張芷君市委公招的城建人才，鍾書記唯賢是舉向市委要的人，可見市委和鍾書記對城建工作的重視。
張芷君向縣委、縣政府遞交了城建新規劃調研意見後，每天由王冬雲、夏副局長、於副局長輪換作陪同檢查在建工地、即將建設的工程、近期拍賣修建住宅區的十二宗土地。
半個月過去，張芷君根據檢查情況，來到城建局，親自起草文件，以城建局的名義對在建工程、即將建設的工程、近期拍賣修建住宅區的十二宗土地發出叫停令。
王冬雲知道文件下發後的嚴重性，建議說，這麼大的事情，是不是先向葛縣長、鍾書記彙報後再簽發執行。
張芷君說我是分管領導，文件屬於城建局工作範圍，發現了城建工作存在的問題，不糾正是不作爲和失職行爲！
王冬云爲難了，說文件發下去影響社會穩定，縣委、縣政府要追究責任。張芷君生氣說，看到問題不糾正，任其發展纔是造成社會不穩定的根本原因！
下級服從上級，王冬雲能不執行，在文件製作過程中，他找藉口走出城建局，給葛縣長、鍾書記打電話，哪想領導正陪着市委楊書記視察工作，手機關機，文件製作好迅速下發出去。
文件下發後，房地產開發業內引起強烈反響，鍾書記、葛縣長、閻常務副縣長收到反
映，分別打電話詢問王冬雲，嚴厲批評說，涉及到產業生存發展的大事，部門怎麼可以輕率發文？王冬雲分別向領導作了彙報，領導仍批評王冬雲，他不懂你也不懂，重大的事情決定前必須報經縣委、縣政府批准！
張芷君是公招人才，市委下派的，幾位領導對他的做法雖然十分光火，但房地產業的亂象都心知肚明，因此不好公開阻止，不過還是叫張芷君抓緊時間。
房地產開發被叫停開發商以爲一個領導一臺戲，上任三把火，張芷君是市委下派的，照理比一般的領導上任威風一些，官員們那幾根花花腸子開發商早看透了，到時候請吃，撒錢，送小姐，沒有擺不平的事。
時間一天天過去，開發商們見叫停命壓根沒有鬆動的跡象，這才意識到張芷君不是鬧着玩的，是要對縣城建設動真格！
開發商是誰啊，他們既是新縣城的締造者、又是新縣城的歷史，幾千年華夏文明發展至今形成的縣城，在他們手裡僅區區數年就徹底改變了樣子。因此，開發商在縣城的新舊交替時期，既是新時代縣城的起點，也是舊時期縣城的掘墓人！
縣城脫胎換骨，是官員發動的縣城毀舊建新戰爭，官員們手握土地和規化兩件現代化武器，像黨對軍隊擁有絕對控制和領導權一樣，控制和領導房地產開發商這支強悍而所向披靡的
特殊軍隊，徹底消滅一箇舊縣城，重新建設一個新縣城！
張芷君學有所成，他站在時代的高度，拋開歷史，無視現實，試圖用渾身的學識單槍匹馬建立起城建新體系，還歷史和現代相結合的新縣城！
張芷君關掉手機沉下去搞調研，不參加縣委、縣政府召開的會議，不解決應該解決下面反映的問題，不與相關部門協調配合支持聯繫，早出晚歸，看他樣子，天馬行空獨往獨來，手握下派尚方寶劍，一切皆成可能！
葛縣長坐不住了，早晨打通張芷君電話，通報姓名，也不說客套話，直截了當指示：“手機不要關，工作需要找不到人，你不急，同志們急！”
張芷君忙說：“你看我這人，工作起來忘了開手機，對不起。”
葛縣長心裡想，你乾的事也算工作，嘴上問：“調查研究得怎麼樣了？”
張芷君回答說：“還需要一些時間？”
葛縣長聽張芷君回答還需要時間，壓住心中直往上躥的火氣：“你需要時間，縣政府可沒有多餘的時間給你！”
張芷君說：“寬限幾天，只幾天！”
葛縣長知道張芷君是不識時務的知識分子，一時半晌給他講不清楚道理，於是冷冷說：“縣裡是土地財政，計劃拍賣的土地換不回錢，下月我拿什麼發工資？”
（本章完）