第三百三十五章 異世法案

經過三個多小時的商議,關於改制方案的議論,大體有了決定性的方向。總體而言,議事大廳內的衆人,對希恩的改制方案的大觀點,基本都是贊同的,只有在細節方面的爭論,比較大一些。

比如,公民議會監督內閣、官員,但應該制定哪些具體的權力,又是否能夠罷免官員?還有諸如內閣的權力是否過大的問題等等。

易星辰一直認真聽取各方意見,大家的議論當中,讓他了解了更多興華國朝政的方方面面。當然,易星辰也並非沒有自己的想法。其實,他從希恩呈交上來的方案中,不難看出,希恩的意見,顯然是受到藍水星各國政體的影響。方案的內容,不外乎三權分立,但是當中也不缺乏想要在政權與王權之間尋求一些平衡的痕跡。

易星辰是國王,雖然在某些方面的權力應該下放,但也不能過度放鬆,特別是軍權、財權這些核心的權力,一旦過度下放,必定會影響國家的穩定。這些道理,易星辰很明白,所以他必定是要在這些方面界定清楚的。

比如,興華國的國家軍隊,只能有唯一的最高統帥,並且只能是興華王;而財政部的支出預算,也是必須得到國王同意,才能實施。

同時,就在他們談論的過程中,易星辰還想起了一個細節:他並非經常性地興華國停留,所以,還需要任命一個職位,來代替他處理這些時間段的事務。

結合了希恩的方案,易星辰在心中有了斷定。以後,當他不在國內的時候,內閣將作爲國家最高行政機構,負責全國事務。

同時,爲了遵從不能將權力過分集中於某人的平衡制約原則,在內閣代替國王行政的期間裡,如果首相違反國法,公民議會有權對首相提起公訴,法院一旦裁定首相有罪,可以免去首相之職。

這個代理權力的下放,是爲了以希恩爲代表的內閣能夠方便管理朝政。只不過,易星辰雖然同意讓內閣享有這個特權,也只是建立在他不在場的前提,在任何其他時候,一旦遇到國王與內閣意見不相一致的情況時,仍是毫無疑問地,以國王命令爲準。

大致的改制方向,已經確立,但距離得出最終法案,還需要再用些時日,對所有細節進行最後的商議和完善。

所以,爲了避免麻煩,接下來的連續七天裡,易星辰都待在興華國內,沒有離開興華城,並且參與討論興華國的改制。

終於,七天後,興華國改制的正式法案,最終確定,並分爲四大部分執行。

首先,興華國將實行內閣制。

第一屆內閣大臣、公民議會議長、以及**官三大要職,暫時由易星辰任命,爲期三年。三年之後,再根據情況,舉行公民議員的選舉,構建新的高層。

在這三年裡,內閣大臣確定爲:希恩任職首相;盧卡斯任職財政大臣;查理任職治安大臣;艾倫任職軍務大臣;布萊恩任職情報大臣;沐恩任職外交大臣;

而公民議會議長,則由達拉擔任。

至於**官,按照易星辰的想法,**官是需要由一個德高望重的人來擔任,本來,希恩是最佳人選,但因爲希恩已經擔任首相的緣故,易星辰只能暫時兼任**官,但內閣方面,還是需要儘快培養一批法官出來,以便爲國家選拔最佳人選。

其次,各大城市不再任命城主,僅任命城守,負責管理民政。現階段興華國共擁有三大城,對應地,分別任命三人成爲三個城的城守,爲:興華城城守達拉、西林城城守伊萊、南土城城守易木爾等。除此之外,對於各個城市的城衛軍,經過改編,歸入警察部,組建當地警察部隊。治安大臣直管警察部,城守有節制警察局的權力。

再次,興華國重新劃分四大軍團,第一軍團:皇家近衛軍,一千名士兵,主要裝備衝鋒槍,直屬國王,駐紮興華城;第二軍團:興華軍團,軍團長尼奧,三千名士兵,主要裝備半自動步槍,分別駐紮興華城、西林城、南土城;第三軍團:西林軍團,軍團長里昂,五千士兵,主要武器冷兵器彎刀與長矛。另外副團長趙金、畢石頭各有一千士兵,裝備長矛;第四軍團:南土軍團,軍團長恩佐,三千士兵,裝備長矛。

至於其他各職位官員的任命,則由其上級官員針對性負責。

最後,易星辰根據希恩等舊國老人的意見,對法案做了一個很重要的補充:給予公民決定姓氏的權力。任何一名興華國公民,都可以擁有姓氏,建立自己的家族。國王,根據公民的意願,賜予公民榮耀姓氏,建立榮耀家族。

比如首相希恩,原本是一名牧師,沒有自己的姓氏。他懇請國王賜予他榮耀姓氏。易星辰根據藍水星華國曆史的某些古代國家的國號取字,賜予希恩“夏”姓。以此類推,易星辰還公佈了商、秦、趙、魏、燕、宋、楚、吳這八大姓,定爲第一批主要姓氏,一經公佈後,興華國任何一名沒有姓氏的公民,都可以選擇一個姓,重新登記姓名。

因爲制度革新,興華國各界都將發生翻天覆地的變化。

王國會議結束,新的官制,任命逐一發布。

整個興華國,開始向一個規範的國度發展,不再是易星辰想起一個事業,便發展一個事業的狀態。內閣,也有了更加明確的發展目標。接下來,公民議會將會舉行一次議員選舉,在公民範圍,選出議員,組建完整的公民議會。然後,內閣將會舉行會議,公民議會參與,制定國家各個方面的發展細則。

但接下來其他細則的討論和制定,易星辰就不打算再繼續參與,全權交給內閣負責。反正,內閣方面制定好的政策預案,還是需要國王審覈,簽字通過之後,才能在全國範圍實行。

因此,易星辰不需要繼續逗留,打點清楚後,便打開空間通道,返回藍水星留尼亞國。

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