三、完善民主生活會學習調研製度
學習調研是學習和調研的統一。學習是成長之基，是黨具有旺盛創造力的關鍵所在。習近平指出：“好學才能上進。中國共產黨人依靠學習走到今天，也必然要依靠學習走向未來。我們的幹部要上進，我們的黨要上進，我們的國家要上進，我們的民族要上進，就必須大興學習之風，堅持學習、學習、再學習，堅持實踐、實踐、再實踐。”
調研是領導幹部的基本功，是提高素質和能力的有效途徑。習近平指出：“調查研究是謀事之基、成事之道。沒有調查，就沒有發言權，更沒有決策權。研究、思考、確定全面深化改革的思路和重大舉措，刻舟求劍不行，閉門造車不行，異想天開更不行，必須進行全面深入的調查研究。”
學習調研是發現問題、解決問題的重要舉措，是開好民主生活會的重要環節。中共中央紀律檢查委員會、中共中央組織部印發的《關於提高縣以上黨和國家機關黨員領導幹部民主生活會質量的意見》明確要求：民主生活會前，應委託紀委（紀檢組）、組織部或機關黨組織廣泛徵求黨內外羣衆對領導班子及其成員的意見和建議。中央紀委、中組部、中央黨的羣衆路線教育實踐活動領導小組印發的《關於在黨的羣衆路線教育實踐活動中開好專題民主生活會的通知》進一步要求：精心組織學習，廣泛徵求意見。
從實踐來看，在民主生活會學習調研方面，廣大黨員幹部能夠圍繞民主生活會主題進行學習、
開展調研，但也存在着學習不深、不透、不全面，聯繫思想、工作實際不夠，滿足於看材料、聽彙報、上網絡，很少下去調查研究，或者調研走過場，滿足於聽聽、轉轉、看看，蜻蜓點水、淺嘗輒止等問題。解決這些問題，要求我們從完善學習調研製度方面下功夫。
完善民主生活會學習制度。這是搞好民主生活會學習的重要保證。應明確黨委主要負責人的學習責任，全面領導民主生活會的學習工作。明確黨委對搞好學習的具體職責，具體推動民主生活會的學習工作。確定學習專題，並根據中央和上級部門的要求，依據實際工作的情況，及時地調整和更新。遵循學習規律，制定學習計劃，進行學習安排，提供學習書籍、文件、輔導材料，提出學習的有關具體要求。創新學習形式，採取個人自學與集中學習、理論研究與專題輔導、走出去與請進來等方式，開展豐富多彩的學習活動，調動學習的積極性，提高學習效果。加強學習管理，建立學習檔案，加強學習考勤，做好學習紀錄，通報學習情況。
完善民主生活會調研製度。這是搞好民主生活會調查研究、取得民主生活會成效的基礎和保證。沒有調查就沒有發言權，更沒有決策權。要完善調研選題制度，促使黨員幹部堅持實事求是原則，從實際出發，科學確定民主生活會的調研題目。完善調研準備制度，促使黨員幹部制定調研方案，擬定調研提綱，謀劃調研步驟，做好調研準備。完善調研推進制度，遵循調研規律，促使黨員幹部緊扣民主
生活會主題，圍繞黨員、羣衆和基層對領導機關、領導班子和領導幹部在作風方面存在的突出問題，深入實際、深入基層、深入羣衆，開展調查研究，多到困難和矛盾集中、羣衆意見多的地方去，多商量討論，多解剖典型，摸清實情，抓住問題，找到原因，求得思路。並創新調研方式，採取座談會、個別訪談、問卷調查、統計調查、抽樣調查、專家調查、網絡調查、訪貧問苦、與普通羣衆結對子等方式，梳理審計、信訪等反映的意見，多種形式地蒐集信息資料。完善領導幹部聯繫點制度，促使黨員幹部到聯繫點，尤其是到那些問題多、困難大、矛盾集中的農村、社區、企業等基層單位聯繫點，進行調研。完善調研出行制度，促使黨員幹部貫徹落實八項規定，輕車簡從、減少陪同、簡化接待，不張貼懸掛標語橫幅，不安排羣衆迎送，不鋪設迎賓地毯，不擺放花草，不安排宴請，清正廉潔地進行調研。完善調查研究報告制度，促使黨員幹部把調查與研究相結合，梳理調研問題，剖析問題根源，提出解決思路，撰寫高質量的調研報告。
完善學習與調研之間的協調機制。學習與調研密不可分，學習是向理論、政策學習，調研是向實際、人民學習，都是提高水平、增強本領的手段，都是開好民主生活會的重要舉措。應在學習中把握基本理論、明晰調研方向，調研中把握實際情況、加深理論理解，在學習與調研的結合中，明晰民主生活會主題，找到破解思想工作問題的對策，提高民主生活會的成效。
（本章完）