宜人。六品曰安人。七品曰孺人。因其子孫封者。加太字。夫在則否。凡封贈之次。七品至六品一次。五品一次。初制有四品一次。後省。三品、二品、一品各一次。三母不併封。兩封從優品。父職高於子。則進一階。父應停給及子爲人後者。皆得移封。嫡在不封生母。生母未封不先封其妻。妻之封。止於一嫡一繼。其封贈後而以墨敗者。則追奪。
稽勳。掌勳級、名籍、喪養之事。以贊尚書。凡文勳十。正一品。左、右柱國。從一品。柱國。正二品。正治上卿。從二品。正治卿。正三品。資治尹。從三品。資治少尹。正四品。贊治尹。從四品。贊治少尹。正五品。修正庶尹。從五品。協正庶尹。自五品以上。歷再考。乃授勳。凡百官遷除、降調皆開寫年甲、鄉貫、出身。每歲十二月貼黃。春秋清黃。皆赴內府。有故。揭而去之。凡父母年七十。無兄弟。得歸養。凡三年喪。解職守制。糾擿其奪喪、匿喪、短喪者。惟欽天監官奔喪三月復任。
考功。掌官吏考課、黜陟之事。以贊尚書。凡內外官給由。三年初考。六年再考。並引請。九年通考。奏請綜其稱職、平常、不稱職而陟黜之。陟無過二等。降無過三等。其甚者黜之、罪之。京官六年一察。察以巳、亥年。五品下考察其不職者。降罰有差;四品上自陳。去留取旨。外官三年一朝。朝以辰、戌、醜、未年。前期移撫、按官。各綜其屬三年內功過狀注考。匯送覆核以定黜陟。倉場庫官一年考。巡檢三年考。教官九年考。府州縣官之考。以地之繁簡爲差。吏之考。三、六年滿。移驗封司撥用。九年滿。又試授官。惟王官及欽天、御用等監官不考。凡內外官彈章。稽其功過。擬去留以請上裁。薦舉、保留。則核其政績旌異焉。
明初,設四部於中書省,分掌錢穀禮儀、刑名、營造之務。洪武元年始置吏、戶、禮、兵、刑、工六部,設尚書、侍郎、郎中、員外郎、主事,尚書正三品,侍郎正四品,郎中正五品,員外郎正六品,主事正七品。仍隸中書省。六年,部設尚書二人,侍郎二人。吏部設總部、司勳、考功三屬部,部設郎中、員外郎各一人,主事各二人。十三年,罷中書省,仿《周官》六卿之制,升六部秩,各設尚書、侍郎一人。惟戶部侍郎二人。每部分四屬部,吏部屬部加司封。每屬部設郎中、員外郎、主事各一人,尋增侍郎一人。二十二年,改總部爲選部。二十九年,定爲文選、驗封、稽勳、考功四司並五部屬,皆稱清吏司。建文中,改六部尚書爲正一品,設左、右侍中,正二品位侍郎上,除去諸司清吏字。成祖初,悉復舊制。
永樂元年,以北平爲北京,置北京行部尚書二人,侍郎四人,其屬置六曹清吏司。吏、戶、禮、兵、工五曹,郎中、員外郎、主事各一人。刑曹,郎中一人,員外郎一人,主事四人,照磨、檢校各一人,司獄一人。尋戶曹亦增設主事三人。後又分置六部,各稱行在某部。十八年定都北京,罷行部及六曹,以六部官屬移之北,不稱行在。其留南京者,加“南京”字。洪熙元年,復置各部官屬於南京,去“南京”字,而以在北京者加“行在”字,仍置行部。宣德三年復罷行部。正統六年,於北京去“行在”字,於南京仍加“南京”字,遂爲定製。景泰中,吏部嘗設二尚書。天順初,復罷其一。
按吏部尚書,表率百僚,進退庶官,銓衡重地,其禮數殊異,無與並者。永樂初,選翰林官入直內閣。其後大學士楊士奇等加至三孤,兼尚書銜,然品敘列尚書蹇義、夏原吉下。景泰中,左都御史王文升吏部尚書,兼學士,入內閣,其班位猶以原銜爲序次。自弘治六年二月,內宴,大學士丘濬遂以太子太保、禮部尚書,居太子太保、吏部尚書王恕之上。其後由侍郎、詹事入閣者,班皆列六部上矣。
戶部。尚書一人,正二品左、右侍郎各一人,正三品其屬,司務廳,司務二人,從九品浙江、江西、湖廣、陝西、廣東、山東、福建、河南、山西、四川、廣西、貴州、雲南十三清吏司,各郎中一人。正五品。宣德以後增設山西司郎中三人,陝西、貴州、雲南三司郎中各二人,山東司郎中一人。員外郎一人,從五品。宣德七年增設四川、雲南二司員外郎各一人,後仍革。主事二人,正六品宣德以後增設雲南司主事七人,浙江、江西、湖廣、陝西、福建、河南、山西七司主事各二人,山東、四川、貴州三司主事各一人。照磨所,照磨一人,正八品檢校一人,正九品。所轄,寶鈔提舉司,提舉一人,正八品,副提舉一人。