第729章 錢真不經花啊!

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“鎮遠侯和成國公?”張居正眼睛裡閃過難以琢磨的神情,“子愚,你這消息哪裡得來的?”

張學顏答道:“張相,是市井傳聞。”

“市井傳聞,不是順天府和稽查局傳出的消息?”

“不是的。張相,這次風雷行動,潘府尹下了大決心,下了大力氣,他組成了專案組,抽調精兵強將,還從警衛軍和鎮撫司借人,卻心甘情願地讓京師稅政稽查局主持此行動。”

張居正笑得意味深長,“潘鳳梧的目的又不是爲了抓那幾只稅耗子,人家盯的是大老虎。子愚,你品出來了沒有。”

“張相,學生愚鈍,還請張相點撥。”

“宗室是以遼藩案爲契機,山東清田案以孔府內鬥爲契機,江南大案以查隆慶元年南闈案爲藥引子,湖廣大案以湖南鄉試爲肇端。

現在清查偷逃漏稅行動。

子愚,中藥講究君臣佐使,其中使藥最不起眼,卻極爲關鍵。引經藥,引方中諸藥以達病竈。”

張學顏心領神會道,“皇上還真是無師自通,對抓藥治病頗有心得啊!”

張居正捋着鬍鬚,悠然道:“我大明有大病,還病了上百年,病入膏肓。不下猛藥醫治,不刮骨療傷,這病怎麼能醫治得好?”

“張相一語中的,那這件事?”

“我們就不要摻和,讓他們去蹦躂吧。

蹦得越高,摔得越重。王子薦是削鐵無聲的寶刀,是雷霆萬鈞的大錘,那潘鳳梧就是網,是心細如髮、滴水不漏的天羅地網。

現在他藉着清查偷逃和漏稅,已經佈下一張大網,只是這網中的人.”

張居正突然想到了什麼,嘴角的笑意更濃了,“一羣老狐狸,又在算計人。算人者亦被人算。”

張學顏聽懂了一些,他遲疑地問道:“張相,那譚公出任總戎政使一職,會不會有波折?”

張居正呵呵一笑,“梅林公病倒有半個月了,總戎政使一職懸而不決,說是皇上遲疑不決。可你我都知道,皇上是這樣的人嗎?”

張學顏笑了。

萬曆帝什麼人,有心人都知道。堅毅果敢,走一步看十步的主,你說他遲疑不決,是在侮辱誰的智商呢!

“張相,如此說來,潘應龍有向皇上密稟過,皇上也在給他打掩護。總戎政使就是一塊誘餌,吊在那裡,引誘某些人。”

張居正瞥了他一眼,“子愚,心裡有數就好。

譚子理一動,內閣這邊也要動。原本皇上要廢除內閣左右議政,只留一個襄理。老夫據理相爭,內閣諸事繁雜,千頭萬緒,老夫就是三頭六臂也難以招架。

皇上體恤臣下,也就同意了老夫的請求,只是左右議政改爲內閣左右丞,左丞一員,右丞兩員,以爲老夫的輔佐官。

六部尚書和諸寺正卿,以爲老夫的屬官.”

張學顏點了點頭。

他明白,輔佐官的意思就是張相對其有監督、領導之權,但無直接任命和處分之權。屬官不僅有監督領導之權,還有直接任命和處分之權。只是這個權力需要得到皇上的批覆。

內閣左右丞成爲總理輔佐官後,就不再兼任六部尚書和諸寺正卿,意味着內閣平白又多出三個空缺,加上譚公兼任的兵部尚書,足足四個,又是一場明爭暗鬥。

“皇上給內閣的任務非常明確,國計民生!如何確保完成任務?那就是發展經濟,有了錢,什麼都好說,老夫現在是深有體會。”

張學顏與張居正也有師生之情,也深得信任,否則的話也不會被張居正放在內閣長史這麼重要的位置。

張學顏極有才幹,做事非常果斷。此前對政事的許多建議都十分中肯,張居正不僅採納,還大爲讚賞,經常與其商議緊要機密事。

“發展經濟,老夫幾經琢磨,覺得重要的是上面方向要定好,下面執行要有力,關鍵還是吏治。

而今田地清丈、人口登記、攤丁入畝、役折入鹽,都妥善完好了,戶部以後更多的職責,就是繼續完善財稅制度,預算覈銷和審計,做好大明的總賬房,管好大明的錢糧。

王汝觀(王國光)在戶部,感於簿牒等公文十分繁雜和冗濫,從郡縣到部,無論是各司各局,還是具體承辦人,都是苦不堪言。

治政效率低下,非常耽誤政事。

汝觀便在戶部大刀闊斧地進行裁撤合併,去掉了近半數的繁文,結果六部庶事最繁瑣的戶部,反倒成了辦事最方便易行的一部。

可見他在吏治方面,也是頗有才幹。老夫想着推薦他爲內閣左丞,兼中央考成指導委員會副主任,協助本相制定國策,大力發展經濟,同時也讓他專管中樞深化改革和地方考成改革。”

