希恩聽着艾倫和布萊恩的話，卻是眉頭一皺，因爲他發現，他們似乎討論了半天，也沒有真正確定，對樓藍國將要採取哪種策略。，於是，希恩不得不先開口提醒：“我認爲，我們應該首先確定，帝國的主要任務，是消滅樓藍國，還是削弱樓藍國？因爲，要達成的目標不同，所對應的手段自然也是不同，所以，我們在行動之前，不能沒有明確的目標。”
希恩身爲首相，既是國家的管理者，同時也是皇帝的家臣，除了對皇帝時刻保持忠誠之外，他也需要好好輔助皇帝的政務，皇帝的任何一個命令，他都要小心應對。如果皇帝下達的旨意有誤，他也有義務要及時提醒皇帝，承擔爲皇帝查漏補缺的職責。
希恩的話，猶如當頭棒喝，一下子讓易星辰清醒了，確實，他也承認在樓藍國的問題上，自己的確有些思慮不周。
想了想，易星辰首次確定對樓藍國的方案：“短期目標削弱樓藍國，長期目標吞併樓藍國。”
希恩聞言，神色間難掩意外，似乎沒想到易星辰會有此決定，所以一時間難以領會易星辰的動機，道：“我們的最終目標是吞併樓藍國？”
雖然希恩並非要否定易星辰的旨意，但他猶豫了一下後，還是問出了心中的疑惑，希望能夠更爲了解易星辰心中的決定。
“把危險扼殺在搖籃中。安華城在這裡，其實地理位置上並不佔優勢，而且距離興華城太遠。萬一有個什麼事，怕是遠水不能救近火。所以，最好是在事情發生之前，把潛在的危害因素儘可能清理掉。目前，在安華城周圍，樓藍國的存在，是最爲不可控的，如果樓藍國與安華城是盟國關係，可以有助於安華城的發展壯大，可一旦不是，樓藍國就很可能演變成爲安華城的敵國。既然如此，與其被樓藍國掌握主動權，倒不如現在就先發制人，完美吞併樓藍國，將這些有可能成爲威脅的因素提前清除，以絕後患。當然，吞併樓藍，也能增加帝國在西域的力量”易星辰想了一下，希恩沒說錯，索性就定下來，確定說道。
聽到易星辰這一番話，在場各位大臣，頓時都豁然開朗了。
“爲了鞏固安華城的貿易地位，我會加大帝國與安華城之間的貿易活動。”沐恩進一步提了一個建議，說道。
沐恩，曾是興華商會的負責人，也是如今的外交大臣。要說興華帝國的外交部，其實一直都是不冷不熱的。不久前，外交部把楚風派往夏國雲州，也是爲了打開局面。但是，時至今日，嚴格說來，興華帝國暫時還沒有與任何一個國家建交。
一來，興華帝國是新興國家，仍處於自我發展的階段，國內民衆的生活物資來源，除了他們自己自給自足之外，易星辰會從藍水星提供補充，其實並沒有特別大的物品交易的需求；二來，因爲易星辰可以從藍水星提供物資補給，或是軍火運輸，所運來的這些物資，比起蒼穹大陸的其他國家，比如昔日的東離國，都要更爲先進和強大，因此也會減少了和其他國家進行交易的必要。
沒有必要的交易需要，興華帝國和蒼穹大陸的其他國家，相互之間的往來，自然是極少的。簡而言之，沐恩覺得外交部工作既然並不繁瑣，閒置的工作人員不少，那倒是不妨對內部人員進行職能調整，派一些外交官員前往安華城，爲他們另外安排一些合適的崗位，以便支持安華城的發展。
沐恩的提議，也得到了易星辰的讚許。
緊接着，艾倫也提出了自己領域的建議：“安華城的城衛軍需要一批軍火，出於安華城後勤的顧慮，我建議以冷兵器爲主，主要配置長刀，重弩。”
易星辰又是點點頭。
內閣大臣的建議，大多數都是有益的，