正九品典史一人,後副提舉、典史俱革。鈔紙局,大使、副使各一人,後革副使。印鈔局,大使、副使各一人,後俱革。寶鈔廣惠庫,大使一人,正九品,副使二人,從九品,嘉靖中革。廣積庫,大使一人,正九品,副使一人,從九品,典史一人,嘉靖中,副使、典史俱革。贓罰庫,大使一人,正九品,副使二人,從九品,嘉靖中革。甲字、乙字、丙字、丁字、戊字庫,大使五人,正九品,副使六人,從九品,丁字庫二人,嘉靖中革一人,並革乙字、戊字二庫副使。廣盈庫,大使一人,從九品副使二人。嘉靖中革。外承運庫,大使二人,正九品副使二人,從九品。後大使、副使俱革。承運庫,大使一人,正九品副使一人。從九品。嘉靖中革。行用庫,大使、副使各一人,後俱革。太倉銀庫,大使、副使各一人。嘉靖中,革副使。御馬倉,大使一人,從九品副使一人。軍儲倉,大使一人,從九品副使一人,後大使、副使俱革。長安、東安、西安、北安門倉,各副使一人,東安門倉舊二人,萬曆八年革一人。張家灣鹽倉檢校批驗所,大使、副使各一人。隆慶六年並革。
尚書,掌天下戶口、田賦之政令。侍郎貳之。稽版籍、歲會、賦役實徵之數,以下所司。十年攢黃冊,差其戶上下畸零之等,以周知其登耗。凡田土之侵佔、投獻、詭寄、影射有禁,人戶之隱漏、逃亡、朋充、花分有禁,繼嗣、婚姻不如令有禁。皆綜覈而糾正之。天子耕耤,則尚書進耒耜。以墾荒業貧民,以佔籍附流民,以限田裁異端之民,以圖帳抑兼併之民,以樹藝課農官,以芻地給馬牧,以召佃盡地利,以銷豁清賠累,以撥給廣恩澤,以給除差優復,以鈔錠節賞賚,以讀法訓吏民,以權量和市糴,以時估平物價,以積貯之政恤民困,以山澤、陂池、關市、坑冶之政佐邦國,贍軍輸,以支兌、改兌之規利漕運,以蠲減、振貸、均糴、捕蝗之令憫災荒,以輸轉、屯種、糴買、召納之法實邊儲,以祿廩之制馭貴賤。洪武二十五年,重定內外文武官歲給祿俸之制。正一品,一千四十四石。從一品,八百八十八石。正二品,七百三十二石。從二品,五百七十六石。正三品,四百二十石。從三品,三百一十二石。正四品,二百八十八石。從四品,二百五十二石。正五品,一百九十二石。從五品,一百六十八石。正六品,一百二十石。從六品,九十六石。正七品,九十石。從七品,八十四石。正八品,七十八石。從八品,七十二石。正九品,六十六石。從九品,六十石。未入流,三十六石。俱米鈔本折兼支。
十三司,各掌其分省之事,兼領所分兩京、直隸貢賦,及諸司、衛所祿俸,邊鎮糧餉,並各倉場鹽課、鈔關。浙江司帶管在京羽林右、留守左、龍虎、應天、龍驤、義勇右、康陵七衛,神機營。江西司帶管在京旗手、金吾前、金吾後、金吾左、濟陽五衛。湖廣司帶管國子監、教坊司,在京羽林前、通州、和陽、豹韜、永陵、昭陵六衛,及興都留守司。福建司帶管順天府,在京燕山左、武驤左、武驤右、驍騎右、虎賁右、留守後、武成中、茂陵八衛,五軍、巡捕、勇士、四衛各營,及北直隸永平、保定、河間、真定、順德、廣平、大名七府,延慶、保安二州,大寧都司、萬全都司,並北直隸所轄各衛所,山口、永盈、通濟各倉。山東司帶管在京錦衣、大寧中、大寧前三衛及遼東都司,兩淮、兩浙、長蘆、河東、山東、福建各鹽運司,四川、廣東、海北、雲南黑鹽井、白鹽井、安寧、五井各鹽課提舉司,陝西靈州鹽課司,江西南贛鹽稅。山西司帶管在京燕山前、鎮南、興武、永清左、永清右五衛,及宣府、大同、山西各鎮。河南司帶管在京府軍前、燕山右、大興左、裕陵四衛,牧馬千戶所及直隸潼關衛、蒲州千戶所。陝西司帶管宗人府、五軍都督府、六部、都察院、通政司、大理寺、詹事府、翰林院、太僕寺、鴻臚寺、尚寶司、六科、中書舍人、行人司、欽天監、太醫院、五城兵馬司、京衛武學、文思院、皮作局,在京留守右、長陵、獻陵、景陵四衛,神樞、隨侍二營,及延綏、寧夏、甘肅、固原各鎮。四川司帶管在京府軍後、金吾右、騰驤左、騰驤右、武德、神策、忠義後、武功中、武功左、武功右、彭城十一衛及應天府、南京四十九衛,南直隸安慶、蘇州、松江、常州、鎮江、徽州、寧國、池州、太平、廬州、鳳陽、淮安、揚州十三府,徐、滁、和、廣德四州,中都留守司並南直隸所轄各衛所。