張學顏謹慎地答道:“疏庵公出任內閣左丞,綽綽有餘,只是戶部之事如何處置?還有兵部,兵部執掌着天下交通、郵傳、應急,以及官兵退伍安置,尤其是交通郵傳最爲要緊,不可疏忽,張相需要考慮一穩妥之人出掌。”

張居正捋着鬍鬚,喃喃地說道:“是啊,戶部,兵部,本相是需要好好斟酌一二。”

第二天早八點,張居正主持的內閣經濟工作會議繼續召開。

“昨天我們提到朝廷收入,工商大興,掙了多少錢,大家開心得很。不過今天大家肯定開心不起來,至少本相就開心不起來。”

張居正的目光從鏡框上方投射出去,掃了一圈衆人。

“因爲今日本相要講朝廷支出,要說花了多少錢。

首先大頭是官兵糧餉,開支四千七百三十七萬圓。除了鎮衛軍、營衛軍、警衛軍糧餉,以及翼衛軍、肅慎和索倫營津貼外,還包括戎政府、五軍都督府、地方兵備司署等中樞和地方戎政官員的俸祿和津貼。

其中俸米折三分之一,合計一千五百七十九萬圓實際支銀錢三千一百五十八萬圓”

張居正看着大家,微笑着說道:“在座的都是俸祿的人,俸米怎麼發的,大家都知道啊。”

“知道,糧票!”

“張相這一改進,省卻許多麻煩,高明,實在高明!”

衆人紛紛出聲,衷心奉承了張居正一句。

國朝俸祿以往都是用大米來計算的,幾品官階多少石,太祖皇帝時就定下的祖制。

京官們需要去戶部陝西清吏司領取。

永樂年間,北京改爲行在後,米糧運輸不便,成祖皇帝就開始部分折色,先是折寶鈔。

寶鈔連擦屁股都不如後就是折銅錢,時不時折實物

隆慶元年年底,戶部折色太狠,還全是賣不出價的胡椒,於是鬧出京官不負重堪上吊自殺的醜聞,搞得當時執掌戶部的高拱灰頭灰臉。

後來國庫寬裕了,開始發錢,發銀圓。

但是祿米也得發啊,要不然一年入庫的那麼多米糧怎麼辦?現在的技術條件,它存放不了多久。

還按照以前的規矩,到戶部去領嗎?

張居正身爲萬曆新政改革主將,怎麼可能還會用這麼老舊的故例?

發行糧票!

按照新政定製,俸祿的二分之一是糧食,佔俸祿和津貼的三分之一,全部發糧票。

戶部稅政司名義上把每年秋糧入庫後,清點審計數字無誤,移交給中糧集團。其實從一開始徵收秋糧開始,運輸、存儲都是中糧集團一手包辦。

直屬太府寺的中糧集團,也是每省一家糧食公司,分倉儲和銷售兩個部門。

倉儲部門負責糧食收購、入庫、存儲、出庫。

每年秋糧徵收,徵收局的人負責入賬,糧食公司的人負責入庫,運輸則是僱運輸公司。三方對賬,手續繁瑣,但是內外勾結,貪墨剋扣的難度也極大的增加了。

糧食入庫,還得賣出去變成錢,那就是銷售部門的事情。

糧食公司一直下沉,每個縣城以及較大鄉鎮都有一家糧店。

儘可能地交給市場運作!

這是萬曆帝的“聖訓”。

張居正由此想出的法子就是中糧公司發行糧票,戶部拿到後再發給官吏們當俸祿一部分。官吏們拿着糧票到中糧公司下屬的糧店買糧。

不過糧票分區域,順天府、河北省和灤州是京畿糧食公司,用的糧票是京字開頭。

其餘各省都是遼、魯、晉、豫等字開頭的地方糧票,各省發各省的。

至於戶部與中糧集團怎麼結算,他們自有自己的制度和流程。

幾年沉澱下來的陳米,一般都是大批量賣給中酒集團和農墾局集團,用於釀酒和製造飼料。

沒錯,大明飼料哪家強,農墾希望飼料廠!

