成立省國資管理公司,置入旗下的省國有經營性資產的管理跟運作,就會正式進入程序化管理,與此相關的重大項目建設跟投資,都會在省國資公司的框架之下進行,實際上就會嚴重弱化徐沛直接領導的省國資監管領導小組的權力。
然而唯有組建省國資管理公司,總投資高達四五百億之巨的大學科技園纔有近期啓動建設的可能。
徐沛作爲省長,要更好的主導全省及徐城市的經濟建設跟發展,不想被崔衛平等人像當年他進逼趙秋華那樣的進逼,他要爲兩三年後順利的接替鍾立岷擔任省委書記做好充分準備、樹立權威,要贏得中央班子認爲他在淮海能有所作爲的信心,自然也需要更積極主動的姿態。
接下來幾天,徐沛在活動安排密集的“香港淮海周”期間內,抽出時間直接找蔣益彬、李谷、沈淮、郭成澤等人,討論組建省國資管理公司的可行性及相關方案。
徐沛還是精於實務的,而蔣益彬、李谷、郭成澤等人對地方國企改制重組工作也都摸索了有好些年頭,各種方案其實都揣摩透了,只是限於條件的不成熟、各方面的阻力以及自身的種種顧忌,沒有進行更激進的變革而已。
變革就意味着會觸動一部分人及集體的利益,不是誰都有變革的勇氣,但自王源總理以下,計經系能在十數年內迅速崛起,能獲得老一輩功勳元老級人物的普遍支持,其實也是被寄望了諸多變革的希望跟期待。
甚至連一向保守、固化的胡系都要以經濟手段進逼之際,計經系要是怯於變革的阻力而畏首畏尾,自然就更難獲得廣泛的支持。
其實在前往香港的前夜沈淮跟李谷提及相關方案之後,徐沛思考再三,也確認這是他在淮海能牢牢抓住主動權的最大機會。
而只要徐沛能下定決心,組建省國資管理公司的框架方案也就很容易就確定下來;不要說沈淮了,李谷、蔣益彬、郭成澤等人,無一不是精於實務的人。
當然了,不管出於什麼因素,徐沛以及計經系都不會容忍未來可能會承接上千億國有資產的龐然巨物置於沈淮一人掌控之下,不會容忍這麼龐大的產業資本徹底的爲梅鋼系所滲透。
沈淮有着極強的個人能力及聲望,又獲得省委書記鍾立岷無形的支持,同時梅鋼系的資源在淮海省也算是根深蒂固,再加上計經系在計經、國資系統內廣泛的影響力以及徐沛等人所掌握的直接權力,兩者共同推動做成此事,並非難事,但在促成此事的過程當中,實際的好處也不可能盡歸梅鋼系所得。
徐沛設想,也是最初討論的可行方案,就是在省國投的基礎之上組建淮海國資集團,未來的淮海國資集團由蔣益彬擔任黨組書記,沈淮出任總經理。
省國投作爲省政府唯一授權擁有海外融資權限、有省政府作信用背書、承擔連帶償還責任的國資企業,這些年來在海外累計融得十數億美元的資金,也就是說身上揹負着十數億美元的債務;而同時省國投將融得的資金,主要放貸給省屬國企進行產業發展、維持運營,也就是說省國投同時對省屬國企擁有近百億的債權。
省國投的淨資產額度不高,將債務與債權折抵,淨資產甚至都不到十億,但由於省國投具備的特殊性質跟地位,在省國投的基礎之上,組建淮海國資集團,更有利於通過重組改制的方式將省國資企業陸續的整合到淮海國資集團的框架之下。
同時,要在淮海國資框架之下,成立新的控股公司,聯合各院校啓動南灣湖大學科技園建設,動用的資金數以百億計,淮海國資除了有在內地的融資渠道還不夠,也需要有在海外直接融資的權限——在省國投的基礎之上,組建淮海國資集團,融資渠道跟手段無疑更豐富、更有力。
計經系不想讓沈淮在新成立的淮海國資集團隻手遮天,要分權,也需要拿出實實在在的東西;不然就算蔣益彬擔任黨組書記,也難以對沈淮形成有效的制衡。
省國投的框架雖然龐大,雖然也有省政府唯一授予的海外融資權限,有省政府的信用背書,但由於從海外融得的資金主要放貸給省屬企業,而省屬企業這些年來的運營情況很多都相當勉強,這也就意味着省國投當前的資產結構狀況遠遠談不上良好。
