劉辛沒有使用任何過了自己太守職責旳手段，讓整個成都縣治安情況不斷好轉，城內大牢已經轉移了兩次共一千多人去了城外劉辛專門準備的改造營，而城外繳獲了四千多賊匪惡霸也都全部關在其中，整個成都縣開始慢慢變了樣子。
劉辛讓人帶着這些罪犯去修繕城牆，修整成都縣外各官道，如果有不聽話鬧事的，昌黎步兵會讓他們學會什麼叫做服從，而成都縣百姓已經開始認可他這位太守，成都縣劉辛的各大商鋪生意都開始好了起來。
晚上劉辛聽到成都縣內吵鬧聲不斷，他沒有理會繼續睡，到了第二天清晨黃忠來報，說是大獄昨夜受到攻擊，對方出動300多名高手，很多實力都達到精銳程度，被昌黎步兵200人殺了一半，其他人現在都已經被俘虜。
劉辛知道這是世家出手了，他們無法明面幹過自己，便想破壞規則。劉辛這幾天讓險瀆騎兵在城外巡查，他一邊是在給所有百姓展示自己的實力，一邊也是不讓世家派人出城收糧稅，只要今年老百姓都不交糧稅，劉辛這一戰就是勝了，百姓必然會開始傾向自己。
劉辛讓人把這一百多劫獄的江湖遊俠全部拉到城門口斬首，有百姓被嚇的不敢出聲, 也有人拍手叫好, 這些遊俠都是武藝高強，表面是爲了行俠仗義，其實都是世家門客打手，死了整個成都縣才能安靜下來。
殺死三百多名遊俠, 世家沒有任何反應, 你沒有反應不代表劉辛能夠放過你。他開始從那些遊俠口中掌握其中的一些證據，逐漸取證開始抓捕一些世家成員。
“主公, 咱們抓了戴家的人, 如今很多世家都是在城內跟着起鬨，說是主公你要一步步把不順眼的人全部殺光, 很多百姓在世家的帶動下，也是開始跟着起鬨了！”衛欽這一天中午回來說道。
“去四大城門口張貼告示, 把戴家所犯下罪行全部告知於衆, 然後讓所有人知道明日正午十分, 對此次有罪的幾名世家成員我們會在菜市場公開審判。”劉辛淡淡說道。
如果不是爲了民心，爲了成都縣穩定, 劉辛帶大軍把所有世家殺了更省事, 可是劉辛不想要一個破爛的蜀郡, 他現在需要給世家治病，能搶救的搶救, 搶救不了的該殺就殺了。
劉辛在成都縣的手段看起來並不過分，很多百姓看到劉辛收拾地痞流氓, 清剿城外賊匪惡霸，還不向他們收稅，大多數平民心裡已經接受了劉辛，如今看到劉辛竟然敢在大庭廣衆之下殺作亂遊俠, 殺世家罪孽深重者以儆效尤, 這才明白成都縣的天可能要變了。
很多爲非作歹的世家子弟這個時候不由都開始收斂，可是太守府每過幾天就會在證據確鑿的情況下處理一兩個小世家, 他們收沒世家的府邸，把府中糧食、財物全部收繳充公，一些世家終於開始怕了。
他們開始找到許家，說是許家再不想辦法劉辛可能就會慢慢地把他們一個個剷除, 許家對此也是沒有辦法, 許靖知道自己可能不是劉辛那些精銳大軍的對手，城外那數千精銳在那裡，他如果敢領兵回成都縣，很可能就是與劉辛的最後決戰了。
不到最後時刻, 許家如何敢孤投一擲。許靖告訴所有世家都收斂一些，有案底的都儘量先離開成都縣一陣子，他會很快讓劉辛屈服的。
到了十月下旬，劉辛看到成都縣世家沒有人跳出來，整個成都縣治安情況開始好轉，他開始整治成都縣縣衙，成都縣縣尉很多事情被扒出來，劉辛讓張頜領了成都縣縣尉的職務，率領三千昌黎大軍控制了成都縣四處城牆，如此他已經立於不敗之地。
劉辛取消了成都縣入城費，接下來又連續下了四道政令。
第一道，市場治安稅收整頓。城內商鋪都必須上繳管理稅，不交稅者關門整頓。
第二道，成都縣管理考覈。年底考覈管理有不稱職者，官職取消，同時他提高了所有管理的月例兩倍，年底考覈後如果合格，會有超過一年月底的獎金髮放。
第三道，舉報爲非作歹者有獎勵，劉辛在成都縣在整頓各大驛站亭所，有與賊匪勾結者從嚴處置。
第四，登戶造冊。劉辛確定明年會對成都縣人口做一次全面普查，如有黑戶者按照賊匪處理，服徭役三個月改造，如今所有黑戶者入城登記造戶不收取任何費用。
四條政令下發，很多百姓對此讚賞不已，以前成都縣各驛站, 亭所基本與山賊性質差不多，他們別說保護百姓，自己偶爾也會做一回山賊, 百姓對此敢怒不敢言, 能在驛站、亭所主事的，誰能和城裡世家沒有關係！
政令下達後，劉辛在成都縣留下上萬兵將開始忙碌，就連張頜都不得不分一千人補充新驛站亭所人員空缺，劉辛讓各亭所開始自行招募吏士，這個時候很多城外平民百姓都積極響應，因爲放在以前這些位置只有與世家有關係的，纔有可能獲得，如今太守府招募吏士不看身世。
城外百姓很多可不怕世家，劉辛給出的月例可是很足的，以後哪怕劉辛在蜀郡做官做不下去，他們大不了繼續逃離縣城區域。
一切似乎都在慢慢走上正軌，劉辛一共招募了數千吏士，加上他的士兵與官員俸祿，每個月他都需要支出五千多萬錢，對此劉辛一點也不在乎。
市場上很多商鋪開始關門，劉辛讓麒麟商行逐漸一點點佔領市場，城裡日常所需的布匹、食鹽、鐵器等麒麟商行投入量開始越來越大，慢慢地劉辛看到城內很多糧食鋪都開始關門，他知道世家可是使用他最大的底牌了。
成都縣城內人口只有三萬多，白天人數最多的時候也不過五萬，而城外百姓大多都不用買糧，而是賣糧。所以要控制城內糧食價格不要飛漲的太高，導致老百姓恐慌，是劉辛如今要做的關鍵。