李凡走出公安局大門，立刻就看到五、六個鄉親圍上來，那個和他一起進化工廠的後生也在其中，他看見李凡出來，興奮地說：
“恩人，你總算出來了！你再不出來，我們就要進去了！”
另外一個鄉親也說：
“組長去找人了，準備進去救你，沒想你出來了，這下好了！”
另一個年紀較大的鄉親說：
“恩人在裡面肯定沒吃飽，我們先去吃一餐！”
李凡很是感動，這羣老百姓真的兌現了他們的諾言，在公安局門口等待他，這一整天下來，他們估計也不輕鬆，他說：
“鄉親們，謝謝各位了！我沒事，已經沒事了，我們先去吃飯，慢慢聊！”
吃飯時，組長也帶着十幾個人到來，又是好一頓寒暄，衆人絕口不提下一步怎麼走，李凡知道他們是有約在先，不想讓他再操心了，他自己也不提，他沒說他下一步打算找縣委書記攤牌，他也不想這些鄉親再爲他擔心了，如果他們知道自己下一步的行動方向，沒準會守在縣委大院不回去了。這夥純樸的鄉親們絕對做得出來！
送走衆位鄉親，看着他們的強顏歡笑，李凡心裡不知是什麼滋味，他對着不遠處的縣委大院喃喃地說：
“多麼純樸的老百姓，你只要爲他們做一件事，你就是他們一生一世的恩人，你們這些當官的，爲什麼就不能讓這些老百姓掏心窩子地感謝一下呢？哪怕是做一件讓他們感動的事？”
走進縣委大樓，三樓！
一個清純的小姐坐在真皮轉椅上，看着李凡說：
“請問你找誰？”
李凡說：
“縣委王書記在嗎？”
“王書記他們正在開常委會，請你下午再來！”小姑娘說。
李凡說：
“開常委會？好，簡直太好了！是這間會議室吧？”這間會議室裡隱隱有說話的聲音傳出來。
那個小姐連忙攔住：
“知道開常委會還亂闖？”
李凡微笑着看着她：
“小姐能幫我倒杯水嗎？”
那個女孩習慣性地說：
“好，那你別進去！”回頭去倒水，耳邊“喀”的一聲，壞了，這個不懂規矩的男人已經進了會議室。
李凡進了會議室，十個人全都看着他，那個倒水的小姑娘也追上來，但站在門口不敢進來。坐在橢圓形會議桌最上端的一個胖子威嚴地說：
“沒看見在開會嗎？”
李凡平靜地說：
“知道你們在開常委會，我也知道這是黨委最重要的會議！但是，今天，你們的議題已經結束了！因爲你們還有更重要的議題要議！”
“什麼意思？”左手第一個人問，估計應該是縣長。
縣長下邊的一個人也問：
“你是誰？”
李凡說：
“我是誰並不重要，重要的是你們得知道自己是誰！你們得知道你們的職能是什麼！”
“廢話不說，你先出去！我們還要開會！你應該知道常委會是任何人都不能打擾的，上級機關都不行！”王書記鐵青着臉說。
李凡冷冷地說：
“我說過，你們得換一個議題，新的議題是：東山化工廠的關閉問題以及排毒致死人命案的責任人追究問題！”
此語一出，會議室裡的氣氛非常奇怪，衆人都知道這個化工廠是王書記的侄子在辦，其實應該是王書記自己的，只是大家都心照不宣而已，這時聽李凡直接挑明，大家的目光都在兩人臉上轉悠，一時沒人說話。
縣長小心地說：
“東山化工廠有排毒致死人命案嗎？”
李凡看着他：
“看來你這個縣長還真不稱職！當地由於化工廠的排毒污染了水源，在兩個月內已經死了六個村民，還有30多名村民中毒！一整個山村全部中毒，連雞犬都在其內！”
此語一出，衆皆譁然，縣長連忙說：