亞洲金融風暴,南方好幾個省份的國投集團都暴露出嚴重的問題,揹負三百多億債務的廣南國投甚至破產清算,淮海省國投集團雖然當時在李谷的約束之下,沒有暴露出什麼嚴重的問題,但這樣的資產、財務結構終究是個隱患。
徐沛也希望能借組建淮海國資集團的機會,將省國投所存在的隱患消解掉,進一步完善監管機制。
除了省國投之外,淮海融投、東江電力、淮海電氣、東獅集團、新原野、東江地產等企業的省國資股權,將第一批置入淮海國資旗下進行統一管理。
淮海國資組建之後,沈淮擔任集團黨組副書記、總經理,負責集團運營的具體事務,但除了財務審計權歸省財政廳外,蔣益彬擔任黨組書記,還將與集團黨組成員以及重要子公司的一把手組成類似董事會的監督執行委員會,負責集團所有的重大建設及投資項目的審議。
由於淮海國資的特殊性,管理層還是將由省裡直接任命,故而也不可能完全實現現代企業制度。
而說到南灣湖大學園的建設,則計劃在淮海國資旗下發起成立南灣湖大學城控股公司。控股公司將以省財政撥款與各院校共同參與出資的形式發起成立,但除了第一批註入二十億的資金外,後續五年之內的建設資金由淮海國資內部統籌安排;五年過後待省及徐城市財政寬裕起來,再考慮由省及徐城市財政撥款逐步彌補因建設所欠下的貸款等債務。
要是第一批就能將淮煤集團置入淮海國資集團旗下,淮海國資旗下所直接掌握的省國有資產淨值將超過二百億,旗下獨資、控股及參股子公司總資產將超過五百億,也可以說淮海省國有資本即將打造第一艘“重型航母”破浪啓航。
雖說淮海省國有經營性資產淨值近六百億,淮海國資第一批能聚集的省國有資產僅三分之一,但這三分之一的省國有資產,包括淮煤、淮海融投、東江電力、淮海電氣、東獅集團、新原野、東江地產等集團在內,無一不是各方力量這幾年來推動國企改革的主要成果。
這麼優質、這麼龐大的國有資產,置入淮海國資旗下統一管理運營,是淮海省前所未有,即使放諸全國也是走在國有資產改革的最前列,沈淮自然不會奢望他能獨掌淮海國資的大權。
除了招商活動以及密議淮海國資成立的事宜,沈淮留在香港的這幾天時間,就主要與宋鴻軍一起,跟香港的投資機構、投資人見面,希望推動成立更多的產業投資基金。
餘薇不清楚在公開的招商活動背後掩藏着怎樣的潛流,更不清楚沈淮與徐沛、李谷、蔣益彬、郭成澤等人已在幕後秘密籌議成立淮海國資的事情,她只看到崔衛平藉此行香港的機會,就東繞城高速及南灣湖博覽園項目的建設問題,已經與顧澤軍進行正式的會談……
她相信沈淮也應該在注意崔衛平與顧澤軍這幾天從往甚密的動向,但沈淮這幾天露面的時間不多,即使是副總理趙家華出席活動的當天,沈淮也是出席片刻就抽身走人,沒有太多的機會接觸,她也就無法試探沈淮心裡到底在想什麼。
在集中籤約儀式的前夜,餘薇在宅中設宴,邀請東華衆人蔘加,也派人去給沈淮、宋鴻軍等人送去請柬,她這時候才知道沈淮已經當天下午乘飛機離開了香港。
徐城並沒有要緊的事情發生,即使省國資內部發生什麼事情,也該是蔣益彬跟沈淮一同返回徐城——在活動還剩最後一天即使結束之際,餘薇怎麼都沒想到沈淮會提前單獨離開香港。
沈淮提前離開香港,沒有返回徐城,而是乘飛機趕往石門,跟成怡她爸成文光見面。
沈淮原打算等招商活動結束之後再到石門跟成文光談這幾天時間以來淮海局勢微妙的變化,不過趕巧成怡這幾天人從巴黎回到燕京,沈淮就想着在石門跟成怡相聚幾天,就提前離開香港。
淮海局勢的微妙變化,跟以往有着極大的不同,梅鋼系雖然還是會跟計經系保持有限的合作,但也有可能會被牽涉進派系鬥爭的漩渦中去。
此事涉及甚廣,一旦梅鋼系與計經系的合作,引起胡系的警覺,不僅梅鋼系甚至宋系都會遭受額外的壓力——沈淮自然不會去管他二伯宋喬生那邊會不會遭受額外的壓力,但成怡她爸成文光未來要爭取坐上冀省省委書記的位子,很多事情都需要精密到微毫的算計。
有些細節性的東西,電話裡也沒有詳盡的交流,故而沈淮需要到石門走一趟。