只用了一天，秦虎就將消息打聽清楚了，那個傳言並不是虛假的，而是確有其事。
將牛馬市場這邊開發出來，一直是宋喬山想要做的事情，也是他認爲非常值得做的事情，一旦這邊開發出來，杜格鄉的發展會上一個臺階。
鄉下也許原來怎麼樣還是怎麼樣，可是，街上至少會更像個樣子，商業也會更活絡一些，多一條街道，對經濟是有明顯貢獻度的。
在做了李朝貴幾次工作之後，李朝貴終於答應支持，不過這麼大的事情，得在黨委會議上討論，做出決定之後才能上報和實施。而且，有關開發的經費，也需要宋喬山在縣裡面多下一些功夫，單憑杜格鄉，是沒有錢來做這一塊兒的。
對於一個落後的貧困鄉，任何開發建設最大的攔路虎就會是資金問題。李朝貴一直顯得不那麼積極，也是這個問題給他造成不小困難。全鄉上下，連能不能按時發工資都不能夠有所保障，更別說額外的一大筆錢了。
可是宋喬山覺得，就算是要自己去找上級要資金，首先也得在鄉里面形成決議，並且得以鄉里面的名義申請上報才行啊。他只是個副鄉長，手頭什麼東西都沒有，上面憑什麼甩他？
說起來，作爲副手，宋喬山只需要管好自己治安那一塊就行，根本不需要對全局性爲題艹心。像他提出來的屬於小城鎮開發，這應該是書記和鄉長負責的纔對。
可是宋喬山到杜格鄉來已經不是一天兩天了，他對當地的貧窮很是瞭解，也感同身受。
宋喬山當初主動申請到艱苦的地方工作，可不是來混日子的，他始終有一種爲民謀福的使命在身上。爲官一任，就應當造福一方，而不是得過且過，否則的話，他留在城裡每天喝茶看報紙就可以了，何必來這邊受罪呢。
要改變杜格鄉的面貌，宋喬山還沒有找到立竿見影的辦法，或者說就算有些想法，也還難以落實，畢竟杜格鄉的條件就擺在那裡。
不過將牛馬市場這邊給做一個適當開發，宋喬山覺得是可以做到的，也是對杜格鄉極其有利的事情。鄉里面的城區適當的擴大和改造，有利於增加商品銷售，有利於增加一些就業，有利於改善環境，甚至也有利於今後的招商引資。
可就這麼一件按說應該整個班子同心協力促成的事情，卻一直並不順利。
宋喬山已經感受到杜格鄉爲什麼會這麼窮了，地理環境只是一個方面的因素，真正的問題是處在領導幹部的身上，他們沒有那種帶領人民羣衆向上衝的幹勁，也沒有那種改善當地經濟發展的辦法。
人是一個地方發展與否的核心因素，只要人想幹，敢幹，那就會自然找到方式方法，最怕的就是打架怠惰拖拉，都怕麻煩，得過且過，有這樣的思維存在，就算人民再勤勞，地理條件再好，資源稟賦再高，也別指望這個地方會多繁榮。
在我們國家的體制和社會環境下，政府和領導幹部對一個地方的發展所起到的作用是十分關鍵的，其手裡面掌握的各種資源也是不可替代的。
只要牛馬市場改建這件事情能做成，宋喬山並不介意功勞是誰的，就算李朝貴和龐華華全部攬過去，宋喬山也覺得是正常和應該的，副手嘛，本來就是協助一把手做事。
李朝貴被說服之後，同意在黨委會上提出來討論，要是大家都支持的話，那就將其形成鄉里面的重要工作規劃文件去進行爭取和落實。
而宋喬山也很珍惜這個機會，他打算在會上將好處一項項的擺出來，爭取可以說服大部分人支持。
他相信，就算這些同事之前沒有什麼大的作爲，他們應該還是想爲這塊土地做點事情的，只要給你們好好分析，認真擺明利弊，他們一定會舉手支持這項對杜格鄉來說的大好事的。
然而，有些事情並不是會和想象的那般美好。
當他提出自己的設想之後，不但沒有引起一陣贊同之聲，相反，各種打擊的言語此起彼伏，就如同他宋喬山說的是一件多麼天方夜譚的事情一樣。
“修一條路？將牛馬市場那邊區域開發成街道？我看還是算了吧，前面的不少同志也有那個想法，可是還是沒幹成，他們都沒幹成，我們就沒必要重蹈覆轍了。”
“我們杜格鄉那麼困難，哪裡有錢開發？現在不照比二三十年前，可以發動羣衆來參與幹，現在，沒錢支付，想請個人都是請不到的。”
“就是，現在還有一些代課老師的工資沒有發呢，要是我們有錢搞那一塊地方，還不如拿去發那些代課老師的工資。否則，羣衆怎麼看我們？哦，有錢搞面子工程，卻不發工資，這對我們黨和政府的形象是一大損害嘛。”
“我也覺得很困難，我們這裡是山溝溝，閉塞落後，說老實話，那塊地方就是開出來了，估計也是冷冷清清。外面的商人老闆願意進來嗎？我看懸。而我們本地有錢人很少，消費水平也低，多開發一塊區域出來，只會把原來老的這條街給拖垮而已，一漲一消，互相抵了，就是白白多花一堆錢而已。”
“我記得今年年初，就有同志提議將我們的辦公環境裝修一下，添加點像電腦和打印機那樣的辦公設備，可是最終都因爲沒有錢而作罷。鄉里面的基層同志對我們老舊的辦公環境是有些意見的，我覺得我們就算有錢，也應該先改善一下大夥的工作環境，甚至生活環境都應該有所提高，只有大家心情好了，生活滿意了，纔有積極性和熱情投入到工作中去啊，你們說是不是啊？”
......
