在兩個軍政府劍拔弩張，準備大打出手，決一雌雄的時候。
中華民國政府出面進行調解，希望促成兩個政府的合併。
可是，雙方對於合併後的一些重大問題，如軍政府的名稱，是用“蜀軍政府”還是“大漢四川軍政府”？
省會所在地是放在成都還是重慶？
政府官員如何安置？
誰任正職，誰任副職？
等等，雙方互不相讓。
大漢四川軍政府由於經費緊張，快要揭不開鍋了，官員和士兵的薪餉都難以兌現。
尹昌衡盛氣凌人，提出蜀軍政府先撥二十萬元政務費，付給大漢四川軍政府應急，當作蜀軍政府顯示合併誠意的見面禮。
目前，蜀軍政府的經費也很緊張。而作爲重慶政府稅收重要來源的井鹽，卻被“援川滇軍”霸佔了。
張培爵認爲成渝即將合併，滇軍也就用不上了。
因此，他決定設法禮送滇軍回雲南，以奪回井鹽的鉅額稅收。
蜀軍政府不知道如何才能打發走滇軍。
有人給都督張培爵出主意，聘請雲南都督蔡鍔的同學胡景伊爲顧問，請他代表蜀軍政府去敘州與滇軍進行談判。
各位，胡景伊是何方神聖，張培爵竟然請他去辦這件棘手的大事？
原來，胡景伊，四川巴縣人。精於計謀，人稱小諸葛。
曾赴日本留學，與蔡鍔是東京陸軍士官學校的同學。
回國後任四川陸軍武備學堂管堂委員兼教習，負責訓練中下級軍官。
胡景伊在任職期間，從第一期學員中曾選拔尹昌衡、周駿、劉存厚等十人赴日本學習軍事。
因此按照傳統規矩，胡景伊是尹昌衡等人名義上的老師，其資歷地位頗高。
誰知胡景伊去敘州與滇軍談判時，吃裡扒外，準備從財政上整垮蜀軍政府，以此作爲送給尹昌衡的一份厚禮。
他未經蜀軍政府批准，便擅自同意送給滇軍三十萬兩銀元的開拔費。
胡景伊代表蜀軍政府簽訂協議後，連招呼也不給重慶方面打一個，就直接去成都投靠尹昌衡了。
滇軍三天後由川南撤至重慶，向蜀軍政府索要三十萬元開拔費時，張培爵才知道，胡景伊同意蜀軍政府贈鉅款給滇軍這件事。
把本來經費緊張的都督張培爵，氣得捶胸頓腳。
張培爵派人與滇軍交涉，由於政府經費短缺，準備只贈送三萬元作開拔費，滇軍便賴在重慶不走。
張培爵沒有辦法，只好籌齊三十萬元開拔費，才把“客人”打發回滇。
胡景伊到成都後，把蜀軍政府的底細和盤托出，使尹昌衡在合併談判中佔據了主動。
因胡景伊既有士官生的學歷，又有在廣西任新軍協統的經歷，尹昌衡便把這個名義上的老師，拉成自己的心腹官員。
經過各方調停，重慶和成都兩個軍政府，同意派出代表在榮昌會晤。
蜀軍政府都督張培爵權衡利弊，決定作出巨大讓步。
他認爲，四川人民受苦太深，不能再發生內亂了。
成渝必須迅速合併，以實現全川的統一。
他高風亮節地發表《成渝兩軍政府合併後政見書》，表示推薦尹昌衡任正都督，自己願意屈就副都督職務。
經過艱苦的談判，雙方達成了兩個軍政府合併的條件。
然後雙方代表立即赴渝，簽訂《成都四川軍政府、重慶蜀軍政府協議合併草約》。
協議草約確定以成都爲四川省會，設立中華民國四川軍政府，另外在重慶設立軍政府下屬的鎮撫府。
尹昌衡出任新政府都督，張培爵任副都督，夏之時任重慶鎮撫府總長。
重慶蜀軍改編爲川軍第五師，熊克武任師長兼重慶鎮守使。
協議經雙方軍政府蓋章批准生效，並通告全國，成渝實現順利合併，南京政府立即給予承認。
成渝原先的兩個軍政府同時撤銷，歸屬到中華民國四川軍政府，四川全省終於實現了統一。
可是四川統一後，重慶軍政府雖然併入了成都，但是尹昌衡對革命黨人雲集的重慶並不放心。
特別是重慶設立的鎮撫府，組織體系龐大，人心不穩。
尹昌衡十分擔心，弄不好隨時可能演變成第二個獨立的都督府。
於是，他派人去重慶進行威逼利誘，遊說年輕的夏之時出國去留學，並答應贈送三萬元學費。
夏之時向尹昌衡發電，同意辭去鎮撫府總長職務，即時出洋去留學。
尹昌衡爲了加強自己的勢力，決定將全川的軍權託付給小諸葛胡景伊。
他還通電全國，吹噓胡景伊：
“學時優長，心精力果，經驗宏深。方其志勇，直軼先賢，凡我干城，皆屬後進。允宜特任全川陸軍軍團長，兼軍事參議院副院長，各鎮均受節制。”
