四、把遵守和維護黨的紀律落到實處的過程中需要正確處理的關係
黨的紀律是具體的，同時也是嚴肅的，有了好了紀律規定，如果落實不力、執行不嚴，就會流於形式，會對黨的事業帶來危害。在把黨的紀律要求落到實處的過程中，必須正確處理好以下幾種關係：
（一）進一步解放思想與遵守黨的政治紀律
十一屆三中全會以來，在解放思想，實事求是的思想路線指導下，全黨進行了關於真理標準的討論，提出了關於社會主義初級階段的思想，明確了社會主義市場經濟的理論，一次又一次的思想解放，推動了社會主義事業向前發展。當前，進入21世紀，社會主義事業繼續發展中，又有進一步解放思想的問題。新的思想解放必將觸及到許多敏感的政治問題。對此，我們應當有一個明確的指導思想，處理好進一步解放思想與遵守黨的政治紀律的關係。
搞改革開放，進一步解放思想，需要有堅忍不拔的開拓精神，發揮創造性、主動性和積極性，這是應該大力提倡和鼓勵的。但是，改革，解放思想，應當在黨的領導下，以黨的基本路線，基本理論爲指導；遵守黨的紀律，特別是政治紀律爲前提。把發揮創造性與遵守黨的政治紀律緊密結合起來。正如鄧小平所說，我們講解放思想，是指在馬克思主義指導下，打破習慣勢力和主觀偏見的束縛，研究新情況，解決新問題。解放思想決不能偏離四項基本原則的軌道，不能損害安定團結，生動活潑的政治局面。
（二）理論創新與同黨中央保持一致
思想政治建設的核心是理論建設，黨的理論正確與否，直接關係着黨的興衰存亡和國家的前途命運。理論的創新和發展是馬克思主義充滿生機和活力的根本原因，是馬克思主義具有強大生命力和戰鬥力的奧秘所在。
理論創新在思想上必須堅持馬克思主義的指導。歷史的教訓是深刻的。第一個社會主義國家前蘇聯之所以解體，具有光榮傳統的前蘇聯共產黨之所以失去政權並頃刻瓦解，原因是多方面的，其中很重要的一條就是理論上、政治上出了問題。蘇共指導思想上的多元化導致黨內思想混亂，思想政治上徹底解除武裝，前蘇聯共產黨從思想渙散到組織瓦解，教訓是深刻的。吸取國際共產主義運動的教訓，我們老祖宗不能丟，就是馬克思主義基本原理不能丟，馬克思主義的科學世界觀和方法論不能丟。理論創新同解放思想一樣，要堅持黨的四項基本原則，要講政治紀律，就是要同黨中央在政治上保持一致。
同黨中央保持政治上的一致，這是黨的一條基本原則，也是黨性的根本要求，自覺遵守和維護黨的政治紀律，就是要求黨的各級組織和全體黨員堅定不移地執行黨的路線、方針和政策，無條件地同黨中央在政治上保持一致，決不允許任何人違反黨的政治路線和組織原則，不允許任何人把個人利益置於黨的利益之上，分裂黨，進行小組織活動，向黨鬧獨立性。黨的紀律是執行路線的保證。因此，在理論創新中，堅持黨的政治立場和政治紀律，一定要在關鍵時候，在重大問題上同黨中央保持一致，旗幟鮮明地反對和抵制那些同黨的主張背道而馳的理論和言行。
（三）社會發展中存在的問題與維護黨中央的權威
我們黨在社會主義現代化建設中，經濟建設成績顯著，但是也應看到，在實際工作中也不可避免地存在一些問題。特別是腐敗現象日益蔓延，損害着我們黨同人民羣衆的關係，威脅着我們的政權，是我們必須始終高度重視的問題。我們要深入持久地開展反腐敗鬥爭，絕不能把開展反腐敗鬥爭與經濟建設對立起來。要高度重視這場鬥爭的嚴重性。正如江澤民同志所指出的，反對腐敗是一場關係黨和國家生死存亡的嚴重的政治鬥爭。
在社會發展中出現的失誤、缺點、錯誤是客觀存在，每一個黨員有權利進行批評，但是這種批評應當是建設性的批評，應該提出積極的改進意見。對於這些問題可以進行討論，但是在什麼範圍討論，用什麼方式討論，要合乎黨的原則，遵守黨的決定，維護黨中央的權威。例如對於廣大羣衆關心的反腐敗問題，中央領導指出：腐敗是一個歷史現象，也是一個社會現象，古今中外都有。我們黨是清正廉潔的黨，幹部隊伍主流是好的，反腐敗也是堅決的。但要清醒地看到，我們這樣一個有六千多萬黨員的大黨，在改革開放和發展社會主義市場經濟的條件下，黨
