同中書門下平章事，同中書門下三品，這些官稱名目，都是代表着宰相的職位。王安石自己都還不是宰相，卻毫不猶豫地把位置推了韓絳。
趙頊吃了一驚，回頭看着王安石，卻見他神色恬淡，當是言出由衷。趙頊猶豫了一陣，最後搖頭：“……且再等等。等過兩個月後再提此事不遲。”
王安石爲人無私，毫不猶豫地推薦韓絳爲相，但趙頊卻不能不在意王安石的身份。趙頊所依仗這位重臣，在去年富弼離職後就可以升任宰相。但他卻把機會讓給了陳昇之。
不愛名位是德行高致，值得頌揚。但王安石如今是以參政之位來主持國政，名不正言不順，趙頊也希望能儘早把王安石提到宰相班列之中。
首相曾公亮已經因爲李復圭的詩文以及御史們的彈劾，上書請辭宰相之位，申請出外。同時照慣例杜門不出，不再上朝，以示待罪之意。
趙頊並沒有留下他的意思，只是曾公亮有定策輔主之功，趙頊爲了不讓人說他刻薄，還是照規矩慰留了兩次，等中使從宮中到曾府，再來回個五六趟後，就可以批准其出外了。而曾公亮一走，王安石和韓絳便可晉升宰相，加上陳昇之，昭文、史館、集賢三相正好一個不缺。
有着這樣的想法，在曾公亮正式離職之前，趙頊暫時就並不打算把宰相之位給韓絳。
而天子要把事情拖上一拖，王安石也無意反對。宰相爲衆臣之首，禮絕百僚，宣麻拜相絕不是張嘴就來這麼簡單，天子需要權衡的地方很多。只要能趕在羅兀城開始修造前決定下來，不耽誤事，王安石不會催促。
趙頊再看了一眼無定河流域的沙盤，起步踱到了秦州的沙盤前。沙盤上有着一面面小旗和一個個木雕的兵人。
這是他最近最喜歡的一副沙盤，這段時間以來。他命王中正和李憲，把他們聽到託碩、古渭兩戰的細節，在這副沙盤擺了又擺，重新推演了許多次。每次都讓年輕的天子看得聽得熱血沸騰，恨不得指揮戰事的是自己。
趙頊低頭看了沙盤一陣，道：“郭逵到了秦州後，脾氣好像改了不少。王韶和高遵裕舉薦德順軍都監苗授爲秦州西路都巡檢，他也沒反對……”
地方中層將領的調動，並不經過中書門下，走得是樞密院，王安石無從得知。聽到趙頊的話，他有些驚訝：“軍都監去做都巡檢，樞府那邊同意了？！”
趙頊搖了搖頭。文彥博現在最恨的就是讓他差點中了風的王韶。前些日子還爲了是否設立緣邊安撫司一事，在朝會上對出頭提議的章惇冷嘲熱諷，被殿中侍御史彈劾他君前失儀，最後也就罰了半個月的俸了事。
但凡有關秦州王韶的公案，文彥博雞蛋裡面都要挑出骨頭，何況今次舉薦又不合常理。事情直接在樞密院就被否決了，趙頊甚至能想象到文彥博興奮地拿起筆，在奏摺上寫下幾行極盡諷刺之能事的批語的場面——那份被否決的奏摺現在就在崇政殿的御案上，寫在上面的批語的確稱得上尖酸刻薄。
不過，緣邊安撫司的徵辟雖然樞府給否決了，不代表趙頊不能把事情轉圜回來。羅兀築城在即，橫山戰事將開，韓絳這個陝西宣撫都是坐鎮在延州，接下來的一年，陝西的資源全都得以鄜延前線爲最優先的考量。
在無法給王韶更多的物質支援的情況下，趙頊能做的，就是滿足他們在人事上的要求。但天子直接出面否決樞密院的批文並不合適，需要政事堂爲此先提上一句。
王安石心領神會，但他並不瞭解苗授，不能隨隨便便就答應下來，“不知苗授才具如何？”
“樞密院稱以都監爲巡檢，非是優待功臣之道。”
樞密院雖是反對，但用詞卻進一步證明了苗授的才能和功績。王安石相信王韶和樞密院不會同時看錯人，“即是如此，臣明日便提一下此事。正好秦鳳兵馬副總管一職依然空懸未定，兩件事可以一起說。”
“秦鳳兵馬副總管的人選，樞密院已經有了推薦。”
“是誰？”王安石問道。
趙頊低頭看着沙盤，沒有說話。
王安石腦中靈光一閃，頓時驚怒：“燕達？！他只是鄜延都監，這資序差得未免太遠了！”