廣東司帶管在京羽林左、留守中、鷹揚、神武左、義勇前、義勇後六衛,蕃牧、奠靖二千戶所。廣西司帶管太常寺、光祿寺、神樂觀、犧牲所、司牲司、太倉銀庫、內府十庫,在京瀋陽左、瀋陽右、留守前、寬河、蔚州左五衛,及二十三馬房倉,各象房、牛房倉,京府各草場。雲南司帶管在京府軍、府軍左、府軍右、虎賁左、忠義右、忠義前、泰陵七衛,及大軍倉、皇城四門倉、並在外臨清、德州、徐州、淮安、天津各倉。貴州司帶管上林苑監,寶鈔提舉司,都稅司,正陽門、張家灣各宣課司,德勝門、安定門各稅課司,崇文門分司,在京濟州、會州、富峪三衛,及薊州、永平、密雲、昌平、易州各鎮,臨清、許墅、九江、淮安、北新、揚州、河西務各鈔關。
條爲四科:曰民科,主所屬省府州縣地理、人物、圖志、古今沿革、山川險易、土地肥瘠寬狹、戶口物產多寡登耗之數;曰度支,主會計夏稅、秋糧、存留、起運及賞賚、祿秩之經費;曰金科,主市舶、魚鹽、茶鈔稅課,及贓罰之收折;曰倉科,主漕運、軍儲出納料糧。凡差三等,由吏部選授曰注差,疏名上請曰題差,答刂委曰部差。或三年,或一年,或三月而代。
初,洪武元年置戶部。六年,設尚書二人,侍郎二人。分爲五科:一科,二科,三科,四科,總科。每科設郎中、員外郎各一人,主事四人。惟總科郎中、員外郎各二人,主事五人。八年,中書省奏戶、刑、工三部事繁,戶部五科,每科設尚書、侍郎各一人,郎中、員外郎各二人,主事五人,內會總科主事六人,外牽照科主事二人,司計四人,照磨二人,管勾一人。又置在京行用庫,隸戶部。設大使一人,副使二人,典史一人,都監二人。十三年,升部秩,定設尚書一人,侍郎二人。分四屬部:總部,度支部,金部,倉部。每部郎中、員外郎各一人。總部主事四人,度支部、金部主事各三人,倉部主事二人。尋罷在京行用庫。二十二年,改總部爲民部。二十三年,又分四部爲河南、北平、山東、山西、陝西、浙江、江西、湖廣、廣東、廣西、四川、福建十二部。四川部兼領雲南。部設郎中、員外郎各一人,主事二人,各領一布政司戶口、錢糧等事,量其繁簡,帶管京畿。每一部內仍分四科管理。又置照磨、檢校各一人,稽文書出入之數而程督之。十九年,復置寶鈔提舉司。洪武七年,初置寶鈔提舉司,提舉一人,正七品;副提舉一人,從七品;吏目一人,省注。所屬鈔紙、印鈔二局,各大使一人,正八品;副使一人,正九品;典史一人,省注。寶鈔、行用二庫,各大使二人,正八品;副使二人,正九品;典史一人,省注。尋升提舉爲正四品。十三年罷,至是年復置,秩正八品。二十六年,令浙江、江西、蘇鬆人毋得任戶部。二十九年,改十二部爲十二清吏司。建文中,仍爲四司。餘見吏部。成祖復舊制。永樂元年,改北平司爲北京司。十八年,革北京司,設雲南、貴州、交阯三清吏司。宣德十年,革交阯司,定爲十三司。其後歸併職掌。凡宗室、勳戚、文武官吏之廩祿,陝西司兼領之。北直隸府州衛所,福建司兼領之。南直隸府州衛所,四川司兼領之。天下鹽課,山東司兼領之。關稅,貴州司兼領之。漕運及臨、德諸倉,雲南司兼領之。御馬、象房諸倉,廣西司兼領之。明初,嘗置司農司,尋罷吳元年置司農司。卿,正三品;少卿,正四品;丞,正五品;庸田署令,正五品;典簿、司計,正七品。洪武元年罷。三年復置司農司,開治所於河南,設卿一人,少卿二人,丞四人,主簿、錄事各二人。四年又罷。後置判錄司,亦罷。洪武十三年置判錄司,掌在京官吏俸給、文移、勘合。設判錄一人,正七品;副判二人,從七品。尋改判錄爲司正,副判爲左,右司副。十八年罷。皆不隸戶部。
總督倉場一人,掌督在京及通州等處倉場糧儲。洪武初,置軍儲倉二十所,各設官司其事。永樂中,遷都北京,置京倉及通州諸倉,以戶部司員經理之。宣德五年,始命李昶爲戶部尚書,專督其事,遂爲定製。以後,或尚書,或侍郎,俱不治部事。嘉靖十五年,又命兼督西苑農事。隆慶初,罷兼理。萬曆二年,另撥戶部主事一人陪庫,每日偕管庫主事收放銀兩,季終更替。九年裁革,命本部侍郎分理之。十一年復設。二十五年,以右侍郎張養蒙督遼餉。四十七年,增設督餉侍郎。崇禎間,有督遼餉、寇餉、宣大餉,增設三四人。天啓五年,又增設督理錢法侍郎。