風廉政建設是一個需要長期認真嚴肅對待的問題。我們決不能因爲黨內一些領導幹部存在腐敗問題而否定黨的領導，也決不能因爲幹部隊伍主流是好的而放鬆這方面的鬥爭，不堅決反腐敗，必將亡黨亡國。“生於憂患，死於安樂”。
因此，維護中央權威是一個政治問題，本質上是表現對於黨的利益，階級利益，人民利益的愛護。推進社會主義現代化建設，必須有黨中央的強有力的領導，只有黨中央的堅強有力的領導才能團結全國各族人民同心同德地爲社會主義事業而奮鬥。這裡就必須維護中央的權威，四化建設的成功與否的關鍵在於，黨在新時期的基本路線和一系列的方針政策是否得到切實地貫徹，政令是否暢通，這是關乎全局的大事，也是遵守黨的紀律的最重要的問題。只有維護中央的權威，才能使黨的方針政策得到順利地貫徹。堅定地自覺地維護中央的權威，維護黨的聲譽，開展積極的批評，這是對於政治立場、政治紀律的重要要求，也是共產黨員黨性的體現。
（四）正確處理個人自由和組織紀律的關係，堅決反對自由主義
我們黨是工人階級的革命政黨。在我們黨內，黨員享有廣泛的自由。黨章所規定的黨員的民主權利，就是黨員享有廣泛自由的具體體現。黨內如果沒有民主，在黨的會議上如果黨員對黨的政策的制定和實施不能切實地自由地層開討論，黨內生活就會死氣沉沉，蘊藏在廣大黨員之中的主動性、創造性和各種積極因素，就不可能充分調動起來。馬克思主義者認爲，紀律和自由是一個統一體的兩個矛盾着的側面，它們互相依存互爲條件，是不可分割的統一體。堅持紀律與自由的辯證統一，是無產階級政黨紀律的特徵。在我們黨內，不可以沒有自由，也不可以沒有民主。所以，我們黨歷來提倡廣大黨員在黨內要知無不言、言無不盡，強調言者無罪、聞者足戒，努力形成一個既有集中，又有民主，既有紀律，又有自由，既有統一意志，又有個人心情舒暢的生動活潑的政治局面。
我們黨內的自由是以服從黨和人民的利益、遵守黨的紀律爲前提條件的。在我們黨內，自由和紀律是統一體的兩個矛盾着的側面，相互聯繫，相互制約，相輔相成。正因爲我們黨內具有嚴格的紀律，才限制了少數黨員的違紀行爲，從而保障了大多數黨員的自由。如果沒有紀律的制約，自由就可能變成隨心所欲的盲動，甚至成爲一種破壞性的因素，少數人的這種“自由”，就會妨礙乃至剝奪不少人正當的自由。在我們隊伍中，有的黨員由於缺乏黨內生活的嚴格鍛鍊，往往片面強調個人的自由和意志，不願意或者不習慣接受紀律的約束。紀律並不是束縛黨員的主動性、積極性，只是束縛那些非無產階級的妨害革命的東西。真正的革命家，在有紀律的革命運動裡，也是自由的。這就是紀律和自由的辯證統一論，就是一個共產黨員建立在崇高理想信念基礎上的自覺的紀律觀。嚴格黨的紀律，是實行改革開放，進行社會主義現代化建設的重要保證。如果忽視和離開黨的紀律，共產黨員就容易在改革開放中迷失方向，誤入歧途，陷入泥潭而不能自拔。黨內某些消極腐敗現象的發生，就與少數共產黨員紀律觀念淡漠，缺乏組織性紀律性修養有着十分密切的關係。任何正確的東西總是在同錯誤的鬥爭中形成和發展起來的。正面的教育離不開對錯誤的批評，不反對錯誤，正確的也提倡不起來。講加強政治紀律，就要反對自由主義和其他錯誤傾向；否則，自由主義氾濫，人心渙散，組織瓦解，一些組織和黨員就會在政治腐化的道路上越滑越遠。
什麼叫自由主義？毛澤東同志當年列舉了十一種表現，例如命令不服從，個人意見第一；當面不說，背後亂說；鬧意見，泄私憤，圖報復；自己錯了，又不想改正，等等。毛澤東同志還指出，自由主義是一種腐蝕劑，使團結渙散，關係鬆懈，工作消極，意見分歧。它使革命隊伍失掉嚴密的組織和紀律，政策不能貫徹到底，黨的組織和黨所領導的羣衆發生隔離。這些論斷對於我們深刻認識和自覺反對自由主義都是有現實指導意義的。但在新的情況下，自由主義又有許多新的表現、新的特點。
第一，從政治上看，自由主義集中表現爲：政治紀律觀念淡薄，對待中央和上級的決策，合意的就執行，不合意的就不執行，有些事情中央三令五申，一些地方和部門仍然我行我素；有的領導幹部在重大問題上，不請示不報告，各行其是；還有的
