在周東飛潛居蜀南竹海的頭一個來月，外界的形勢只能說是略微惡化，尚無大礙。但是，當時間漸漸推移到了入冬之後，這種形勢的變化陡然劇烈了起來。這種形勢的變化，讓軍方、地下世界以及龍吟寺等方面均措手不及！
這時候，周東飛的在地下世界以及龍影之中的作用，凸顯得越來越明顯。外部，龍影外勤處在西歐遭受了重大損失；內部，“治安事件”頻頻爆發，各地警方驚歎這些案件怎會爆發的如此集中，竟然呈現出了井噴的現象！
而且，幾乎每一個作案的兇徒，都是極其老辣之輩。不但自身槍術或格鬥能力極強，反偵察能力也不容小覷。僅僅在渝城出現一個名叫鄒科華的悍匪，就使得上萬警力全城圍剿搜捕。即便如此，也根本抓不到此人的蹤影。公安部爲此焦頭爛額，新任部長寧有信想到了周東飛，卻被周東飛拒之門外。
公安部親自來了一個副部長，在渝城坐鎮指揮。對於這樣一個重大案件，這位副部長毫無頭緒。千方百計得知周東飛就在蜀南竹海，當即派人前來請周東飛這個年輕的“老副部長”出面。他們的請求不多，只希望周東飛安排蜀中和渝城大梟周芯，動用全部的地下世界勢力協助警方。只要地下世界配合，那麼找到鄒科華的可能會大大增加。但是，卻遭遇了閉門羹。
當時天氣已經很冷，清芳等人和孩子們都已經返回海陽。但是在周東飛的身邊，卻多了一個傢伙——明淨！如今，明淨就是周東飛的“送客茶”。公安部的人來了之後，竟然被明淨推推搡搡趕了出來。明淨甚至露出兩顆兔牙笑道：“周老大說了，謝絕任何客人。要是有強闖的……給老子打出去——這是周老大的原話！嘿嘿！”
……
上萬名警力！這是何等的人力和精力浪費！但是一日抓不到鄒科華，老百姓的生命財產安全就會受到巨大威脅。因爲這個悍匪作案毫無針對性，只是爲了搶錢！連續十年，單是公安部備案的人命案子就多達八條！而據公安部高級專家估計，依照此人強悍的反偵破能力，假如警方能確定其身負八條人命的話，那麼實際上就是殺過八十人，也都有可能！很多無頭命案，也有可能就是這個傢伙做的。
最終，公安部是真的搞不定這個悍匪了。無奈之下請求配合，動用了龍影內勤處。程青虎讓石頭和螞蚱親自出馬，悄然抵達渝城。螞蚱是個能蹦躂的，跑起來速度快得很，而且特別適應在叢林之中奔走。要不然的話，也不會得了“螞蚱”這個諢號。結果在渝城著名的旮旯山中，螞蚱發現了鄒科華的蹤跡，一路追趕到了市區。但鄒科華的槍術極佳，自身格鬥能力也相當兇悍。螞蚱連續放槍，雖然一槍擊中了鄒科華腹部，但鄒科華的反手三槍，其中一槍也擊傷了螞蚱。
最終，還是負責圍堵的石頭突然出現，一槍放倒了這個作惡十餘年的悍匪！只一槍，就崩開了這貨的右太陽穴，精準度之高，恐怕會讓鄒科華的鬼魂都喊冤。
但是在老百姓中間，“龍影”這個詞彙是不能隨意走漏的。以前提到過，當初暗影在國內執行任務，也都是隨時打着公安、國安等各式各樣的名號。所以這次擊斃鄒科華之後，石頭和螞蚱悄然離開。至於擊斃鄒科華的功勞，就讓地方警務人員頂上好了。反正在龍影內部，在軍方，這樣的功勞還是會給石頭和螞蚱記上的。
當然，有兩位渝城警察倒是佔了個不小的便宜。他們第一時間不在現場，只是聽到槍響之後才趕緊跑過去的。等他們到那裡的時候，石頭已經收槍。而石頭看到這兩個警務人員敢於在槍聲爆響的時候衝到現場，雖然沒能幫上忙，但也算是有膽色、負責任的，乾脆就把功勞“送給”了這兩位。
對於這樣的事情，這兩位警察也不敢接受。結果石頭一個電話打出去，渝城市公安局局長就對這兩名警察下達指令：鄒科華必須是你們倆擊斃的，必須是！你們倆要是敢不承認，老子關你們禁閉！
得，連功勞都是強制派發下來的！當然說到底，還是爲了確保龍影的機密。
這下倒好，兩個警察渾渾噩噩的成了擊斃鄒科華的英雄。只不過，由於他們第一時間不在現場，沒有目擊到這一切，所以在接受記者採訪的時候，不可避免的出現了一些回答失誤。哪怕事先把說詞模擬的再好，終究不可能天衣無縫。這下倒好，網絡上的萬千網民紛紛揪出其中的毛病，一致質疑警方說謊，甚至質疑鄒科華並未真的被擊殺。最終還是警方以非正常渠道“秘密”公佈了鄒科華的屍檢照片，這個質疑風波纔算是過去了。當然，這是這件事發生之後的一個小插曲，只能說讓人哭笑不得而已。