武臣任職統軍，跟文官一樣，都講究着資序。正常的依照資序升遷，是“由正將而邊守、州鈐，由邊守、州鈐而邊帥、路鈐，由邊帥、路鈐而都鈐、總管”。一路都監相當於邊守一級，與一路副總管差了兩個階級。依照正常的升遷磨勘次序，就算朝中有人，沒有十幾年工夫，也根本爬不上去，若是無人，更是一輩子也別想指望。
秦鳳都監張守約好不容易纔升爲鈐轄，而燕達的資歷遠低於張守約，樞密院竟然要讓他做副總管？！他的前任竇舜卿可是正任的觀察使，而燕達連個遙郡都沒有。
王安石覺得文彥博好像是瘋了！他要怎麼做才能讓燕達把兩堵高牆給跳過去？！
“權發遣。”趙頊輕輕吐出三個字來。
大宋立國之後，官僚社會已持續了百年，體系內官員的遷轉調動都有規則可循。相應的資序對應着相應的差遣，一般來說不會有所差池，不過高職低就和低職高就卻也常見，但職和位的差距通常不會超過一級。而要區分這三種情況，只要看一下加在差遣前的前綴就可以明瞭。
高職低就爲“判”，平級的稱爲“知”，而以低超一階任職則冠以“權”字。平級的“知”，事情而定，可以不加。如韓岡是管勾緣邊安撫司機宜等事，而王厚跟他同職，但資序卻低了一級，所以是權管勾。再比如現在在亳州任職的富弼，他是以前宰相的身份做亳州知州，所以他的差遣是判亳州，而不是知亳州。
資序差上兩級情況也是有的，爲了讓年輕資淺的官員能早點擔任要職，便會給他們一個“權發遣”的名頭。燕達的資序並不足以讓他擔任秦鳳兵馬副總管這個職位，但變成權發遣秦州兵馬副總管，卻是勉強能夠說得過去。
不過以文彥博爲首的反變法一派，用來攻擊王安石的幾條罪狀中，都少不了任用新進的這一條。因爲屬於變法派的官員，往往資歷甚淺，就是呂惠卿、曾布、章惇等人，入官也不過十幾年。爲了把他們安排在主持變法的各個要職上，都不得不在職官前面加上“權發遣”的字樣。
守舊因循的反變法派，一直都很反感年輕官員的超遷。一步登天的情況，讓排了多少年隊、等着按次序依次升官的老邁庸官憤恨不已。
而現在文彥博推薦燕達爲秦鳳副總管，日後他再想用“任用新進”四個字來攻擊王安石，可是要被人一巴掌打回來的。王安石相信以文彥博的老謀深算，肯定不會看不到這一點。而他還這麼做，可見這項任命，必然會給文彥博帶來足夠的利益。由此推斷，可以被安排下來的燕達就很可疑了。
只是王安石看趙頊樣子，卻是很看好燕達：“燕達的才具是足夠了，功勞也不缺。加一個權發遣的名頭，秦鳳副總管一職他也能充任了。”
燕達在綏德城，有着一日連破八堡，斬首數百度戰績。而在世人眼中，党項比起吐蕃來，還是要強上一籌。從斬首數上來看，王韶的託碩、古渭兩戰，要高於燕達在綏德城的戰果。但朝堂上下，卻是把燕達的功勞看得比王韶的兩次戰功都要重……而且是重的多。
而且燕達今次入覲詣闕，在奏對上，給趙頊留下極好的印象。韓絳要清理郭逵留下來的影響，他排擠燕達的心意，趙頊也看出來了。既然如此，把這位才能卓異的將領安排到合適的位置上，以期能夠立下更大的功勞，趙頊的想法卻在情理之中。
“就怕他功利心重，日後變得跟李師中、竇舜卿一樣，只知道爭權奪利。卻不知道辛苦做事。”
“日後的事，日後再說。”趙頊不想再多談此事，問道：“前日王韶上書，備言蕃人虔信佛法，如今結吳叱臘伏誅，剩下的蕃人和尚連金剛經都背不下來。正是安排大宋的僧人去蕃部傳道授業、招撫蕃部的良機。”
“人選已經定了。就在昨夜才答應。”王安石並不隱瞞趙頊，“當初蕃僧結吳叱臘便靠着他的身份，遊走各個家蕃部之中，甚至攛掇了董裕起兵攻打古渭。如今結吳叱臘已經成爲了王舜臣的刀下冤魂，僧錄司要透過揀選西使吐蕃的高僧大德，來說服各家同屬於邊地的蕃部。不過還有一僧人主動上門自薦，此人才學過人，精通醫術，又浸淫佛法多年，舌辨無人能及。”
趙頊聽了便欣喜地問道：“此人是何許人？”
“是京中有名的高僧——智緣。”