熱衷於串門子打聽小道消息，靠小道消息來判斷形勢，指導工作；對海外傳言有特殊興趣，一聽就信，一信就傳。有的把自己置於黨外，人在黨內，心中無黨，隨聲附和一些錯誤言論，以自由主義態度對黨的路線、方針、政策評頭論足。
第二，從組織上看，自由主義集中表現爲：拉關係，搞小圈子；不服從調動、討價還價，甚至伸手要名要利；在用人上以個人好惡爲標準，任人唯親，以人畫線；違背集體領導原則，不尊重集體決定，不遵守決策程序。
第三，從思想上看，自由主義集中表現爲：言行不一、表裡不一，作切實調查研究，不關心羣衆的生活疾苦；喜歡恭維，害怕批評；追求享受，情趣低下。還有的一些人自覺不自覺地屈從於資本主義思想的壓力，對西方的哲學、社會政治以及文學藝術思潮不分析、不鑑別、不批判，而是一窩蜂地盲目推崇。
毛澤東批評說，自由主義者以抽象的教條看待馬克思主義的原則。他們贊成馬克思主義，但是不準備實行之，或不準備完全實行之，不準備拿馬克思主義代替自己的自由主義。他還說，這些人馬克思主義是有的，自由主義也是有的。兩樣貨色齊備，各有各的用處。
因此，正確處理好自由和紀律的關係，要求我們黨員堅決做到令行禁止。有令則行，有禁則止，這是中國工人階級在長期革命鬥爭中造就的嚴格的組織性紀律性的顯著標志，也是作爲工人階級先進分子的共產黨員必須具備的基本素質。只有真正做到令行禁止，才能保證黨內步調的一致，保證黨在社會主義初級階段的基本路線和方針、政策的貫徹執行。
（五）執行紀律與保障黨員權利、發揚黨內民主的關係
黨的十六大提出：“黨內民主是黨的生命”，黨內民主建設“要以保障黨員民主權利爲基礎”。那麼，講民主、權利和自由，是不是就可以不執行紀律了呢？當然不是。列寧在論述黨的紀律的時候，明確地指出：“行動一致，討論自由和批評自由——這就是我們的定義。”這說明執行黨的紀律與保障黨員權利、發揚黨內民主是完全一致的。黨內民主，講的是黨內權力的來源和行使的問題，即決定黨內任何重大問題，不能個人或少數人說了算，而是要按照黨章的規定和程序，由全體黨員共同決定。而遵守紀律，就是執行全體黨員共同作出的決定。決策講民主，執行講集中、講紀律，這就是民主與集中、民主與紀律的基本關係。明確了這個關係，就不應該把執行紀律與發揚黨內民主、保障黨員權利對立起來看待。
（六）保持黨的紀律的嚴肅性與注意黨的政策和策略的關係
毛澤東同志強調，政策和策略是黨的生命，各級領導務必充分注意。毛澤東同志的這個教導，是我們從政的格言。不講政策，不懂策略，就是不懂政治，這樣的領導幹部不是我們黨所需要的政治家。政策和策略，既講原則性，又講靈活性。黨的紀律是原則性的必然表現。“靈活”不是不要黨的紀律。因此，必須堅持黨的紀律的嚴肅性和統一性。黨的紀律是鐵的紀律，具有強制性和約束力。無論誰違反了紀律，都必須受到懲處，不能有一絲一毫的含糊。從對違紀案件的分析看，大量的違紀者並非因爲不懂紀律。他們之所以敢於以身試紀，一個重要原因就是有些地方的黨組織紀律渙散，對違紀行爲的查處失之於寬、失之於軟。有的替違紀者說情開脫、袒護包庇，該追究的不追究，該查處的不查處；有的口頭上也說要嚴格執紀，但一涉及具體的人和事，就怕查死了經濟，查沒了政績，查壞了形象，往往下不了手；有的以批評教育代替紀律處分，以經濟處罰代替黨紀處理；有的對紀律處分決定不宣佈、不落實，決定給予重處分的，執行中卻給了輕處分或者根本就不去執行。這些問題必須徹底解決。不然的話，黨的紀律沒有了，黨的一系列大政策、大策略也沒有了。還必須注意，黨的紀律的標準是統一的。不論黨員的黨齡長短、資歷深淺、職務高低、功勞大小，不論是黨政幹部還是專家學者，也不論中央機關還是基層組織，都必須按照統一的標準遵守和執行紀律。黨的紀律的約束力是統一的。黨員在紀律面前人人平等，不允許有凌駕於黨的紀律之上的特殊黨員，特別是對那些會辦事的“能人”，有影響的“名人”，處在重要崗位上的“要人”，都要一視同仁。只要違反了黨的紀律，就按照其錯誤性質和情節輕重，給予批評教育和紀律處分。
（本章完）