別小看了這麼一個制度，就是這麼一個簡單實用的制度，對外來勢力的滲透起到了第一道防線的作用。秩序受控制，這是任何一個政府都要首先做到的。
在東方紅的堅持下，鐵軍被任命爲新儲自治區的政法書記兼公安局長，也算是完成了仕途生涯中的三級跳。當然，在這個過程當中，林家自然是出了很大的力氣。
林伯鬆對與這個結果，自然是非常滿意的。這個時候，林伯鬆纔算真正瞭解了林老爺子生前爲什麼再三強調鐵軍一定要跟着東方紅走的含義。
鐵軍也沒有讓東方紅失望，採取了一系列的措施，新儲的治安狀況在三個月內就得到了根本性的扭轉。用鐵軍的話來說，那就是一切都在掌握當中。
鐵軍也是越來越佩服東方紅了，見面時不再總是嬉皮笑臉，而是有些恭敬了。
東方紅的第二項措施就是推動新儲經濟開放搞活，活躍市場的目的就是加快新儲經濟發展，提高人們的生活水平來緩解社會壓力，讓老百姓把主要精力放在了從事生產經營上。^^^^
東方紅四處視察，調查研究，很快就弄清楚了新儲的自然和經濟狀況，提出了一系列的戰略發展方向。
東方紅認爲，新儲百分之八十以上是農牧民。農牧業的總產值也近百分之八十，所以經濟發展仍然必須以發展農牧業爲主。
重點開發一江兩河流域，使新儲這片腹心地帶成爲全新儲地商品糧基地，副食品生產基地，輕紡手工業基地，科技試驗推廣基地。
東方紅還投入巨資，建成了一系列的骨幹電站，基本解決了新儲腹心地帶的供電問題。
接着。東方紅開始改造主要幹線公路，發展民航，改善交通狀況。在東方紅的計劃中，是準備花五年時間，建成新儲第一條鐵路幹線的。事實上，東方紅這一計劃，也得到了中央的大力，並且很快就開始被批准實施。
東方紅對教育也是非常重視，這可能和老媽從事教育工作有關係。
東方紅提出。把發展教育，培養民族幹部和專業技術人才作爲根本大計，從基礎教育抓起，使民族教育事業的發展與經濟社會發展相適應。
發展纔是硬道理。東方紅是非常清楚這個道理的。在一系列地發展戰略之後，東方紅纔開始促進包括僧俗雙方，官民雙方，軍警雙方，藏漢雙方的溝通和了解，緩解各種矛盾。爲此，東方紅髮動了一個熱愛新儲。向新儲人民學習的動員大會。東方紅在這個大會上面也發表了公開講話，重申中央對新儲的宗教政策。
與此同時，東方紅還出席佛教協會新儲分會的各次理事會，與各個理事一起研討佛教精神。在東方紅的建議下，國務院和新儲政府撥出維修宗教場所的專款高達三個億以上。維修了一千五百多處宗教場所，其中寺廟將近一千座。
東方紅還帶領新儲的黨政軍幾套領導班子參加了維修各類宮殿的義務勞動，這也充分體現了中央對新儲民族文化地尊重與保護，對宗教信仰自由的尊重與。
東方紅爲了漢藏人民的友好關係，也是做了大量有現實意義的工作。
新儲人死後有五種葬法，最隆重地是塔葬，然而只有活佛和一些領主死後，即享受火葬。小孩死了，或因其它病疾死亡的人，則把屍體丟進河裡餵魚。這叫水葬。生前作過壞事的人。即用土葬。藏族認爲，被埋的人是永遠不會轉世的。天葬寄託一種升上“天堂”的幻想。天葬儀式一般都是在清晨舉行的。死者家屬在天亮前。要把屍體送到拉薩北郊地天葬臺，太陽徐徐升起，天葬儀式開始。不經允許一般是不歡迎人們去觀看的。因爲這是不太好的。
可是，就因爲這個葬法問題，就差點出了大問題。
一個藏族村莊的族長已經九十多歲了，卻很是喜歡到處爬山遊玩。因爲他的身體一直很好，在村莊裡也有很高地威望，所以基本上沒有人敢管他。
族長這天到了一個漢族居住的村莊後面的大山上看日出，沒想到卻盤坐着去世了。
這個村莊裡的人發現之後，按照漢族的習慣，很是好心的給這個族長換上了壽衣壽褲，放進了棺材裡，然後就在族長去世的地方埋葬了族長。
沒想到，這下出大問題了。按照藏族的葬法，只有生前做過壞事的人，才採用土葬，因爲被埋的人是永遠不會轉世地。