書記龐華華和鄉長李朝貴倒是沒有發表任何的看法，就坐在哪裡一邊抽菸一邊聽各位同志的發言。
坐在黨政一把手，他們往往是最後發言的，而且，往往做的就是歸納的事情。要是前面的人都反對，那他們就會將反對意見歸納起來成自己的，然後拍板否定，要是前面都覺得好，一直贊成，那他們也可以將贊同意見做歸納，隨即拍板，變成自己的主張。如果一邊一半，他們的迴旋餘地也挺大，可以按下不決斷，容後再議。
聽着一個個打擊和反對的發言，宋喬山的臉色極其難看。他不由自主的朝李朝貴望去，見他神情複雜的也望向自己。
李朝貴的神態和眼神，似乎是在告訴宋喬山：看到了吧，知道我爲什麼沒有一開始就大力支持你了吧，這就是原因，阻力可不是一般的大，錢的事情搞不定，其他的都是白搭。
“喬山同志，聽了大夥的意見，你還有什麼補充沒有啊？”見李朝貴和宋喬山對視一眼，龐華華沒有立刻問李朝貴的意見和想法，而是似乎是要給宋喬山一個補充的機會。
龐華華是對宋喬山另眼相看了，要給他機會幫他一把？顯然不是，龐華華這是爲了堵李朝貴的嘴，要讓他一會兒連個建議都說不出來，完全死心。
“龐書記，我有。同志們剛纔的看法我都聽到了，有一部分的確說得有些道理，雖然大家擺出來的困難是事實存在，可是，我們作爲基層的領導幹部，所要做的事情，就是克服困難帶領鄉親們發展致富的啊。如果有點困難我們就退縮，那我們怎麼對得起這塊土地，怎麼對得起杜格鄉的兩萬多羣衆？要是我們遇到困難就停滯了，那黨和人民要我們幹什麼？隨便放個人就可以將我們的工作給做了啊。”
“用老百姓的話來說，我們是吃皇糧的，而這個皇糧是誰給的？還不是老百姓的民脂民膏，我們黨的宗旨是爲人民服務，可是，如果我們沒有所作爲，真不知道要怎麼爲人民服務。所有發展的困難，各個地方各個部門都存在，這一點毋庸置疑，就是沿海城市，他們也有自己的困難限制啊，可是人家能發展得起來，這是爲什麼？”
“看一個問題，我們當然要看到反的一面，要看到困難的一面，甚至要看到不利的一面，可是辯證法告訴我們，一個問題，我們也應該看到正面和所得一面，看到更有意義的進步一面啊。我既然有這個提議，牛馬市場的開發，各種困難我不是沒有想到，不是沒有預料到，不過，我唯獨沒有想到的是，我們會有這麼多的同志會如此的反對......”
“牛馬市場那個地方如果進行一番改造成功，我們杜格鄉街上就會大一倍，也許就能夠申請由鄉變鎮。其次，街上的環境會煥然一新，那個地方的髒和臭，住在街上的百姓是頗有怨言的。第三，那個地方只要打通改造好了，就會多出一條街道和許多商店，這在有利於繁榮當地的經濟的同時，也可以解決一部分羣衆的就業問題啊。我們以前一直說，外地的老闆不願意來我們杜格鄉發展，就是開個商店也不願意來。這話是沒有錯，可是我們想過沒有，就我們現在這幅破敗的樣子，換成我們大家是老闆也不會來的啊。”
“只要那個地方整治一新弄好了，也許就會有人開照相館，也許就會有人開大商店，也許就會有人開書店、電器店乃至於五金店這些。有限的資金應該花在刀刃上，牛馬市場變成街道，老百姓得利，我們政府一樣得利，起碼每年的稅收就會增加一些，經濟指標也會增加一截，何樂而不爲？”