禮部。尚書一人,正二品左、右侍郎各一人正三品其屬,司務廳,司務二人,從九品儀制、祠祭、主客、精膳四清吏司,各郎中一人,正五品員外郎一人,從五品主事一人,正六品。正統六年增設儀制、祠祭二司主事各一人。又增設儀制司主事一人,教習駙馬。弘治五年增設主客司主事一人,提督會同館。所轄,鑄印局,大使一人,副使二人。萬曆九年革一人。
尚書,掌天下禮儀、祭祀、宴饗、貢舉之政令。侍郎佐之。
儀制,分掌諸禮文、宗封、貢舉、學校之事。天子即位,天子冠、大婚,冊立皇太子、妃嬪、太子妃,上慈宮徽號,朝賀、朝見,大饗、宴饗,大射、宴射,則舉諸儀注條上之。若經筵、日講、耕耤、視學、策士、傳臚、巡狩、親征、進歷、進春、獻俘、奏捷,若皇太子出閣、監國,親王讀書、之籓,皇子女誕生、命名,以及百官、命婦朝賀皇太子、后妃之禮,與諸王國之禮,皆頒儀式於諸司。凡傳制、誥,開讀詔、敕、表、箋及上下百官往來移文,皆授以程式焉。凡歲請封宗室王、郡王、將軍、中尉、妃、主、君,各以其親疏爲等。百官於宗王,具官稱名而不臣。王臣稱臣於其王。凡宗室、駙馬都尉、內命婦、蕃王之誥命,則會吏部以請。凡諸司之印信,領其制度。內閣,銀印,直紐,方一寸七分,厚六分,玉箸篆文。徵西、鎮朔、平羌、平蠻等將軍,銀印,虎紐,方三寸三分,厚九分,柳葉篆文。宗人府、五軍都督府,俱正一品,銀印,三臺,方三寸四分,厚一寸。六部都察院、各都司,俱正二品,銀印,二臺,方三寸二分,厚八分。衍聖公、張真人、中都留守司,俱正二品,各布政司,從二品,銀印,二臺,方三寸一分,厚七分。後賜衍聖公三臺銀印。順天、應天二府,俱正三品,銀印,方二寸九分,厚六分五釐。通政司、大理寺、太常寺、詹事府、京衛、各按察司、各衛,俱正三品,苑馬寺、宣慰司,俱從三品,銅印,方二寸七分,厚六分。太僕寺、光祿寺、各鹽運司,俱從三品,銅印,方二寸六分,厚五分五釐。鴻臚寺各府,俱正四品,國子監、宣撫司,俱從四品,銅印,方二寸五分,厚五分。翰林院、左右春坊、尚寶司、欽天監、太醫院、上林苑監、六部各司、宗人府經歷司、王府長史司、各衛千戶所,俱正五品,司經局、五府經歷司、招討司、安撫司,俱從五品,銅印,方二寸四分,厚四分五釐。各州,從五品,銅印,方二寸三分,厚四分。都察院經歷司、大理寺左右司、五城兵馬司,大興、宛平、上元、江寧四縣,僧錄司、道錄司、中都留守司經歷司、斷事司,各都司經歷司、斷事司,各衛百戶所、長官司,王府審理所,俱正六品,光祿司各署,各布政司經歷司、理問所,俱從六品,銅印,方二寸二分,厚三分五釐。六科行人司、通政司經歷司、工部營繕所、太常寺典簿廳、上林苑監各署、各按察司經歷司、各縣,俱正七品,中書舍人,順天應天二府經歷司、京衛經歷司、光祿寺典簿廳、太僕寺主簿廳、詹事府主簿廳、各衛經歷司、各鹽運司經歷司、苑馬寺主簿廳、宣慰司經歷司,俱從七品,銅印,方二寸一分,厚三分。戶部、刑部、都察院各照磨所,兵部典牧所,國子監繩愆廳、博士廳、典簿廳,鴻臚寺主簿廳,欽天監主簿廳,各布政司照磨所,各府經歷司,王府紀善、典寶、典膳、奉祀、良醫、工正各所,宣撫司經歷司,俱正從八品,銅印,方二寸,厚二分五釐。刑部、都察院各司獄司,順天、應天二府照磨所、司獄司,鴻臚寺各署,國子監典籍廳,上林苑監典簿廳,內府寶鈔等各庫,御馬倉、草倉,會同館,織染所,文思院,皮作局,顏料局,鞍轡局,寶源局,軍器局,都稅司,教坊司,留守司司獄司,各都司司獄司,各按察司照磨所、司獄司,各府照磨所、司獄司,王府長史司典簿廳、教授、典義所,各府衛儒學、稅課司,陰陽學、醫學、僧綱司、道紀司、各巡檢司,俱正從九品,銅印,方一寸九分,厚二分二釐。各州縣儒學、倉庫、驛遞、閘壩批驗所、抽分竹木局、河泊所、織染局、稅課局、陰陽學、醫學、僧正司、道正司、僧會司、道會司,俱未入流,銅條記,闊一寸三分,長二寸五分,厚二分一釐。已上俱直紐,九疊篆文。監察御史,銅印,直紐,有眼,方一寸五分,厚三分,八疊篆文。總制、總督、巡撫並鎮守、公差等官,銅關防,直紐,闊一寸九分五釐,長二寸九分,厚三分,九疊篆文。外國王印三等:曰金,曰鍍金,曰銀。刓敝則換給之。凡祥瑞,辨其名物,無請封禪以蕩上心。以學校之政育士類,以貢舉之法羅賢才,以鄉飲酒禮教齒讓,以養老尊高年,以制度定等威,以恤貧廣仁政,以旌表示勸勵,以建言會議悉利病,以禁自宮遏奸民。