鎮衛軍、營衛軍、警衛軍現役官兵是包吃包住,軍糧直接由後軍都督府軍糧局,與中糧集團對接後,下撥到團一級。

所以現役官兵的糧餉三分之二發錢,直接發到各自銀行賬戶裡。多出來的糧食折算發糧票,給家眷買米麪。

而翼衛軍、肅慎和索倫營屬於大明軍隊中,非常特殊的一部分,類似於衛所制,給一定數量的牧地農田,自給自足,但每年有部分津貼,用於兵甲武器的維護和更新。

戎政系統中糧票實發的,多半是文職官吏。

他們主要是中樞和地方戎政部門負責案牘庶務的官吏,都有軍階,等同於官階,然後按軍階發放俸祿,按職位發放津貼。

張居正還在繼續說道。

“勳貴、世職、官吏俸祿津貼合計四千一百七十九萬六千五百圓,宗室、蒙古左右後翼侯伯、千戶、百戶俸祿津貼,計六百六十七萬圓*。

其中也是三分之一折合糧票,分別計一千三百九十三萬圓和二百二十二萬五千圓,實際支銀錢二千七百八十六萬六千五百圓和四百四十四萬五千圓.”

衆人紛紛對視一眼,對這些勳貴和世職表示羨慕。

勳貴和世職,是指封爵、勳位以及世襲武職。

封爵分兩種,一種是外戚被封爵,按照世宗皇帝定下的“真祖制”,只封一代,不能世襲罔替。

一代之後,沒了就沒了,頂多皇上開恩,念及先祖恩德,賜個勳位或閒散武職,一般也都是再一代而除,以後是守着封爵時恩賜的田地過日子。

另一種是軍功封爵、勳位和世襲武職。

勳位和世襲武職,需要子嗣在軍中任職出力,才能一直延續下去。

軍功封爵則是世襲罔替。

羨慕是羨慕不來的。

外戚封爵,人家是命好,投胎技術高超。

軍功勳貴勳位和世襲武職,更不用羨慕,人家是拼着性命掙來的,是血酬。

不過現在很多勳貴日子也難過。

勳貴除了有俸祿,以前靠田地,還有經商、開礦和其它亂七八糟各種收入,日子過得有滋有味,快樂無邊。

自從嘉靖四十二年以後,部分勳貴和新封勳貴一起,上了萬曆帝的船,富得流油。

其他勳貴就跟王小二過年,一年不如一年。

光靠田地掙不到錢。

開礦?私挖西山煤礦的那幾位勳貴,褲子都虧掉了。

經商,你幹得過少府監和楊財神嗎?

只能守着俸祿,還有爵田那點錢糧,扳着手指頭過日子,看着那些上船的勳貴們滿肚子的羨慕嫉妒恨。

想到這裡,在場的許多官員們心情頓時舒暢了。

也有心思轉得快的,暗地裡把戎政、民政以及勳貴世襲等所有糧食支出,算了一下。

摺合成銀錢支出三千一百九十四萬五千圓。

萬曆元年收得秋糧四千四百九十八萬石,按照市面上一石糧食一圓五分來算,摺合銀錢四千七百二十二萬九千圓。

現在張相把宗室勳貴、外戚世職、文武官員、海陸官兵所有人的俸糧一併都足量發完了,還餘下一千五百二十八萬四千圓。

折算下來大約還餘糧食一千四百五十五萬石。

天啊,連糧食都還剩這麼多?

不過也很正常。

以前發俸祿,原本就低,糧食還是最值錢的部分,處處用糧食去填窟窿。

現在發俸祿和津貼,糧食只是搭頭,是最基本的保障。

什麼是國富民豐!

這就是啊!

張居正繼續念道:“目前中樞內閣、御史臺、宣徽院,地方布政司、政事府、監察署、司理院民政官吏,合計六十七萬,其中包括三十二萬警察。民政官吏俸祿津貼支出是三千三百五十萬圓,官吏俸祿和津貼平均爲五十圓。”

去灤州參觀學習過的官員都知道,灤州工廠,最低的一級工每月薪資一圓兩角,一年十四圓四角,最高的九級工一年薪資在一百八十圓。

人數最多的是三、四、五級工,平均年薪資在五十一圓五角左右,比官吏平均俸祿和津貼高了一點五元。

工人薪資是橢圓形,兩頭少,中間大。

官吏卻是金字塔,八九品官吏最多,越往上俸祿和津貼越高,但人數卻是懸崖式下降。

灤州正式工從二級工算,跟從九品俸祿津貼差不多。九級工一年薪資比正六品宛平知縣高,比正五品知郡低。

據說灤州工廠薪資最高的是高級工程師,年薪資跟從三品右侍郎差不多。

不過人家工人、工程師靠自己掙的錢養活自己,官吏們靠他們繳納的賦稅養活。

張居正低下頭,看了一下手裡紙張的數據,摘下眼鏡,往厚厚的文件上一丟,搖了搖頭。

“錢真不經花啊!”

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