大楚王國就在十數萬百姓的注視下成立了，沒有莊嚴大氣的建國大典，也沒有國王登基的繁瑣儀式，一切都在簡陋的不能在簡陋的條件下完成，但不可改變的是，楚王國開國立朝了。
十一月十一日，冷卓宣佈建國的翌日，朱雀城內，遍佈朱雀城大街小巷，城門，坊間的告示牌上，紛紛貼出了昨日發佈的建國十令，而在建國十令一旁，則是大字楷書的戶籍令。
凡朱雀城百姓，需在三個月時間內到城內城主府衙，朱雀府衙，朱雀郡衙等衙門進行戶籍更換，擁有新戶籍者，將獲得大楚王國的保護，並享受有平安銀行貸款，稅收減免等多項大楚王國的新政策。
更換戶籍是大楚王國建立之後的頭等大事，也是冷卓最關切的首要大事，建國之後，就得要有國民，否則他豈不成了光桿司令，這國還建有個屁用。
當然，冷卓的推廣也並非是盲目的，一下子將攤子都給攤開，而是將範圍侷限在自己的封國範圍之內，而不在這個範圍的百姓則只能前往這幾地進行戶籍更改，只要更換了戶籍，就算是大楚王國的子民。
當然這不等於冷卓放棄了楚州其他地方，楚州，揚州成了大楚王國臨時保護地，大楚王國擁有對好些地方的管轄權，而帝國依舊有這些地方的所有權，也就是說，帝國隨時都可能將這些地方接收走，不過想要接收地方自然不會那麼容易。
只要這些保護地內的百姓都成了大楚子民，那麼就算是帝國派來了官員又能怎麼樣，冷卓依舊有一系列的手段來保障自己在地方上的權益。
朱雀城內，有三級衙門，朱雀大府的巡撫衙門，朱雀郡的郡守衙門，以及朱雀城的城主衙門，這三大衙門也沒有居於一處，而是分散在城東西，以及城北，三個地方都能夠辦理新的戶籍。
城西，北街，有着城中的郡守衙門，不過這個衙門自從冷卓接掌楚州之後，就成了一個空衙，只剩下一些普通的小吏，至於當官的，倒是有一些，但是如今楚州的政局都被把持在參政內府，郡守衙門一點實權沒有，這些官老爺自然紛紛在家納涼，領着不多的俸祿，沒事可幹。
不過隨着大楚王國的建立，冷清了一年多的郡守衙門卻是迎來了一個人潮，守着衙門有魚吃，這改戶籍一事可不是鬧着玩的，不過這郡守衙門內依舊有四五個官員提前一天就辦理了大楚王國戶籍。
而好處自然是顯而易見的，他們幾個直接從清閒衙門被委任爲戶籍司官，主持這裡的戶籍更換，而且作爲第一批效忠了大楚王國的人，等待着他們的還有光明的前途。
賀周銘所在的賀家在朱雀城內算不上數一數二的大戶，只能算是小富之家，他這官卻不是利用背景，關係，金錢換來的，而是實打實的上來的，不過在郡守衙門他也就是一個微末小官，就算在賀家他這個不是嫡子的兒子也不太受重視。
但正所謂，識時務者爲俊傑，這人只要把握得住機會，這鬱郁不得志就變成了平步青雲，賀周銘昨日也在廣場之上，而在聽到冷卓建國之後，第一時間就選擇了兵馬使衙門，於是今天他成了戶籍司衙主司官。
“大家都別擠，可能很多人都不知道這戶籍變更有什麼不同，大家安靜一下，我就位大家解說解說上頭下發的戶籍令！”
戶籍司前可是被安排了一營兵馬維持秩序，所以雖涌過來的人不少，但並沒有亂了秩序，賀周銘也夠光棍，直接爬上了衙門側面的牆上，然後用一個擴音海螺大聲道。
“咱們這裡算是大楚王國的疆域，所以咱們這些人是第一批成爲大楚子民的人，大家應該感覺到慶幸，按照參政內閣發下的行文，從大楚王國建立之後，咱們楚州的政策將會實行雙軌制！”
“恩，什麼是雙軌制呢，就是除大楚王國疆域之外，但暫時被大楚王國代管的地方將會逐步恢復帝國舊制，地方官員也將會逐步交由帝國來掌管，大家安靜！”
“繼續聽我說，大楚王國的疆域，包括朱雀城方圓百里的範圍，以及以泣血谷擴大十倍的區域，大概囊括了半個南杏府以及大片的蠻荒叢林地，也包括金河一線，這些都算是大楚王國之地，而在大楚王國範圍之內，將會享受到如下的大楚新政！”
“第一，我大楚王國將廢除大部分苛捐雜稅，稅種將只保留，田畝十一稅，工商稅，交易稅，以及資源開發稅等數種，詳情請參見大楚新稅制！”