藏族村莊裡地人見自己尊敬的族長居然被埋在了地下，自然是火冒三丈。於是，全村地人都出動，去找漢人村莊的麻煩。
這看起來是一件很小的事情，可一個處理不好，就是民族矛盾，會被一些有心人所利用，後果將很嚴重。
鐵軍接到報警之後，馬上帶領防暴支隊趕到了事發現場。可鐵軍也不知道該怎麼處理纔好，因爲雙方都認爲自己的理由是充分的。
鐵軍覺得難辦了，最後實在沒有辦法，就把事情向東方紅做了彙報東方紅一聽，二話不說，直接往現場趕。
“書記，這事情難辦啊。”鐵軍一見東方紅，就苦着臉說，“不管我怎麼勸，他們都不聽，一定要個說法。”
“別急，方法總比問題多嘛。”東方紅呵呵一笑，“再說，這本身就是一件好事情。”
見東方紅大大咧咧地往裡面走，鐵軍苦笑着搖了搖頭，可又擔心東方紅的安全，趕緊跟了上去。發^^
見東方紅這樣的大官來了，雙方倒是暫時停止了爭吵，都要求東方紅給個明確的說法，還自己一個公道。
“書記同志，您來了。”一個老人走了過來，合什給了東方紅行了一個禮，東方紅也趕緊還禮。
“這是新任的族長。”鐵軍低聲告訴東方紅。
“尊敬的族長，您好。”東方紅笑着說，“事情的經過我已經聽說了，貴村的族長成佛了，這是一件好事情，我特意來道賀。”
“謝謝書記同志。”新族長臉色不太好，“這本來是件好事情，可這些可惡的人卻把我們尊敬的老族長埋在了地下，讓他老人家的靈魂不能轉世，實在是太令人氣憤了。”
“尊敬的族長，您信佛吧。”東方紅卻笑着問。
“佛是至高無上的神。”新族長很是嚴肅地說，“我是忠實的佛教徒。”
“那好，尊敬的族長，有興趣聽我說一個關於佛的故事嗎？”東方紅也開始嚴肅起來。
“請說。”新族長儘管心裡奇怪，可作爲一個佛教徒，自然不能阻止人家傳遞佛的真諦，只能同意。
鐵軍卻有些急了，一個勁地給東方紅使眼色，這都什麼時候，這個年輕的書記還有興趣講故事！
東方紅卻好象沒有看到似的，請新族長和村裡的一些人坐了下來，自己也盤坐着。
“從前有個書生，和未婚妻約好在某年某月某日結婚。到那一天，未婚妻卻嫁給了別人。書生受此打擊，一病不起。這時，路過一遊方僧人，從懷裡摸出一面鏡子叫書生看……書生看到茫茫大海，一名遇害的女子一絲不掛地躺在海灘上。路過一人，看一眼，搖搖頭，走了。又路過一人，將衣服脫下，給女屍蓋上，走了。再路過一人，過去，挖個坑，小心翼翼把屍體掩埋了。僧人解釋道，那具海灘上的女屍，就是你未婚妻的前世。你是第二個路過的人，曾給過他一件衣服。她今生和你相戀，只爲還你一個情。但是她最終要報答一生一世的人，是最後那個把她掩埋的人，那人就是他現在的丈夫。”新族長和族人聽了東方紅的故事，都若有所思。
“書記同志，您說的我有些明白了。”新族長終於擡起了頭，“可是，佛告訴了我們什麼真諦？還請書記同志給個明示！”
“佛說，今生你嫁的人，是前世葬你的人！”東方紅一本正經地說。
“第一次領悟到這一點,才發現,原來冥冥中真的有註定。”新族長恍然大悟，“謝謝書記同志當頭棒喝，我們太過執着，以至於着相了。”
“佛說，對的,錯的,那都已經不重要,重要的是那個前生葬我的人。會不會在某個不經意是瞬間他出現,來結束那前生的因果。”東方紅很是恭謹地說，“這都是緣分，老族長選擇這個地方成佛，自然是有他的理由。這只是我的見解，還請您仔細領悟佛的真諦。”
“書記同志說得對。”新族長沒有廢話，“各個民族的風俗不同，這是老族長自己的選擇，我們回去吧，還要感謝同胞成全老族長的緣分。”
不到十分鐘，藏族村莊的人都很客氣地全部撤退了。新族長還一個勁地邀請東方紅有時間去村莊裡講述佛的真諦。
鐵軍在旁邊看得目瞪口呆，這樣也行！
“這是爲什麼啊。”鐵軍一個勁地追問着。“佛說，不可說。”東方紅哈哈大笑着。