“安華城的士兵，配備的武器以冷兵器爲主。但是安華城必須擁有一支半自動步槍小部隊，人數兩百人以上。這支小隊由帝國內閣指派，每五年一輪換。所以，只要大臣提出的建議，在各自負責的領域裡，都是起到促進作用，易星辰也都會實打實地好好考慮，並且，如果這些建議之間，沒有安排上的衝突的，易星辰到最後，一般都會採納並付諸實際的。
之後，大臣們還相互又提了一些建議，也都是關於安華城的發展而定的。直到大臣們提得差不多了，希恩又再度想起了易星辰剛纔提出的吞併樓藍國的計劃，由此衍生出一個問題，關於安華城的城衛和軍隊設置的問題。
“安華城的士兵，配備的武器以冷兵器爲主。但是安華城必須擁有一支半自動步槍小部隊，人數兩百人以上。這支小隊由帝國內閣指派，每五年一輪換。這支小隊僅聽從城守的命令，在關鍵的時候，肯定能夠起到作用。”易星辰想了想，說出了自己的決定。
內閣對易星辰的提議沒有異議，本來對於遠離本土的城市，帝國就應該有一定的制約手段。一支步槍隊，正好充當這個角色。
事實上，內閣還將會有一系列控制和發展安華城的手段。
比如，教育方面，興華帝國將會提供資源，幫助安華城建立基礎教育。安華城的小孩，將會從小就接受帝國的教育。同時，興華帝國還會提供晉升高等院校的機會。只要考上本土院校，帝國將會提供路費與學院生活費。
文化方面，全面推行華語與華文。安華城的所有官方文字，都必須是華文。簡而言之，在安華城以華語爲主。任何一位安華城的居民，都要學習華語。如果不會華語，安華城不會驅逐居民，但是不會華語，就沒有辦法與安華城的官方打交道。
經濟方面，除了耕種田地，滿足安華城的糧食能自給自足，安華城將會以商業爲主，等到時機成熟後，也會考慮安華城的對外貿易的事宜。
易星辰與內閣大臣就安華城的各項方針政策，進行了商議，最終確定安華城在帝國中的地位——將安華城設定爲一個獨立自主的經濟特區。帝國方面，只需要掌控安華城的幾個方面，一是城守的任命，二是掌握城守的步槍隊，三是財稅年度審覈權。
安華城建城六個月後，魏思明正式上任，便清晰劃分內外兩城。從羅馬帝國遷移而來的遺民，搬出了內城，在外城修建自己的房子。
原本的八百青壯，經過一輪挑選，留下兩百名，成爲安華城警察局的警察。三百名成爲安華城的城衛軍。其餘的人，安華城沒有徵用。事實上，官方不能徵用所有的人，安華城需要青壯，參與建設。
這半年裡，山鷹特戰隊又送來幾批人，整個安華城的長久居民人口，達到了八千。易星辰不會做些損人不利己的事情。他是不打算徵用安華城的力量。
三千興華帝國的二級軍團士兵，應該足以橫掃西域。
沒多久，興華帝國二級軍團的三千士兵，通過空間通道，抵達安華城。
這三千士兵，組成興華帝國西域遠征軍，曾是南雲城的興華軍官趙白，成爲指揮官。
“立正！稍息！”
安華城內城，三千士兵整齊排列。
趙白站在高臺上，望着自家的士兵，心中百感交集。
不久前，他還是一名南雲城的軍官，因爲輸送補給，保護輸送隊的安全，又在應對蠻族的攻擊，表現優異。因此，他成功進入軍官培訓營，晉升爲一名指揮官。
現在，更是因爲在軍官培訓營的成績優異，可以單獨領軍。
一番訓話之後，趙白宣佈遠征軍出征，目標是樓藍國的一個軍寨。
三千隊伍，排着整齊的步伐，從內城走出來。
“呀！”
許多安華城的居民，是第一次看到大規模的興華軍團，紛紛用言語表達自己的激動之情。
“這是我們安華城的軍隊嗎？”
“不是，這是帝國的軍隊。”
