紙幣的出現，是整個金融史的一次飛躍，易於攜帶的特性，極大的促進了商品經濟的發展，也被世界上所有國家所採用。但是，紙幣也曾一度不幸的成爲妄圖稱霸世界的獨裁者手中的武器，將假鈔作爲一種戰爭武器並不新鮮將假鈔作爲一種戰爭武器也並不新鮮。
據趙昺所知拿破崙就曾經批准印製假冒的奧地利和俄國紙幣；美國內戰時，南北雙方爲了打擊敵方財政系統，也曾廣泛使用假賬單。而到了第二次世界大戰期間，衆多國家都參與其中，其中德國和日本更是有計劃，成規模的使用假幣打擊敵對國，作爲摧毀敵人經濟的一種重要武器。
德國主要針對英國進行打擊，專門的假幣工廠在高峰期一個月生產的假鈔總額就超過了八百萬英鎊。造出來的假幣一部分被空投到了英國境內，另外一部分被用於支援納粹的大量“隱秘行動”，如暗殺、賄賂、購買武器等等。到了戰爭末期，在世界上流通的英鎊已有三分之一爲假鈔，以致假幣工廠號稱爲德意志第三帝國的“英格蘭銀行”。假幣氾濫加速提高了英國的通脹率，風暴式地襲擊了其經濟，造成的損失難以估量，而英國在上世紀七十年代才徹底清除了假幣的影響。
日本在侵華戰爭全面爆發後，陸軍省和陸軍參謀本部專門制定了對華經濟謀略計劃，目的是“破壞民國政權的法幣制度，繼而攪亂中國國內經濟，毀壞中國的戰時經濟能力。在那段艱苦卓絕的日子裡，中國不僅需要抵擋擁有裝備優勢的日軍進攻，還要防備來自各個領域的陰招。流通在中國大地上的假幣不僅造成通貨膨脹，還給日本瘋狂掠奪資源和各種生產資料提供了鉅額資金，使中國經濟陷入困境，極大損害了國民的利益……
趙昺熟知這些黑歷史，也清楚其中的危害和手法，說服莊世林參與其中並未費多大力氣。且讓其覺的自己不需上陣殺敵、攻城掠地卻能給韃子造成重創感到無比自豪，又能親身在殿下領導下參與一項如此偉大的工程中是十分光榮的事情。有了內行的支持，趙昺便與他先商定本着先易後難，逐步擴大，安全第一的方針實施。
首先從熟悉的下手，先印製一批會子兌換中統鈔，然後再將大部兌換成金銀，少部分用於開支和購買急需的物資。這樣做是考慮到鈔法剛剛在江南施行，必然會出臺些優惠政策以鼓勵百姓和商家兌換，再者他們爲了迎接大規模的兌換平準庫的金銀也定然充裕，不會出現兌不出來的事情發生。
另外一個原因是己方對於會子十分熟悉，模板容易製造，鈔紙和油墨易得，容易上手。而蒙古人的紙鈔與宋的卻有很大區別，趙昺所說的容易也是相對現代來說的。蒙古人也不傻，當然會吸取宋金髮行紙鈔時遇到的假幣氾濫的問題。因而在制定了嚴刑厲法進行懲處的同時，也設法從根本上杜絕假鈔，這就得從手法上做文章。要是紙鈔做得太簡單，那模仿起來也是十分容易，因此，必須將其做得複雜，這樣纔不易被模仿。
想想古代沒有水印，紙鈔只靠手工印刷，要是紙鈔做得太過簡單，上面只有面額和朝廷蓋章，這十分好模仿，所以，爲了杜絕這種狀況出現，便從紙張和圖案上想辦法。由於紙鈔用的材料比較特別，而且要有政府的批准才能使用，從材料上有效的減少假鈔出現的機率。要是滿大街都能買的紙，造假的人根本就不需要費力氣就可以印刷出假鈔了。要想印製出民間難以造假的紙鈔，就要設計花紋和圖案都比較多，且難度大的圖案，這樣纔不易被模仿。紙鈔上印刷的圖案錯綜複雜，這樣就算是拿在面前臨摹，也何難實現。
蒙古人造幣用的紙也由專門作坊抄造的特種紙，這種紙以桑樹皮爲主料，添加適量的棉、麻植物纖維抄制而成。紙質暄厚挺闊柔韌耐磨，且又耐水、耐腐蝕。缺點是顏色暗淡發灰黑色，如印墨及印製技術稍掌握不好，鈔券就會呈現出字跡圖案模糊不清，未發行即成昏鈔。而這種紙產於四川，那裡早在蒙古人的統治之下，偷運也要謀劃安排，無法及時獲得。製版同樣不是朝夕可成的事情，即便不能造的完全一樣，起碼也得有九分像才能瞞過世人的眼睛。
正是基於上述的困難，趙昺決定兩條腿走路，先以兌換會子爲契機試水，完成機構的組建、打通渠道，撈取第一桶金，同時擾亂江南貨幣市場，使得中統鈔和會子的兌換難以爲繼，從而破壞蒙古人妄圖控制江南經濟的圖謀。與此同時，開始仿製中統鈔的模板，試製或購買印鈔所需的專用紙張。一旦成功，便立即投放市場，並藉機大肆利用假幣購進物資，補充瓊州不足之餘。
而大量假幣的入市，進而會造成中統鈔迅速貶值，擡高金銀的價值，使其喪失在江南市場上的信用，使中統鈔更難在江南立足，或是形成幾種貨幣共存的局面。最後的結果便是江北市場也受到波及，物價飛漲，使元廷不得不靠超發來維持市場，引起全國性的通貨膨脹……
“殿下，我們總計局人多嘴雜，操辦此事怕是多有不便，是不是……”莊世林吞吞吐吐地道。
“嗯，總計局確實不便主持此事，那便由內府事務局操辦，由你們總計局協理，如何？”趙昺當然清楚這種事情當然不能讓外人所知，對內部也要保密，參與的人越少越好，事務局是當前最爲隱秘的部門，且有些事情必須由他們操作，既然無法邁過去，拉進來最好。
“殿下高明，事務局手裡掌握着幾支商隊，又有鋪子，他們操辦此事要方便的多。”莊世林在廣州曾參與事務局佈置眼線的事情，知道些內幕，當然十分贊成殿下的安排。
“既然如此，那邊請鄭主事一併過來商議！”趙昺立刻吩咐人去召鄭虎臣速來……