“我說點詳細的，你現在成爲大楚子民了，而你是一個耕地的農民，那麼你日後只需要繳納田畝稅，十成抽一成糧食就行，同時，你還將獲得平安銀行提供的農業小額貸款，五十金幣以下無利息，只需要兩年內還清就可以了！”
“當然如果我大楚的農民在非大楚王國疆域買下土地，並耕作，也將受到我大楚王國的保護，可以拒絕繳納任何的苛捐雜稅，只需繳納帝國的五抽一稅！當然這筆錢，將會上繳帝國！”
比較是立竿見影的，賀武銘也算是能言會道，這些東西也都是他昨天花費了大半天時間才記下來的，今個就派上了用場。
雖說如今地方上被疆域劃分成了兩國，甚至明文規定了王國跟帝國之間的界限，甚至是還政帝國，種種跡象都表明冷卓進一步，然後又大退一步，似乎是要放棄了楚州大片的地盤，但真的是如此麼？
“殿下，您怎麼看？”
“故作聰明，他這是在做給所有人看，他憑藉開國皇帝的一句允諾，而建立大楚王國，就是站在一個道義立場之上，而現在他所做的，就是讓所有的人都閉嘴，讓人挑不出他的理來！”
司徒雪說着，又道：“不過他這樣急着擺清界限，卻是給了我們一個千載難逢的時機，本來我們想要在楚州插上一手，還找不到理由，甚至怕得罪了他，惹他反彈，但現在他主動劃分界限，揚言歸還帝國的土地，我們焉能坐看着！”
“楚州就算是籠罩在他的陰影之下，但心向帝國的人依舊很多，哼哼，我們只要拉攏這些人，先奪下地方治權，然後利用這些家族的力量，控制對方招攬百姓入他的楚國籍！他成立王國，如果治下沒有多少百姓，我倒要看他怎麼哭！”
“冷卓封王建國的事會逐步的擴散開來，我們必須要搶在他們前面，爭奪地方，你跟我還有使團內的人分頭行動，另外去找衛國公，衛國公應該也會幫忙的，我們要搶在冷卓在軍中動手之前，想辦法拉攏一支兵馬過來，他不是號稱是兄弟之盟麼，如果有人效忠了我們，他要是敢動兵馬圍剿，我們就能反駁他的建國鬧劇，如果他不敢，我們就能立足楚州！”
“我就要他看看什麼叫搬起石頭砸自己的腳！哼哼！”司徒雪面色清冷的一哼：“走，回去！”
“殿下，是不是玩是太過了，司徒雪她們是不會放過這個機會的，她們肯定會聯絡地方，甚至軍中，拉攏勢力，而這樣的話，地方還有軍中都很可能會出現動亂，而我們還不能動手，這不是……！”
“我的王妃，你應該相信你的國王殿下才對，我既然敢劃清界限，自然是有把握讓她們竹籃打水一場空，嘿嘿，放心吧，現在楚州還在我的掌握之中，而且之後也會一直在我的手中，想要讓我得到的東西吐出去，可沒那麼容易！”
“讓她們去折騰，正好也讓我看清楚楚州有多少人心向帝國，我也能有一個應對，放心啦，那些所謂的世家貴族，大戶，在我眼裡連個渣都不算，只要底層的百姓支持我大楚，那麼我們的根基就會穩如泰山！”
“老百姓可不會管你姓什麼，只會看你的政策是否對他們有好處，而且下面會有更多的好戲可看，你就坐着看戲就好！”
冷卓自然有這份自信，玩手段誰不會啊，他麾下可是有一大票智商兩百以上的玩陰謀手腕的智囊，加上他前期在地方上建立起來的統治根基，還有銀行裡大把的金子，冷卓有底氣玩，而司徒雪除了一個帝國公主的名分還有什麼，除了能開空頭支票之外，她似乎要錢沒錢，要兵沒兵。
而且冷卓表面上看似是要將一切都還給帝國，但實際上卻都暗藏後手，大楚子民子民可以一旦更換戶籍，就受到大楚的律法保護，好吧，雖然還會繳納稅給帝國，但是冷卓會用其他手段將這稅收回來。
親兄弟還明算賬，他的幾十萬大軍幫着帝國鎮守地方，每日花銷總得拿吧，直接用這稅抵押了，這就等於左手換右手，立個名目，一切照舊。
參政內府下的各處縣衙，全面退出，直接貼上一個大楚王國巡查使，負責大楚子民在帝國的一切事務，衙門還給你，但是你這衙門能管幾個民那就另說了，總之大楚子民是受到大楚王國保護的，如果引起糾紛，看誰鬧得過誰。
不過這一切的前提都建立在軍中平穩過渡上，也就是百萬大軍的戶籍更換，這也是重中之重，也是最首要的，只要兵馬穩住了，楚州就亂不了。