“啊！他們從哪裡來的？我怎麼沒見到過。”
“他們是天軍……”
安華城的職業者，不少人都猜到帝國擁有空間傳送的能力。要不然，帝國也不肯能隨時隨地派人過來。要不然，安華城的建設材料又是從何而來。當然，對於普通民衆而言，興華帝國的空間通道，是絕密。他們都會以爲帝國花費了巨大人力物力，從遠處運輸材料，修建安華城。帝國的軍隊，也是經歷一段很長的時間，纔來到安華城。
趙白率領三千士兵出城，對於民衆的歡迎與議論，保持平靜。
安華城的城外，三千五百匹馬兒，一早準備好了。
趙白他們騎上馬，駛向樓藍國。
樓藍國，樓藍城的王宮。
今天，正好是樓藍王的生日。
樓藍王宮內，正在舉行宴會，招待他的朋友與臣子。
“祝樓藍王，福如東海，壽比南山。”一個穿着錦衣的中年人，舉着酒杯就道。
“哈哈哈！”樓藍王輕輕舉起酒杯。
錦衣人，一口喝乾。
樓藍王眯着眼睛，盯着錦衣人說道：“謝謝！不過，我有事情想要請教樓藍國商會會長。”
“國王，請說！”中年人應道。
“樓藍王室很缺錢，我需要很多的錢。你有什麼建議嗎？”樓藍王捧着一個玉杯，盯着中年人問道。
中年人不是他人，他是樓藍國中，最富有的商人。樓藍商會的會長皮爾拉丹，幾乎壟斷了樓藍國的金銀玉器的生意。
“我建議國王陛下，組建王室商隊，前往夏國，進一批夏國特產，然後賣到羅馬帝國，一定能夠賺十幾倍的利潤……有時候能賺個成敗上千萬。”皮爾拉丹說道。
“商隊不安全。”樓藍王說道。
“我認爲組建王室商隊，對國王陛下有利。或者，王室商隊可以跟隨樓藍商會，一起前往夏國，進行國際貿易。”皮爾拉丹說道。
可惜，樓藍王********想要錢，他肯定不樂意聽到皮爾拉丹拒絕的話。
皮爾拉丹見樓藍王臉上的表現，便知道樓藍王的打算。他的打算不外乎是想要吞併樓藍商會或者提高商業稅。對此，皮爾拉丹非常生氣樓藍王的這個想法。
“我不想組建王室商隊，又不想提高國家的稅收。你覺得我的想法如何。”樓藍王說道。
“國王……”皮爾拉丹有些後悔，前來參加宴會。他沒想到樓藍王會如此不加掩飾，想要錢財。也許，他可以考慮一下轉移自己的財富。
皮爾拉丹想了想，覺得有必要轉移一下樓藍王的注意力。他想起了不久前，他得到的一個消息。
“陛下，我有一個很重要的消息。”皮爾拉丹說道。
果然，樓藍王表現出非常關心的意思。
“什麼消息？”樓藍王問道。
“不久前，月亮盟的一支商隊，在樓藍城南方几十公里的位置，發現了一座荒山。荒山附近，有一座新建的城市。”皮爾拉丹說道。
“新建城市？怎麼可能？我沒有聽到過。”樓藍王說道。
“陛下，我覺得你應該重視起來。這座城市，必然會是樓藍城的敗筆。”皮爾拉丹說道。
這時，一名王宮侍衛急匆匆進來。
“啓稟陛下，發現敵情。”王宮侍衛道。
“什麼敵情？”樓藍王反應有些遲鈍。
“陛下，我們的軍寨，遭到不明武裝的襲擊。”王宮侍衛驚道。
……
樓藍國，樓藍城，樓藍軍寨。
約有一萬樓藍軍，在軍寨中休整。
樓藍大將軍金禾，坐在帳中，與下屬，飲酒作樂。在他們的面前，是一羣女人，爲他們跳舞。
“報！”一名士兵衝入帳中。
“何事？”一名小將不滿問道。
金禾心中也不滿地看向小兵。
小兵顫慄，擔心大將軍隨意殺人。以前，大將軍也曾經處理一些人，
“軍寨外面，我們發現了一支軍隊，他們正向我們靠近。”小兵道。
樓藍大將軍金禾聞言，頓時一驚，立即站起來，說道：“這是緊急狀況！集合！”