祠祭,分掌諸祀典及天文、國恤、廟諱之事。凡祭有三,曰天神、地祇、人鬼。辨其大祀、中祀、小祀而敬供之。飭其壇遺、祠廟、陵寢而數省閱之。蠲其牢醴、玉帛、粢羹、水陸瘞燎之品,第其配侑、從食、功德之上下而秩舉之。天下神祇在祀典者,則稽諸令甲,播之有司,以時謹其祀事。督日官頒曆象於天下。日月交食,移內外諸司救護。有災異即奏聞,甚者乞祭告修省。凡喪葬、祭祀,貴賤有等,皆定其程則而頒行之。凡諡,帝十七字,後十三字,妃、太子、太子妃並二字,親王一字,郡王二字,以字爲差。勳戚、文武大臣請葬祭贈諡,必移所司,核行能,傅公論,定議以聞。其侍從勤勞、忠諫死者,官品未應諡,皆得特賜。凡帝后愍忌,祀於陵,輟朝不廢務。凡天文、地理、醫藥、卜筮、師巫、音樂、僧道人,並籍領之,有興造妖妄者罪無赦。
主客,分掌諸蕃朝貢接待給賜之事。諸蕃朝貢,辨其貢道、貢使、貢物遠近多寡豐約之數,以定王若使迎送、宴勞、廬帳、食料之等,賞賚之差。凡貢必省閱之,然後登內府,有附載物貨,則給直。若蕃國請嗣封,則遣頒冊於其國。使還,上其風土、方物之宜,贈遺禮文之節。諸蕃有保塞功,則授敕印封之。各國使人往來,有誥敕則驗誥敕,有勘籍則驗勘籍,毋令闌入。土官朝貢,亦驗勘籍。其返,則以鏤金敕諭行之,必與銅符相比。凡審言事,譯文字,送迎館伴,考稽四夷館譯字生、通事之能否,而禁飭其交通漏泄。凡朝廷賜賚之典,各省土物之貢,鹹掌之。
精膳,分掌宴饗、牲豆、酒膳之事。凡御賜百官禮食,曰宴,曰酒飯,爲上中下三等,視其品秩。番使、土官有宴,有下程,宴有一次,有二次,下程有常例,有欽賜。皆辨其等。親王之籓,王、公、將軍來朝,及其使人,亦如之。凡膳羞、酒醴、品料,光祿是供,會其數,而程其出納焉。凡廚役,僉諸民,以給使於太常、光祿;年深者,得選充王府典膳。凡歲藏冰、出冰,移所司謹潔之。
初,洪武元年置禮部。六年,設尚書二人,侍郎二人。分四屬部:總部,祠部,膳部,主客部。每部設郎中、員外郎各一人,主事各三人。十三年,升部秩,設尚書、侍郎各一人,每屬部設郎中、員外郎、主事各一人。尋復增置侍郎一人。二十二年,改總部爲儀部。二十九年,改儀部、祠部、膳部爲儀制、祠祭、精膳,惟主客仍舊,俱稱爲清吏司。
按周宗伯之職雖掌邦禮,而司徒既掌邦教,所謂禮者,僅鬼神祠祀而已。至合典樂典教,內而宗籓,外而諸蕃,上自天官,下逮醫師、膳夫、伶人之屬,靡不兼綜,則自明始也。成、弘以後,率以翰林儒臣爲之。其由此登公孤任輔導者,蓋冠於諸部焉。
兵部。尚書一人,正二品左、右侍郎各一人。正三品其屬,司務廳,司務二人,從九品武選、職方、車駕、武庫四清吏司,各郎中一人,正五品。正統十年,增設武選、職方二司郎中各一人。成化三年,增設車駕司郎中一人。萬曆九年並革。員外郎一人,從五品。正統十年增設武選司員外郎一人。弘治九年增設武庫司員外郎一人。後俱革。嘉靖十二年,增設職方司員外郎一人。主事二人,正六品。洪武、宣德間,增設武選司主事三人,職方司主事四人。正統十四年,增設車駕、武庫二司主事各一人。後革。萬曆十一年,又增設車駕司主事一人。所轄,會同館大使一人,正九品副使二人,從九品大通關大使、副使各一人,俱未入流。
尚書,掌天下武衛官軍選授、簡練之政令。侍郎佐之。