重慶鎮撫府本是蜀軍政府在成渝合併時爭來的，是同盟會員堅守的一個戰略據點。
尹昌衡爲了削弱同盟會的力量，趁夏之時辭職出國留學的機會，立即任命胡景伊兼任重慶鎮撫府總長職務。
他想利用這個“諸葛軍師”的謀略，來鎮住當地的革命黨人，穩定四川的半壁江山。
胡景伊星夜兼程趕去重慶赴任，但他擔心重慶方面不服，便調來一個機槍營護送。
重慶的革命黨人雖然恨死了胡景伊，但爲了顧全大局，只能接受洋洋得意的胡景伊來上任。
可是，令尹昌衡做夢也沒有想到的是，胡景伊竟然揹着自己，與早就看不慣尹同學的周駿勾搭在一起，投靠了竊取民國總統職務的袁世凱。
胡景伊與袁世凱密謀，要將尹昌衡擠出四川，以便奪取四川都督寶座。
不久，西藏的叛國分子在外國唆使下，派兵攻入川境，巴塘和裡塘相繼失守。
叛軍進至打箭爐時，全川震動。
袁世凱趁機任命尹昌衡爲徵西軍總司令，帶領川軍去平叛。
尹昌衡帶兵西征前，決定選擇一個自己靠得住的心腹官員，來幫他臨時看守四川。
由於他沒有識破胡景伊的陰謀，竟然推薦胡景伊來接替自己，擔任護理四川都督。
胡景伊一旦掌握了大權，便施展起他的諸葛詭計，設法將副都督張培爵降爲民政部長。
後來乾脆他自己來兼任民政部長，把張培爵趕出了四川。
胡景伊倚仗第二師師長周駿、第四師師長劉存厚爲嫡系，獨攬了四川的軍政大權，如願以償地被袁世凱正式任命爲四川都督。
尹昌衡率領徵西軍攻克巴塘和裡塘，進抵昌都，打了幾個大勝仗。
前後歷時一年有餘，川軍不辭艱辛，收復了敵佔地區，取得了徵西平叛的勝利。
尹昌衡信心滿懷，準備率凱旋之師回四川復職。
尹昌衡順利平叛的消息傳到北京，袁世凱在驚喜的同時也意識到，尹昌衡的勢力要是不加以遏制，便會深刻威脅到自己的利益。
胡景伊爲了阻止尹昌衡回成都奪取都督寶座，便趁機勾結袁世凱，不讓尹昌衡回成都。
於是，袁世凱任命尹昌衡擔任川邊經略使職務，將他留在了藏區。
胡景伊因畏懼尹昌衡在四川的影響力，對他仍然不放心。又與袁世凱密謀，以“議決川邊諸事”爲由，將尹昌衡誘騙到北京，險些被殺害。
胡景伊通過運作各種關係，乾脆以莫須有的“虧空公款罪”，把尹昌衡抓進監獄裡關了起來。
尹昌衡在四川的親信部下，特別是四川原保路同志軍的成員，恨透了陰謀家胡景伊。
他們聯合起來抗議，發起擁尹逐胡運動。
宣佈胡景伊“蹂躪議會”“破壞法律”“賣官殃民”“引狼入室”等十大罪狀。
逼迫胡景伊交出軍政大權，並把他趕出了四川。
胡景伊於心不甘，準備捲土重來，奪回失去的領地和寶座。
他運用諸葛計謀，與在川的親信將領周駿、劉存厚等勾結起來，依仗袁世凱的北洋政府撐腰，重新回到四川掌權。
革命黨人熊克武、楊庶堪等人，積極響應孫中山發動的二次革命號召，率先在重慶興師討袁，並通電斥責胡景伊爲袁世凱的鷹犬。
熊克武的討袁軍，迅速攻佔了永川、榮昌、隆昌、內江等地。
袁世凱立即任命胡景伊爲威武將軍，督理四川軍務，率軍鎮壓討袁軍。
胡景伊調遣周駿、劉存厚等部，與各路討袁軍分別激戰於瀘州、綿陽等地。
袁世凱又抽調北洋軍入川，打敗了熊克武的討袁軍，熊克武被迫逃亡他鄉。
袁世凱稱帝以後，蔡鍔潛回雲南，發動討袁護國戰爭，親率滇軍分兩路入川。
一路由他率領主力，指揮朱玉階、林光鬥等部主攻四川納溪，進而佔領瀘州。
另一路，委任熊克武爲四川招討軍總司令，主攻四川敘州。
林梅山和陳長亭聽說林光鬥帶領護國軍入川討袁，立即趕到納溪，與林光鬥並肩作戰，迅速佔領了納溪戰略要地棉花坡。
北洋軍隨即向棉花坡發起猛攻，護國軍面對數倍於己的敵人，戰場形勢頓時逆轉，被迫由進攻轉爲防禦。
在危難關頭，蔡鍔決定採用兩翼包圍、正面突破戰術破敵。
即令朱玉階率隊從左翼包圍，令林光鬥率隊從右翼包圍。
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自己率主力部隊正面突破，將北洋軍打得落花流水，最後大獲全勝。