……
鄒科華案，這是廣袤神州大地上諸多惡性案件的一個代表、一個縮影。在其餘的不少地方，也陸陸續續出現了不少類似的可怕案件。每一次需要出動的警力，都多得嚇人。而且有些案件爲了不引發公衆的恐慌，還只能秘密調查、秘密跟蹤、秘密抓捕，無疑又加大了警方的工作難度。整個公安部被一件件大案要案搞得雞飛狗跳，誰也搞不懂，爲何一下子蹦出來這麼多的麻煩事。
但公安部的高層卻瞭解到，類似於鄒科華這樣蟄伏多年的悍匪，以及其他案件之中從境外潛伏過來的兇徒，都得到了境外某勢力的指示和調遣。表面上是一起起的兇殺案、搶劫案、拐賣婦女兒童案、因販毒而與警方交火案……但實際上，卻是都是地下世界矛盾衝突的集中爆發。
每次大案要案的爆發，警方能夠獨立偵破抓捕的情況都少之又少，絕大部分都是請龍影內勤處出馬。但龍影內勤處本來就人手緊缺，加之其中一部分要負責幾位大首長的安全，使得龍影的人手調度也出現了緊張。類似於石頭、螞蚱這樣的高層軍官，更是跑斷了腿，叫苦連天。特別是最緊張的時候，乾脆作訓處的秀才都用上了，畢竟是老暗影的人。
回想當初，心怡地下帝國死死掌控着每一個省的地下世界，這些悍匪也不至於如此囂張。說實在的，當初心怡地下帝國和軍方、警方纔是正兒八經的警“匪”勾結、官“匪”一家。在心怡這個地下世界龐然大物的配合下，一般的匪類還真的寸步難行。比如在這渝城，假如周芯奉命將自己手下大大小小的混子撒出去，配合着警方的人馬一起行動，恐怕鄒科華會嚇得不敢出門。警方的人馬太少了，而混子太多了。鄒科華持槍搶劫銀行的時候，或許警察不在旁邊，但誰能確定那人來人往的市民當中，沒有幾個混社會的？
難怪周東飛身爲公安部副部長的時候，這些悍匪一個個都不露面。雖然他們是受到外界指使的，但這指使者也肯定是瞧見了周東飛不在公安部這一重要線索。
沒錯，指使的人就是古楓。他要趁着這個時機，把華夏這個地下世界搞得烏煙瘴氣。
於是，公安部意識到了一個穩定而合作的超級地下勢力，對於他們來說是何等的重要。他們向總理彙報了這件事，聲稱非周東飛出馬不能壓住這亂紛紛的局面。那些真正窮兇極惡的悍匪兇徒，對於警方的懼怕，尚且不如對周東飛和心怡地下帝國的畏懼！
總理覺得有些尷尬。當初，周東飛就是在他的辦公室裡，親自脫去了那身副總警監的警服。現在自己同意公安部去請周東飛，多少會有些讓步的感覺。而且，周東飛要答應了重新出山，那麼是不是給他官復原職？總之麻煩事很多，先同意了公安部去請。
而公安部這次學聰明瞭，不再派人來請周東飛，竟然是部長寧有信親自出馬！要是寧有信來了，恐怕周東飛不敢“打出去”了吧？！堂堂公安部長親自去請地下世界的頂級大梟，這面子還不夠吊？
可是，竟然連寧有信都吃了閉門羹！
這一點，是寧有信所沒有想到的。想當初，他和周東飛的關係是極其融洽的，而且他對清芳也一直很照顧，如家中長輩。
只不過“送客茶”明淨咧嘴笑着聳了聳肩：“對不起啊寧部長，我們周老大沒法會客。如今他正在修行，閉關了。打擾了他的修行，這責任我可擔不了。”
還修行？還閉關？！你當是武俠小說呢？！你當老子好忽悠？！寧有信一聽就火大了。他可是一個實打實的火爆脾氣，且又是一手掌控國家暴力機器的猛人。“少廢話，讓東飛那小子給我出來！”
“您要是來硬的，那我也來硬的。周老大說了，敢來這裡強闖的，都打出去！嘿！”明淨這狂徒的狂性再度噴發。
寧有信險些被噎住，“你……老子是公安部長！”
“那也得打出去！”明淨露出兔牙說。
“我是清芳他叔！”
“飛嫂的親爹來了也白搭！”
寧有信被這狂徒搞毛了，怒道：“信不信老子派人抓了你！”
“你不是公安部長嘛，恰好應該知道上頭的龍吟寺對吧。”明淨笑眯眯的回頭看了看遠處的龍吟寺，轉而對寧有信說，“我可是龍吟寺的護法，你沒法抓我，嘿。”
寧有信被活生生搞崩潰了。
而明淨則樂了。他最恨龍吟寺，沒想到有朝一日，還有拿龍吟寺的招牌當擋箭牌的時候。