武選,掌衛所土官選授、升調、襲替、功賞之事。凡武官六品,其勳十有二。正一品,左、右柱國。從一品,柱國。正二品,上護軍。從二品,護軍。正三品,上輕車都尉。從三品,輕車都尉。正四品,上騎都尉。從四品,騎都尉。正五品,驍騎尉。從五品,飛騎尉。正六品,雲騎尉。從六品,武騎尉。散階三十。正一品,初授特進榮祿大夫,升授特進光祿大夫。從一品,初授榮祿大夫,升授光祿大夫。正二品,初授驃騎將軍,升授金吾將軍,加授龍虎將軍。從二品,初授鎮國將軍,升授定國將軍,加授奉國將軍。正三品,初授昭勇將軍,升授昭毅將軍,加授昭武將軍。從三品,初授懷遠將軍,升授定遠將軍,加授安遠將軍。正四品,初授明威將軍,升授宣威將軍,加授廣威將軍。從四品,初授宣武將軍,升授顯武將軍,加授信武將軍。正五品,初授武德將軍,升授武節將軍。從五品,初授武略將軍,升授武毅將軍。正六品,初授昭信校尉,升授承信校尉。從六品,初授忠顯校尉,升授忠武校尉。歲凡六選。有世官,有流官。世官九等,指揮使,指揮同知,指揮僉事,衛鎮撫,正千戶,副千戶,百戶,試百戶,所鎮撫。皆有襲職,有替職。其幼也,有優給。其不得世也,有減革,有通革。流官八等,左右都督,都督同知,都督僉事,都指揮使,都指揮同知。都指揮僉事,正留守,副留守。以世官升授,或由武舉用之,皆不得世。即有世者,出特恩。非真授者曰署職,署職,遞加本職一級作半級,不支俸,非軍功,毋得實授。曰試職,試職作一級,支半俸,不給誥。曰納職,納職帶俸,不蒞事。戰功二等:奇功爲上,頭功次之。首功四等:迤北爲大,遼東次之,西番、苗蠻又次之,內地反寇又次之。凡比試,有舊官,洪武三十一年以前爲舊。有新官,成祖以後爲新。軍政,五年一考選,先期撫、按官上功過狀,覆核而去留之。五府、錦衣衛堂上各總兵官,皆自陳,取上裁。推舉上二人,都指揮以下上一人。凡土司之官九級,自從三品至從七品,皆無歲祿。其子弟、族屬、妻女、若婿及甥之襲替,胥從其俗。附塞之官,自都督至鎮撫,凡十四等,皆以誥敕辨其僞冒。贈官死於王事,加二等;死於戰陣,加三等。凡除授出自中旨者,必覆奏然後行之。以貼黃徵圖狀,以初績徵誥敕,以效功課將領,以比試練卒徒,以優養恩故絕,以褒恤勵死戰,以寄祿馭恩幸,以殺降、失陷、避敵、激叛之法肅軍機,以典刑、敗倫、行劫、退陣之科斷世祿。
職方,掌輿圖、軍制、城隍、鎮戍、簡練、征討之事。凡天下地裡險易遠近,邊腹疆界,俱有圖本,三歲一報,與官軍車騎之數偕上。凡軍制內外相維,武官不得輒下符徵發。自都督府,都指揮司,留守司,內外衛守禦、屯田、羣牧千戶所,儀衛司,土司,諸番都司衛所,各統其官軍及其部落,以聽徵調、守衛、朝貢、保塞之令。以時修浚其城池而閱視之。凡鎮戍將校五等:曰鎮守,曰協守,曰分守,曰守備,曰備倭。皆因事增置,視地險要,設兵屯戍之。凡京營操練,統以文武大臣,皆科道官巡視之。若將軍營練,將軍四衛營練,及勇士、幼官、舍人等營練,則討其軍實,稽其什伍,察其存逸閒否,以教其坐作、進退、疾徐、疏數之節,金鼓、麾旗之號。征討請命將出師,懸賞罰,調兵食,紀功過,以黜陟之。以堡塞障邊徼,以烽火傳聲息,以關津詰奸細,以緝捕弭盜賊,以快壯簡鄉民,以勾解、收充、抽選、並豁、疏放、存恤之法整軍伍。
車駕,掌鹵簿、儀仗、禁衛、驛傳、廄牧之事。凡鹵簿大駕,大典禮、大朝會設之;丹陛駕,常朝設之;武陳駕,世宗南巡時設之。皆辨其物數,以授所司。慈宮、中宮之鹵簿,東宮、宗籓之儀仗,亦如之。凡侍衛,御殿全直,常朝番直,守衛、親軍衛,畫前、後、左、右四門爲四行,而日夜巡警之。守衛皇城,前午門爲一行,後玄武門爲一行,左東華門爲一行,右西華門爲一行。凡郵傳,在京師曰會同館,在外曰驛,曰遞運所,皆以符驗關券行之。凡馬政,其專理者,太僕、苑馬二寺,稽其簿籍,以時程其登耗,惟內廄不會。
武庫,掌戎器、符勘、尺籍、武學、薪隸之事。凡內外官軍有徵行,移工部給器仗,籍紀其數,制敕下各邊徵發。及使人出關,必驗勘合。軍伍缺,下諸省府州縣勾之。以跟捕、紀錄、開戶、給除、停勾之法,核其召募、垛集、罪謫、改調營丁尺籍之數。凡武職幼官,及子弟未嗣官者,於武學習業,以主事一人監督之。考稽學官之賢否、肄習之勤怠以聞。諸司官署供應有柴薪,直衙有皁隸,視官品爲差。
初,洪武元年置兵部。六年,增尚書一人,侍郎一人。置總部、駕部並職方三部,設郎中、員外郎、主事,如吏部之數。十三年,升部秩,設尚書、侍郎各一人,又增置庫部爲四屬部,部設郎中、員外郎、主事各一人。十四年,增試侍郎一人。二十二年改總部爲司馬部。二十九年,定改四部爲武選、職方、車駕、武庫四清吏司。惟職方仍舊名。景泰中,增設尚書一人,協理部事,天順初罷。隆慶四年添注侍郎二人,尋罷。萬曆末年復置。