“有這麼嚴重？那……那些中毒的村民怎麼樣了？”
李凡看着他說：
“你還知道先問一問村民的情況，總算良心還沒有全部泯滅。放心，他們已經全部獲救，否則，我還沒空來這裡和你們胡扯！”
縣長鬆了一口氣說：
“至於化工廠是否排毒，是否與這些村民中毒案有關，我們會調查的！這需要按規矩來，按程序走！你不能以此爲藉口來闖常委會！”
李凡冷冷地說：
“我知道你說的程序，無非是找幾個環保人士去化驗一下，再寫一個報告，然後送縣有關部門處理，等到猴年馬月之月，再不了了之！至於規則！我和你們的理解有點不同，我認爲，規則的核心是老百姓！對老百姓有利的規則它是規則，應該遵守，對老百姓有害的、甚至是危害老百姓生命財產安全的規則必須要打破！你所說的只是形式，形式必須服務於核心，核心就是老百姓！”
縣長下首一個人說：
“你的想法是好的！但你既然在這社會上生存，就必須按程序走！這是遊戲規則！”
李凡大怒：
“我最討厭提遊戲規則！生活不是遊戲！規則就是規則，也不是遊戲！你們把它稱爲‘遊戲’，是因爲你們是站在規則之外的人，你們制訂規則，而不受規則的約束，這也許是你們這羣當官的潛規則！但我要告訴你們：立黨爲公、執政爲民！這句話我在外面牆上就見過，你們這羣官老爺真正懂得其中的含義嗎？我看未必！”
“你想怎麼樣？”縣委書記終於開口了，這個突然闖入的男人不知是何方神聖，得小心應付了。
李凡平靜地說：
“簡單！關閉化工廠，將毒源全部清理，包括被毒素侵入的土壤和井水；賠償損失，並對六名因此喪命的死者家屬給予賠償；追究工廠老闆以及幕後老闆的刑事責任！而且，我要說明的是，我不按你們的程序走，你們必須現在就作出常委會決議，立即執行！”
王書記譏諷地說：
“憑你一句話，不調查、不覈實就作出常委會決議？你不覺得荒唐嗎？”
李凡盯着他：
“姓王的！這中間的內幕還用得着調查？你這個幕後大老闆不清楚？”
王書記拍案而起，厲聲喝道：
“你血口噴人！你給我滾！”
“比拍桌子，你能拍得過我？”李凡一掌下去，王書記面前的桌子四分五裂。他從口袋裡掏出幾張紙說：“這是口供！你的那幫忠誠的手下全招了！包括你命令公安局長指使下屬對我的栽贓陷害都在這裡！”
他一掌之威讓所有人膽寒，看他盛怒的樣子，保不準他一掌下來，打爛哪個人的腦袋看來也是輕而易舉！這時看他掏出口供，看來是早有準備，事不關己高高掛起，這些老油條個個都不說話。但有一個人坐不住！他站起來說：
“哪有這樣的事？我什麼時候命令手下栽贓於你了？”
李凡冷眼瞧着他，是坐在縣委書記右邊的那個人：
“原來你就是公安局長，還兼任縣委常委，不錯！估計是你拍書記的馬屁有功才當上這個常委的！你不承認你打過電話？別忘了你打電話時我就在他們身邊，他的電話上還有你的通話記錄！”
一個縣公安局長是何等人物，幾時受過別人如此譏諷，這時大怒之下，也不考慮後果，反手一巴掌掃向李凡的臉，李凡一伸手抓住他的右手，將他的右手中指慢慢捏碎說：
“你還不願意承認？”
公安局長痛得眼淚直流，卻也不開口求饒。旁邊衆人看到這個年輕人如此毫無顧慮地整治縣委書記和公安局長，都覺得不可思議，但又怕惹火燒身，沒有一個敢說話！一個縣的常委會開到了這個程度，倒也出乎所有人意料之外。