協理京營戎政一人,或尚書,或侍郎,或右都御史。掌京營操練之事。永樂初,設三大營,總於武將。景泰元年始設提督團營,命兵部尚書于謙兼領之,後罷。成化三年復設,率以本部尚書或都御史兼之。嘉靖二十年,始命尚書劉天和輟部務,另給關防,專理戎政。二十九年,以“總督京營戎政”之印畀仇鸞,而改設本部侍郎協理戎政,不給關防。萬曆九年裁革,十一年復設。天啓初,增設協理一人,尋革。崇禎二年復增一人,以庶吉士劉之綸爲兵部侍郎充之。
刑部。尚書一人,正二品左、右侍郎各一人。正三品其屬,司務廳,司務二人。從九品浙江、江西、湖廣、陝西、廣東、山東、福建、河南、山西、四川、廣西、貴州、雲南十三清吏司,各郎中一人,正五品員外郎一人,從五品主事二人。正六品。正統六年,十三司俱增設主事一人。成化元年增設四川、廣西二司主事各一人,後革。萬曆中,又革湖廣、陝西、山東、福建四司主事各一人。照磨所,照磨,正八品檢校,正九品各一人。司獄司,司獄六人,從九品。
尚書,掌天下刑名及徒隸、勾覆、關禁之政令。侍郎佐之。
十三司,各掌其分省及兼領所分京府、直隸之刑名。浙江司帶管崇府、中軍都督府、刑科、內官、御用、司設等監,在京金吾前、騰驤左、瀋陽右、留守中、神策、和陽、武功右、廣洋八衛,蕃牧千戶所,及兩浙鹽運司,直隸和州,涿鹿左、涿鹿中二衛。江西司帶管淮、益、弋陽、建安、樂安五府,前軍都督府,御馬監,火藥、酒醋、面觔等局,在京府軍前、燕山左、留守前、龍驤、寬河、忠義前、忠義後、永清右、龍江左、龍江右十衛,及直隸廬州府,廬州、六安、九江、武清、宣府前、龍門各衛。湖廣司帶管楚、岷、吉、榮、遼五府,右軍都督府,司禮、尚賓、尚膳、神宮等監,天財庫,在京留守右、虎賁右、忠義右、武功左、茂陵、永陵、江淮、濟川、水軍右九衛,及興都留守司,直隸寧國、池州二府,宣州、神武中、定州、茂山、保安左、保安右各衛,渤海千戶所。福建司帶管戶部、太僕寺、戶科、寶鈔提舉司、印綬、都知等監,甲字第十庫,在京金吾後、應天、會州、武成中、武功中、孝陵、獻陵、景陵、裕陵、泰陵十衛,牧馬千戶所,及福建鹽運司,直隸常州府、廣德州,中都留守左、留守中、定邊、開平中屯各衛,美峪千戶所。山東司帶管魯、德、衡、涇四府,左軍都督府,宗人府,兵部,尚寶司,兵科,典牧所,會同館,供用庫,戈戟司,司苑局,在京羽林右、瀋陽左、長陵三衛,奠靖千戶所,及山東鹽運司,中都留守司,遼東都司,遼東行太僕寺,直隸鳳陽府,滁州、鳳陽、皇陵、長淮、泗州、壽州、滁州、沂州、德州、德州左、保定後各衛,安東中護衛,潮河、龍門、寧靖各千戶所。山西司帶管晉、代、沈、懷仁、慶成五府,翰林院,欽天監,上林苑監,南、北二城兵馬司,混堂司,甜食房,在京旗手、金吾右、驍騎右、龍虎、大寧中、義勇前、義勇後、英武八衛,及直隸鎮江府、徐州,鎮江、徐州、瀋陽中屯各衛,瀋陽中護衛,倒馬關、平定各千戶所。河南司帶管周、唐、趙、鄭、徽、伊、汝七府,禮部,太常寺,光祿寺,鴻臚寺,詹事府,國子監,禮科,中書舍人,神樂觀,犧牲所,兵仗局,靈臺、鐘鼓等司,東城兵馬司,教坊司,在京羽林左、府軍右、武德、留守後、神武左、彭城六衛,及兩淮鹽運司,直隸淮安、揚州二府,淮安、大河、邳州、揚州、高郵、儀真、宿州、武平、歸德、寧山、神武右各衛,海州、鹽城、通州、汝寧各千戶所。陝西司帶管秦、韓、慶、肅四府,後軍都督府,大理寺,行人司,尚衣監,針工局,西城兵馬司,在京府軍後、騰驤右、豹韜、鷹揚、興武、義勇右、康陵、昭陵、龍虎左、橫海、江陰十一衛,及河東鹽運司,陝西行太僕寺,甘肅行太僕寺,直隸太平府,建陽、保定左、保定右、保定中、保定前各衛,平涼中護衛。四川司帶管蜀府,工部,工科,巾帽、織染二局,僧道錄司,在京府軍、金吾左、濟川、武驤右、大寧前、蔚州左、永清左、廣武八衛,及直隸松江、大名二府,金山、懷安、懷來各衛,神木千戶所。廣東司帶管應天府,在京錦衣、府軍左、虎賁左、濟陽、留守左、水軍左、飛熊七衛,及直隸延慶州,懷來千戶所。廣西司帶管靖江府,通政司,五軍斷事司,中城兵馬司,寶鈔、銀作二局,在京羽林前、燕山右、燕山前、大興左、通州、武驤左、鎮南、富峪八衛,及直隸安慶、徽州二府,安慶、新安、通州左、通州右、延慶、延慶左、延慶右各衛。雲南司帶管順天府,太醫院,儀衛、惜薪等司,承運庫,及直隸永平、廣平二府,鎮海、真定、永平、山海、盧龍、東勝左、東勝右、撫寧、密雲中、密雲後、大同中屯、潼關、營州五屯、萬全左、萬全右各衛,寬河、武定、蒲州各千戶所。貴州司帶管吏部,吏科,司菜局,及長蘆鹽運司,大寧都司,萬全都司,直隸蘇州、保定、河間、真定、順德五府,蘇州、太倉、薊州、遵化、鎮朔、興州五屯,忠義中、涿鹿、河間、天津、天津左、天津右、德州、宣府左、宣府右、開平、保安、蔚州、永寧各衛,樑城、興和、廣昌各千戶所。
照磨、檢校,照刷文卷,計錄贓贖。司獄,率獄吏,典囚徒。凡軍民、官吏及宗室、勳戚麗於法者,詰其辭,察其情僞,傅律例而比議其罪之輕重以請。詔獄必據爰書,不得逢迎上意。凡有殊旨、別敕、詔例、榜例,非經請議著爲令甲者,不得引比。凡死刑,即決及秋後決,並三覆奏。兩京、十三布政司,死罪囚歲讞平之。五歲請敕遣官,審錄冤滯。霜降錄重囚,會五府、九卿、科道官共錄之。矜疑者戍邊,有詞者調所司再問,比律者監候。夏月熱審,免笞刑,減徒、流,出輕系。遇歲旱,特旨錄囚亦如之。凡大祭止刑。凡贖罪,視罪輕重,斬、絞、雜犯、徒末減者,聽收贖。詞訴必自下而上,有事重而迫者,許擊登聞鼓。四方有大獄,則受命往鞫之。四方決囚,遣司官二人往蒞。凡斷獄,歲疏其名數以聞,曰歲報;月上其拘釋存亡之數,曰月報。獄成,移大理寺覆審,必期平允。凡提牢,月更主事一人,修葺囹圄,嚴固扃鑰,省其酷濫,給其衣糧。囚病,許家人入視,脫械鎖醫藥之。簿錄俘囚,配沒官私奴婢,鹹籍知之。官吏有過,並紀錄之。歲終請湔滌之。以名例攝科條,以八字括辭議,以、準、皆、各、其、及、即、若,以五服參情法,以墨涅識盜賊。籍產不入瑩墓,籍財不入度支,宗人不即市,宮人不即獄,悼耄疲癃不即訊。詳《刑法志》。
洪武元年置刑部。六年,增尚書、侍郎各一人。設總部、比部、都官部、司門部,部設郎中、員外郎各二人,惟都官各一人。總部、比部主事各六人,都官、司門主事各四人。八年,以部事浩繁,增設四科,科設尚書、侍郎、郎中各一人,員外郎二人,主事五人。十三年,升部秩,設尚書一人,侍郎一人,仍分四屬部,部設郎中、員外郎各一人,總部、比部主事各四人,都官、司門主事各二人,尋增侍郎一人。始分左、右侍郎。二十二年,改總部爲憲部。二十三年,分四部爲河南、北平、山東、山西、陝西、浙江、江西、湖廣、廣東、廣西、四川、福建十二部,浙江部兼領雲南。部各設官,如戶部之制。二十九年,改爲十二清吏司。永樂元年以北平爲北京。十八年,革北京司,增置雲南、貴州、交阯三司。宣德十年,革交阯司,遂定爲十三清吏司。
工部。尚書一人,正二品左、右侍郎各一人。正三品其屬,司務廳,司務二人。從九品營繕、虞衡、都水、屯田四清吏司,各郎中一人,正五品,後增設都水司郎中四人。員外郎一人,從五品,後增設營膳司員外郎二人,虞衡司員外郎一人。主事二人。正六品,後增設都水司主事五人,營膳司主事三人,虞衡司主事二人,屯田司主事一人。所轄,營繕所,所正一人,正七品所副二人,正八品所丞二人。正九品文思院,大使一人,正九品副使二人。從九品皮作局,大使一人,正九品副使二人。從九品,後革。鞍轡局,大使一人,正九品副使一人。從九品。隆慶元年,大使、副使俱革。寶源局,大使一人,正九品副使一人。從九品,嘉靖間革。顏料局,大使一人,正九品,後革。軍器局,大使一人,正九品副使二人,後革一人。節慎庫,大使一人,從九品。嘉靖八年設。織染所、雜造局,大使一人,正九品副使一人。從九品廣積、通積、盧溝橋、通州、白河各抽分竹木局,大使各一人,副使各一人。大通關提舉司,提舉一人,正八品,萬曆二年革。副提舉二人,正九品典史一人。後副提舉、典史俱革。柴炭司,大使一人,從九品副使一人。
尚書,掌天下百官、山澤之政令。侍郎佐之。